美国总统特朗普又创造历史了。

当地时间12日，美国联邦政府部分关门进入第22天，成为美国史上政府停摆时间第一长的一次。

政府停摆破纪录美国政府关门进入第22天

美国东部时间12日零时，从去年12月下旬开始的美国联邦政府部分机构“停摆”进入第22天，这意味美国联邦政府迎来史上最长“停摆”。

本次美国联邦政府关门的背后，是边境墙的争议。民主党拒绝通过特朗普提出的超过50亿美元的美墨边界建墙计划，而特朗普也拒绝撤销建墙拨款，导致国会2019年拨款的相关部分无法通过，需要利用这笔拨款运转的联邦部门和机构不得已只得停摆。

在过去的两周里，刚刚控制众议院的民主党人和美国总统特朗普进行了多轮谈判，但双方均没有做出妥协的姿态。

特朗普10日表示，修建美墨边境墙十分必要，鉴于目前与国会民主党人的谈判僵局，他正在同律师探讨利用总统职权宣布国家进入“紧急状态”的相关事项，并研究在“国家紧急状态”下修建边境墙的方案，包括从赈灾专项款中拨出部分作为建设资金。

不过，根据最新消息，特朗普态度有所缓和。实际上，从别处挪用资金遭到众多议员反对，因为这些议员不愿意自己所在选区的资金被挪作他用。

随着此次美国政府关门进入第三周，已达到21天的此次政府关门，已并列成为史上最长关门纪录，超过了卡特担任总统期间的19天，追平了克林顿任期内的21天。

备注：到2019年1月12日已经关门22天了

“祸起萧墙”

特朗普放话，说不惜让关门状态持续数月甚至数年。他周二晚上发表全国电视讲话，呼吁拨款建边境墙。

美国东部时间1月8日晚上9点，根据美国有线电视新闻网（CNN）等的直播，特朗普这样开场：“我的美国同胞们，今晚我之所以对你们讲话，是因为我们南部边境的人道主义和安全危机正在加剧。”

他把移民问题形容为“心灵的危机，灵魂的危机”。他说，“我们已经没有空间容纳他们了，我们没有办法立即把他们送回他们的国家。”

“所有美国人都受到不受控制的非法移民的伤害。非法移民使公共资源紧张，降低了就业和工资。”

特朗普继续将美国政府关门的“锅”甩给民主党：“政府关门的原因只有一个：民主党不资助边境安全。”

除了上述言论，特朗普还为建墙想了一个更深刻的理由，他说：“为什么富有的政客们要在他们的房子周围建造围墙、篱笆和大门呢？他们建墙不是因为他们恨外面的人，而是因为他们爱里面的人。”

最后，特朗普以一句“晚安”结束讲话。

在特朗普结束讲话几分钟后，民主党人就开始回击。

参议院少数党领袖舒默舒默与众议院议长佩洛西一同出现在镜头前，他表示，政府关门的解决方案是显而易见的：“将政府关门与边境安全的争论分开。”

舒默说：“我们不是靠发脾气来治理国家的……任何一位总统都不应该敲桌子、为所欲为，不然政府就会关门大吉。”

佩洛西态度强硬：“特朗普总统必须停止劫持美国人民，必须停止制造危机，必须重新开放政府。”

她说：“总统选择了恐惧，而我们想从事实开始。”

80万公务员没工作或者工作了没工资拿

这场僵峙影响了国会尚未拨款的25%政府运营费用。大约80万名联邦雇员被迫放无薪假，或是继续工作但拿不到薪水。这很痛苦，不过一旦政府机构重新开门后，这些雇员应该会拿到应得的薪资。

其中42万人被迫在没有薪水的情况下工作，38万人赋闲在家。周五是政府停摆以来第一个发工资的日子，很多人却面临拿不到工资的局面。

10日，众多政府雇员走上街头抗议，他们高喊“我们要工作”、“我们要工资”的口号，呼吁两党结束对峙，早日恢复他们的工作。很多人表示，国会和白宫不应将普通民众作为政治谈判的筹码。

美国政府雇员马修·克里奇顿称，“本来我的开销就很拮据了，在华盛顿生活物价很高，尤其是租房子要花很多钱，我也不知道政府关门会持续到什么时候，我只能更加省吃俭用。现在我每天都在想如何省下未来几周的钱，因为我不知道政府关门要持续多久。”

此外，负责机场安检的美国交通安全局员工也被迫无薪工作，大量机场安检人员开始请病假。在加州的一些机场，平均每20个安检人员中就有一人打电话请病假，在新泽西等州也出现了类似的现象。人们担心，如果停摆僵局持续，将给机场安检效率和旅客出行安全带来负面冲击。

公园无人维护美议员捡垃圾送特朗普：够你修个“垃圾墙”

当地时间1月9日，美国政府关门员工停薪，加州公园垃圾无人清理，两众议员亲自捡垃圾并带到华盛顿特区，他们想让总统意识到关闭政府行为，给现实世界造成怎样的后果。议员讽刺道：垃圾都已经堆成山了，不久后可能就够我们修个墙。

