筑路兴粤 延伸美好——广东交通四十年发展成就系列(五)

清远交通
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黄金通道筑路兴粤 延伸美好

2018年是中国改革开放40周年。40年众志成城,40年砥砺奋进。40年来,广东交通人始终艰苦奋斗、顽强拼搏,创造了多项全国第一,特别是以港珠澳大桥为代表的桥梁建设,在我国桥梁建设史上树立起一个又一个的里程碑。

为了迎接改革开放40周年盛典,广东省交通运输厅携手南方日报社、广东省交通集团制作了《道行致远 桥见未来 广东交通四十年发展》成就特刊,寻迹广东交通人的奋斗之路。

这是一个书写速度的时代,这是一个记录超越的时代,这更是一个创造奇迹的时代。

多年来,在广袤的南粤大地上,高速公路发展气贯长虹。广东省委、省政府从战略高度决策,各单位同频共振、攻坚克难。一条条高速公路的建成,赢得了沿线人民群众的支持,得到了社会各界的赞誉。

“交通延伸美好生活,这是广东交通人的初心和使命。”广东省交通集团党委书记、董事长邓小华从建设广佛高速开始,就一直奋战在广东交通建设主战场。在他看来,交通是区域功能布局的先导,广东高速公路的不断延伸,带动珠三角城市网“跑”起来,推动粤东粤西粤北地区“富”起来,有力促进广东构建“一核一带一区”区域协调发展格局。

如今,高速公路在岭南大地上真正奏响了“筑路兴粤”的最强音。交通大发展不断提升“广东效率”,助力广东跑出经济社会发展“加速度”。

开阳高速

黄金通道▶▷带动珠三角城市网“跑”起来

“提起广东的高速公路,不能不提广深高速,无论是建设历程、社会带动和经济意义,都称得上是广东乃至中国的‘黄金通道’。”省交通集团党委副书记、总经理刘晓华认为。

1997年,广深高速公路正式通车运营,改变了广州、东莞、深圳和香港之间“路程长、常堵车、耗时多”的交通状况,更带动了周边经济高速发展。出于经济发展的需求,东莞市虎门、厚街、长安等地方政府不约而同地把客运站设置在广深高速公路出口附近,方便沿线群众出行。“在上世纪七八十年代,东莞的GDP只有10多亿元,如今已经达到3000多亿元。得益于广深高速公路的修建,沿线5个镇都能享受高速公路带来的便利。同时,沿线企业也由上世纪80年代的30多家发展到现在的2万多家。”东莞市交通运输局原副局长卢锐平说。

在广深高速的带动下,珠三角城市之间开始聚合相融,“世界级城市群”面貌已现雏形。经过20多年的发展,广深高速公路连接着广州、深圳两个超千万人口的一线城市,中间串联起被称为“世界工厂”的东莞,从皇岗收费站出高速公路经口岸直达香港,一条“黄金走廊”已然形成。

如今,广深高速正式通车20年来通行量与日俱增,日均出口车流量由1997年的7.11万车次增长到2017年的59.28万车次,增长了近8倍。随着广深高速车流的逐年增长,广深高速已成为国内交通最繁忙的高速公路之一。

随着粤港澳大湾区逐渐融为一体,广深科技创新走廊也在逐步形成。这条连接了广州、深圳、东莞,长度180多公里,总面积超过1.1万平方公里的经济带,毫无悬念需要高速交通带的连接支撑。

广深高速、广深沿江高速、珠三环高速东段、穗莞深城际、佛莞城际等复合型的交通通道,将对集中穗莞深创新资源进行立体支撑,三市连成一个产业联动、空间连接、功能贯穿的创新经济带,建设成为珠三角国家自主创新示范区核心区。在这个层面上,历史将再次赋予广深高速新定位。

补齐短板▶▷推动粤东粤西粤北“富”起来

广东是我国改革开放和现代化建设的先行地,是我国经济活跃、生产力发达、科技实力雄厚的地区之一。但粤东粤西粤北地区因交通不畅造成的与珠三角地区的差距却不容忽视。2012年,珠三角高速公路密度已经进入世界都市圈前列,而粤东粤西粤北地区却还有12个县(市)未通高速公路。交通基础设施区域不平衡,不但制约了珠三角地区向外的经济辐射,还制约了广东省向周边省份的辐射。

