近日，国务院办公厅发出通报，对国务院第五次大督察发现的典型经验做法给予表扬。其中，广东省珠海市横琴新区依托V-Tax远程可视自助办税平台实现全国直办“零跑动”，成为全国税务系统获得通报表扬的3项便利办税举措之一。

这个由横琴新区税务部门自主研发全国首创的V-Tax远程可视自助办税平台，由PC、手机、自助终端与后台服务运营支撑系统组成，实现“远程受理-视频办理-电子税票”的智能化操作。

“可以为纳税人提供导航式智能流程指引和税务人员远程服务，满足纳税人对跨区域办理税收业务及随时随地取得税票的需求，创新性地解决全业务跨区域办理的问题。” 横琴新区税务部门相关负责人介绍。

跨境跨区域办税无障碍

“我们是港资企业，对内地的法律法规、税法的规定，不是那么清楚明白。过去的话，像代扣代缴手续费提退、项目登记变更等业务，我们一般需要人工去送件，有时候甚至要带一摞材料过去，然后申请排号，有时资料不齐就要多次折返了。” 珠海横琴丽新文创天地有限公司财务总监任天明说，现在，这些事务都可以打开电脑，在V-Tax平台上做到一次完成。“我们可以少走很多冤枉路，企业在无形中就节约了巨大的时间成本，获得了利益。”

来自横琴澳门青年创业谷的珠海横琴跨境说网络科技有限公司也享受到这种便利。 “家门口就有纳税服务点，银行有专人辅导我们用电脑、手机自助办税，还可以及时了解到最新的税收政策。” 该公司财务人员林宇森说，“我们这些在澳门的企业不用过境，就能享受到像在横琴办税大厅现场办税一样便捷的服务，确实值得点赞。”

“我刚才通过手机登录V-Tax系统，成功办理了两地取得收入个人所得税合并申报业务。” 唯品会（珠海）电子商务有限公司财务人员冯梓坤已经能够熟练操作V-Tax系统，“操作起来非常方便，最有特色的是它能通过视频和语音设备与横琴办税服务厅工作人员实时交流，节省不少办税时间。” 冯梓坤说，就像在办税服务厅的窗口一样，“这种体验是从来没有过的”。

横琴新区办税服务厅负责人吴帆介绍，横琴新区税务部门率先与香港、澳门商业银行签订了《税银合作跨境办税服务项目协议》，通过在港澳银行机构营业厅开设纳税服务点，专人辅导港澳纳税人使用V-Tax平台，提供在横琴的商事登记、账户开立、委托缴款扣税三方协议签订、税费申报缴款、跨境电子税票开具等“一条龙”全方位的跨境导办服务，让港澳纳税人畅享全流程电子化办税带来的智能便捷服务体验。

办税效能提升80%以上

“我们在吸收参考了澳大利亚、新加坡等经验的基础上，首创‘纳税便利化指数’，设立包含5个一级指标和22个二级指标的量化体系，并邀请第三方机构普华永道‘打分’。” 横琴新区税务局局长黄勇介绍，根据普华永道出具的报告，我们的纳税便利化指数是90.84分，处于国际先进水平。

“办税便利程度变为了看得见、可对比、可量化的数据，通过指数的对比，可以直观清晰地了解横琴与国外、港澳地区的差异，从而找准营造国际化营商环境的发力点。”黄勇介绍，比如推出‘套餐式’开业办税服务、涉税不动产登记业务‘一窗受理’等一系列便利化措施，使我们办税时长由原来的平均13分钟现在减到3-4分钟，下降71%；小规模纳税人每年申报次数至少减少8次；开业登记至领取发票的全流程从原本的3天压缩到2小时内办结。”

黄勇说：“接下来，横琴新区税务局将继续创新，打造‘一库一器一引擎’自贸税务创新体系，不断提升制度创新整体效益和税务创新内生动力，进一步优化自贸区税收营商环境。“一库”即建立‘闭环式’需求收集分析机制，完善‘外脑’交流机制和强化调研成果转化机制，搭建‘创意数据库’；“一器”即推行‘党支部+创新项目’工作模式和‘全流程’创新项目评估考核机制，建造‘创新孵化器’；“一引擎”即健全容错纠错激励机制，推行‘青年才俊’计划和搭建琴澳青年税收交流见习机制，打造‘创新内生引擎’。”

“用可视办税的人多了，排队等待的人少了。办税大厅的取号量从每天过千下降到600左右，其中还不包括相当比例的新办纳税人。”吴帆说，“办税效能提升80%以上，真正实现征纳双减负，对推进粤港澳大湾区乃至全国的涉税业务通办，促进区域税收经济一体化发展有着重要意义。”

此外，V-Tax远程可视自助办税系统此前已获评国家税务总局“互联网+税务”最佳实践类项目（第一档），通过V-Tax实现跨境缴税也入选广东自贸区三周年制度创新最佳案例。

【采写】梁涵

【图片】关铭荣