海边村是雷州市覃斗镇较为贫困的村庄，辖有海边、下林、后塘、草芬、港头等五条自然村。2016年5月起，佛山市顺德区杏坛镇政府扶贫工作组，进村开展帮扶工作，通过强组织、兴产业、促脱贫，使海边村经济社会事业得到长足发展，村容村貌大为改观。

宽阔的“小康路”、亮丽的房屋、整洁的巷道、齐整的路灯、优美的环境……海风徐徐拂来，走在雷州半岛西海岸的海边村村道上，村民们满脸惬意，谈及这两年来的变化，大家纷纷竖起大拇指点赞。

改善基础设施，提高村民生活质量

“雨天一团泥，晴天尘满天”，这是过去对海边村群众出行难的真实写照。在工作队的帮扶下，目前，“几代人的梦想终于实现了，还村村修起‘连心路’。”五条村全面铺起了硬底化巷道，而且村村修起了环村路和入村路。过去村巷破损严重，如今改善了基础设施，村里的环境转好，村民生活质量也大大提高了。

一幢幢新建的民房井然有序，一条条输水管道直通农户家里，一行行路灯成了靓丽风景线。焕然一新的村容村貌，正见证了一条贫困村的巨变。两年以来，在工作组的倾力帮扶下，该村24户贫困户摘掉了“穷帽”，建起了漂亮楼房，圆了“安居梦”，工作队还为每个贫困户发放了资助金，大大改善了贫困家庭的居住环境。

在海边村，工作组除了帮助贫困家庭脱贫奔康外，还着眼改善村里的普惠性基础设施建设，帮助村里修建一条防风浪海堤，使得海边村3700多名村民受益。

驻村帮扶以来，扶贫工作组想为群众所想，急为群众所急，投入98万多元修建一条长约为1公里的防风浪堤，还配套建起4米宽海堤大道，并竖起路灯。夜里路灯齐亮，村民三五成群散步休闲，沐浴着海风，贫困村里的夜生活也充满着诗情画意。

瞄准主导产业，助力贫困户脱贫

海边村总人口3770人，现有贫困户127户，贫困人口446人。过去该村人均年收入不足2000元，工作组进村帮扶后，紧紧依托沿海资源优势，着力发展产业来增加贫困户收入，如今人均年收入已超过9000元。

工作组通过多次走访贫困户，深入了解各户的生产情况、家庭情况、劳动力结构，召开会议研究讨论制定一户多法、一人一法。最终根据各户实际确定了产业发展方案。

一方面，利用省扶贫资金开展产业项目，为26户贫困户购买黄牛40头，投入资金共计36.18万元，受益贫困人口130人，同时，引导贫苦户通过入股湛江市基投资集团、广东画景饮料有限公司等企业，获取分红资金保障收入来源。

另一方面，利用顺德扶贫资金开展产业项目助力村民增收。投入资金36.5万元用于海产品加工项目建设与运营，由合作社统一运营管理。除去16.5万元固定投入外，原生产流动资金20万元作为合作社长期流动资金，利润用于分红和发展使用。海产品加工项目预计每年可分配利润33.4万元。按年计算，利润的40%用于贫困户分红，20%作为生产发展金20%作为村委会集体经济收入。

如今，海产品加工项目已投产运营，生产出约2000斤瑶柱产成品，经过多渠道、联系电商等增加销售，已售出约700多斤。

此外，工作组通过调研后，根据该村实际情况，因户施策，还实施“坡上养殖和海水养殖”两大模式，统筹产业扶贫项目，带动贫困户脱贫致富。具体做法是，利用产业资金帮助有劳动力的26户贫困户发展养牛业。同时，依托该村沿海适宜发展红扇贝螺的资源优势，投入产业扶贫资金36.5万元实施“海产品加工项目”，采取“基地+合作社+农户”的产业一体化经营模式，全面带动海水经济的发展。

贫困户实现家门口就业

走在海边村的村道，可以看到大海里林立起密密麻麻的养螺柱，蔚为壮观，养殖户的船只穿梭来往，临海岸边是搭建起的一排排清螺场。海水产业扶贫项目适合当地实际，一年四季都能产螺，而且价格比较稳定，发展势头良好。

与此同时，工作队带头组建合作社，吸引有劳动力的贫困户加盟，实行规范化经营管理，统一品牌、统一包装、统一销售。每两天为一个生产周期，负责收购全村收获的红螺。每次收螺过程中，又有20多名贫困人口参与。“不但得到利润分红，还领到工资，一举两得，太划算了。”不少贫困户说。

顺德区杏坛镇对口帮扶海边村的两年来，帮扶项目及投入资金总达350多万元，彻底改变了贫困村落后面貌，带动贫困户走上脱贫致富之路。下一阶段将加强贫困户的脱贫措施的管理，利用农民专业合作社以“公司+合作社+农户”模式作为技术指导、优化品种、销售等配套的平台。继续推进社会保障、教育、住房、医疗、就业、产业一系列的帮扶措施，为壮大村集体经济服务，同时带动贫困户在家门口就业。

【记者】蒋晓敏 

【通讯员】何永兴 刘冬