由此,高速公路的建设肩负起了新使命——通过覆盖粤东粤西粤北的快速交通体系,重构区域经济版图,增强珠江三角洲地区对粤东粤西粤北地区的辐射拉动效应,拓展广东未来发展的新空间。

实现全省“县县通高速公路”,成为了交通人改善粤东粤西粤北地区发展区位条件的首个目标任务。

以广东省交通集团等为代表的大型国有交通企业,充分发挥交通基础设施建设的主力军作用,坚决贯彻省委、省政府的战略部署,履行应尽的社会责任,成为广东交通发展的“领头雁”。

从做好前期规划到优化调整线路,从狠抓建设管理到严控质量,从严把安全关口到重视科技创新,继龙门、南澳、连山、大埔、罗定等县(市)陆续通上高速公路以后,新丰、紫金、平远、信宜、高州、揭西、连平、陆河等8个散布在粤东粤西粤北地区的县(市),终于在2015年的最后一天把不通高速变成了历史。

“过去连山境内交通不便,连山旅游业发展缓慢,旅游局招商引资时总感到底气不足,客户的投资意愿也不强。”连山壮族瑶族自治县旅游局局长谢梅表示,“随着二广高速公路的开通,现在只要将连山的特色旅游资源信息抛出去,投资商便会主动找上门来。”

2014年底通车的二广高速,不但改变了沿线各县市交通落后的面貌,而且摘掉了连山壮族瑶族自治县不通高速的帽子。

“以前,揭阳往返珠三角要花费五六个小时,每逢节日还经常塞车。现在走揭博高速,揭西到广州的车程从过去的5个多小时缩短至3半小时,到珠三角的车程缩短至2个多小时。”揭西塔头镇阔园村党总支书记吴婵雄兴奋地介绍,他们阔园村种植的“黑皮冬瓜”壁厚、心细、果重、瓜肉清爽,深受市场欢迎。2015年揭博高速通车后,家门口就能将冬瓜运上高速了,招徕了更多的生意。

为了补齐交通短板,广东交通集团为首的国有交通企业一直以报效社会、保障人民群众切身利益为己任,充分发挥在交通惠民、生态文明、精准扶贫等工作中的带动作用,在企业发展与履行社会责任之间找到了“平衡点”。据统计,仅2017年,广东省交通集团在省内参股控股高速公路绿色通道减免通行费和重大节假日减免通行费等各类政策性减免就超50亿元。同时,自2017年7月起在集团所辖43条国有高速公路实行货运车辆通行费8.5折优惠。

二广高速羊公其特大桥

开拓空间▶▷外联内通交通骨架“立”起来

今年年初,京珠北高速出现结冰现象后,交警与路政紧急对该路段进行全封闭交通管制,车辆分流至乐广高速公路行驶。封闭251小时后,解除封闭后的京珠北高速陆续有车辆行驶。广东北上南下的通道并没有因此中断,作为替代道路的乐广高速公路承担了保出省通道畅通的任务。据统计,自1月26日以来,乐广高速北段出口车流量达到了31万多车次,他们的出行丝毫没受到影响。

经常往返湖南广东两地送货的郭师傅说,以前听说京珠北封路了就发愁,现在根本不担心,“这条路走不了,我们可以走乐广高速嘛。”

为了彻底解决道路冬季冰冻问题,同时分担京港澳高速公路日益增长的车流压力,2008年起,广东省委、省政府全力推进京港澳高速复线——乐(昌)广(州)高速公路建设。

原有京珠北高速路窄车多,双向4车道,设计时速为80公里,车主还经常面临长途上坡下坡等问题。“为了让车主出行更舒适更安全,我们将乐广高速主线设计为双向6车道,设计时速120公里,并通过在崇山峻岭中开隧道、建高架桥的方式,降低高速公路坡度,提高驾驶舒适度。”邓小华说。

更关键的是,乐广高速公路最高海拔只有400米,远远低于京港澳高速公路粤境北段的800多米,这使得乐广高速公路在低温雨雪天气结冰的概率大大降低。即便路面结冰,过往车辆也完全可以凭借自身重量把薄冰碾碎顺利通过。