美国政府停摆代价恐高于修建美墨边境墙成本

美国CNBC电视台援引国际评级机构标准普尔公司一份研究报告表示，美政府停摆给该国经济带来的损失可能高于修建美墨边境墙的成本。

根据标普的估算，目前美国经济已经因联邦政府部分关门损失36亿美元。

标普的首席美国经济学家Beth Ann Bovino在报告中写道：“我方计算，停摆的代价约为每周损失12亿美元。”如此，如果部分联邦政府部门继续关门一周，那么造成的经济损失将突破60亿美元，比特朗普要求国会批准修边境墙资金56亿美元还高。

无薪联邦雇员可领免费披萨抗议大喊“我要工作！我要工钱！”

自去年12月政府关门以来，部分餐馆每天定期提供免费食物，以帮助那些被迫休假，无法领取工资的联邦雇员。披萨厨师餐厅德里克·麦克法特说：“从6点到8点，被迫休假的联邦雇员可以得到免费披萨。我觉得这很棒，因为很多人有时入不敷出。”

随着部分政府部门持续关闭，从当地餐馆到出租车司机都受到了冲击。打车公司Lyft的司机汤米·理查兹说：“我正努力赚点外快来养活自己，你知道的，这很困难。”

餐馆员工哈萨姆·雷扎说：“没有顾客来这里。我们付不起房租，无法支付薪水，这太过分了。”

曾在2013年政府停摆期间担任政策顾问的山姆·伯格说，政府长期停摆只会对全国的经济和企业产生负面影响。山姆·伯格说：“根据白宫的说法，政府关门每周损失约25亿美元。我认为这不仅是经济影响，困难一直在蔓延，给小企业带来挑战。”

1月10日，数千联邦政府雇员在华盛顿游行，抗议政府关门。抗议队伍从劳联会一路行至白宫门口。除华盛顿外，美国全境多地都爆发类似的抗议活动。

“我是一名最近因所属机构资金不足而被无薪休假的联邦雇员。我的收入被严重削减，加上其它方面的花费，我没有能力支付全部的月付金。...一旦我可以开始工作，我将立即联系你，讨论偿还剩余未偿还的资金的方案，并将持续向你知会我的收入状况”。

这是美国人事管理办公室（OPM）贴心地为联邦雇员提供的范文，供雇员们向房东、放贷公司或者贷款人申请推迟还款。人事管理办公室主要负责美国联邦政府文职人员的人力资源管理工作，这段时间，他们的官方网站也许正在经历点击量的高峰。

垃圾无人打扫 结婚证办不了

华盛顿国家广场旁的垃圾桶无人打扫，垃圾成堆。

数十个政府网站显示不安全或无法访问，其中包括美国司法部、上诉法院和美国宇航局官网等。

图片来源：BBC相关报道

博物馆因政府关门，也无奈关闭。

位于华盛顿的史密森尼国家动物园被关闭。

图片来源：截自卫报相关报道

由于华盛顿特区的婚姻登记处职员已“被休假”，新人们甚至暂时无法领取结婚证（marriage license）。

运输安全管理局的工作人员无薪上班，导致美国多个机场出现排长队的情况。

政府再关门下去 美国经济就危险了！

多家美国媒体警告，政府关门可能引发经济衰退。

接受调查的德意志银行美国经济学家Brett Ryan认为，

“我们不认为近期会出现衰退，但是过去两个月内，金融条件大幅收紧，贸易争端拖累全球经济增长，而且商业信心也有所下降”， “美国政府关门打压了商业信心，也有可能打压消费者信心。”

摩根大通首席美国经济学家Michael Feroli也下调了对2019年一季度美国GDP年化增速预期，由2%下调至2.25%，并表示，

“下修的主要原因就是联邦政府关门对经济产生的影响。” “政府每关门一周，美国季度GDP增速将减少0.1%至0.2%。”

彭博社指出，政府部分关门还影响了一些经济数据，包括零售销售和库存数据的发布，令市场把更多的注意力放到公司的业绩报告上。

美国电台NBC报道指出，如果美国政府关门像特朗普说的可能持续“数月或数年”，那么美国经济可能进入“经济地狱” （economic hellscape）。

NBC表示，在最差的情况下，政府关门将带来毁灭性的影响：

3800万低收入美国人将失去食品劵

6000万人面临不确定的退税时间表

200万人 没有房租援助，面临被驱逐。

80万 联邦雇员得不到薪水，陷入严峻的财物困境

关闭的公园和博物馆，机场过度拥挤，旅游业陷入困境

联邦法院系统缓慢爬行

救灾资金无法抵达受灾地区

缺乏FDA（美国食品药品监督管理局）和EPA（美国国家环境保护局）的监管，导致某种危险的爆发

计划上市的公司陷入困境

股市暴跌

来源：中国基金报

作者：泰勒

（编辑：谢珍）