同时,广东省不断加快其他往湖南方向的出省高速公路建设,陆续建成通车清(远)连(州)高速公路、二(连浩特)广(州)高速公路粤境段。2017年12月28日,仁(化)新(丰)高速公路一期(属武深高速公路一段)建成通车,对接湖南炎汝高速,广东再添一条通往湖南的出省通道。

目前,广东通往湖南方向的高速公路从原来的1条增加到5条,除清连高速外,其他4条往湖南的出省高速均实现互联互通,极大完善了粤北高速交通网络,为广东“北上”打开了交通通行和经济发展的广阔空间。

如今,我省与相邻省份各开通5条或以上高速公路通道,外通内联的高速公路主骨架网络进一步完善,为充分发挥我省连接港澳、辐射泛珠、服务全球的区位优势奠定坚实基础。

优化路网▶▷激发潜力带动发展“活”起来

“云罗高速通车后,几乎每周都有外商前来参观考察,每月都有新项目签约、开工或者投产。”粤西罗定市招商服务局局长梁学文兴奋地向记者介绍。

云罗高速的开通改变了罗定不通高速的历史,也给罗定市的发展带来了巨大的变化。

据了解,2013年7月以来,落户(含协议落户)佛山(云浮)产业转移工业园双东分园的项目便有45项,投资总额高达41.9亿元,预计可创造总产值70亿元,税收4亿元。

高速公路的建设不但拉动了粤东粤西粤北地区的即期投资,对我省在当前经济下行压力下,防止经济增长失速,保持经济运行处于合理区间起到了重要作用,更使粤东粤西粤北地区交通条件得到明显改善,投资和发展环境不断优化。

不少县市利用高速公路的“聚集效应”,在临近高速公路路段或在互通立交出入口兴市建镇,推动经济发展。如地处湘粤交界,素有“广东北大门”之称的韶关市,是“广货北上”的战略通道,区位交通优势十分明显。高速公路拉近了珠三角与韶关的距离,让区域经济发展更加协调。随着乐广高速的开工建设,乐昌这个因从城区上高速公路超过30分钟,被列为需改善高速公路通行条件的县(市)在市区和坪石镇构建了“一市两城”经济社会发展新格局,推动了新型工业化、城镇化进程。仁化县和南雄市则依托南昌至韶关高速公路,分别引入了韶关宝能华南大宗农产品物流交易中心和南雄精细化工产业园。

地处粤西的阳江市,实现“县县通高速公路”后一直保持强劲的发展势头。据了解,2014年1—10月,阳江地区生产总值达763.56亿元,同比增长10.2%;规模以上工业实现增加值335.64亿元,同比增长18.4%,增速全省第一;全市地方公共财政预算收入45.24亿元,同比增长11.8%。

高速公路在提高土地利用效率、营造良好投资环境、引导配置资源开发、优化产业布局等方面都起到了重要的推动作用。

位于粤西南部信宜市的朱砂镇,是包茂高速粤境段的首个接入镇,拥有高岭土、花岗岩等丰富的矿产资源,被信宜市委、市政府定位为“茂北工贸重镇,粤西山水绿城”。借力包茂高速,该镇正加紧规划落实,建设特色资源集聚区和生态旅游产业,全力将朱砂打造为信宜市次经济发展区,旅游和工业并进的生态新城。

据了解,朱砂镇已在包茂高速朱砂出口附近计划控制用地2000亩建设特色资源发展新区,新区将涵盖客、货运站场、物流业园区、加工制造业区、行政综合服务区等。新区建成后将与现有镇区连成一片,进而激发朱砂镇区的发展潜力,推动城镇化发展,让“茂北工贸重镇”名副其实。

在广东交通事业蓬勃发展的过程中,全省各地陆续涌现出一批先进典型人物。港珠澳大桥管理局局长朱永灵,用14年时间专注于港珠澳大桥建设一件事,积极协调沟通三方,持续紧抓工程建设管理,提出并贯彻一系列科学先进建设理念,全力推进工程建设。在他的带领下,港珠澳大桥陆续取得了岛隧工程、桥梁工程、桥面铺装三条战线和东西人工岛工程以及管节制造、浮运沉放、墩台制造、钢桥面铺装等“攻坚战”的全面胜利。2017年,朱永灵当选“2017感动交通十大年度人物”之一。

广深高速路政员张景祥,面对正在燃烧的大客车,用肩膀搭起人梯成功救出被困在车内的49名乘客。在他的行动感染下,1600多人加入了广深高速志愿者总队,在高速公路上践行着雷锋精神,他先后荣获“全国五一劳动奖章”“全国岗位学雷锋标兵”等称号。

同时,也涌现出一批在关键时刻出色完成急难险重任务,成为公路交通抢险救灾、应急保障的主力军,在历年的抗冰灾、抗台风等自然灾害中迎难而上。2017年、2018年广东省先后遭遇强台风“天鸽”“山竹”的袭击,广东交通人连夜清理路障、抢通道路,按时完成省委、省政府下达的通车任务,成为广东省可以信赖、贴心服务、无私奉献的“交通铁军”。

高速公路连通了产业和国内外市场,也打开了老百姓致富的大门。高速公路的建成通车,使沿线人流、物流条件得到了大幅改善,保障了经贸流通、招商引资、产业对接、市场运行的时效性,使沿线地区的资源禀赋和经济潜力能够充分发挥。

■经典项目

广佛高速▶▷

广东首条建成通车的高速公路

广佛高速是广东省首条、国内第二条建成通车的高速公路。它的建成通车揭开了广东高速公路建设的序幕,也成为广州与佛山紧密相连的最重要道路。

广深高速▶▷

“黄金通道”

串起“黄金经济圈”

1997年7月1日广深高速正式通车,成为广东第一条中外合作高速公路。广深高速在通车后第二年,车辆密度就达到了5.15万车次,到2017年则达到了59.28万车次。如今,广深高速连接着广州、深圳,中间则串联起被誉为“世界工厂”的东莞,成为名副其实的“黄金通道”。

广珠东线、西线高速▶▷

珠江西岸

新财富黄金线

珠江口西岸,广珠东线和广珠西线南北贯穿于粤、港、澳之间。近20年来,一路风风雨雨,一路砥砺前行,广珠东线和广珠西线始终以广东省高速公路“样板路”的标准,成为加强粤、港、澳,特别是珠江西岸南北向的交通和经济往来大动脉。

京珠北高速▶▷

广东第一条

通山区的高速公路

作为广东省第一条通山区高速公路,京珠北对开发利用粤北地区丰富的资源、改善投资环境、加快沿线地区的经济发展和促进全省社会经济均衡发展具有深远意义。据统计,京珠北建成通车以来,车流量增长迅速,日平均车流量从2003年的7122辆/日增长到2015年的26850辆/日。

佛开高速▶▷

广东首个用世界银行贷款建设的高速公路

佛开高速是广东首个利用世界银行贷款建设,并采用菲迪克模式进行工程管理的高速公路。对缓解粤西出口交通拥挤,减轻佛山、九江、沙坪、开平等市镇路段的交通压力,改善珠江三角洲、粤西地区乃至全省的投资环境和促进地区经济与社会发展意义重大。

开阳高速▶▷

全国率先采用HCS管理的高速公路

开阳高速是第一个进入广东省建设工程交易中心进行招标的公路项目,是全国率先研究开发和全面推广使用“HCS公路项目建设管理系统”的高速公路,对改善粤西投资环境,吸引投资,促进地区外向型经济发展具有重要意义。

机荷高速▶▷

全国首条山岭重丘区双向六车道高速公路

机荷高速是全国第一条在山岭重丘地区建设的全封闭、全立交、双向6车道高速公路,加强了深圳市与周边地区的交通往来,促进了我国沿海公路大通道的全线贯通,在发挥沿海地区对我国中西部开发战略实施中的整体辐射作用方面,具有重要的地位。

广佛肇高速▶▷

广东首用“BOT+EPC”模式建设项目

广佛肇高速公路是广东省首次以“BOT+EPC”模式建设的项目,对推进珠三角经济一体化进程、促进区域协调发展和构建广佛肇经济圈,促进广佛肇地区的交通、投资对接和资源共享,补充和完善广东省高速公路网、实现“县县通高速”具有重要意义。

来源:广东交通发布

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清远市交通运输局宣

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