清晨5时天还没亮,记者就接到了一通声音疲倦的报料电话:家住番禺区洛溪御景花园的黄先生又一次被楼上楼下的狗叫声惊醒了。“每天5,6点钟,这几只狗准时开叫,好像‘闹钟’一样。”黄先生疲倦地说。不堪其扰的他只得选择向媒体报料。
同住一栋公寓楼,黄先生因为担心矛盾冲突升级,始终没有投诉几位养狗的邻居。不过一提起近一年被狗叫骚扰的生活,黄先生就气不打一处来。“既然遛狗的时候都记得给狗拴上绳子免得它乱咬人,为什么狗在屋里狂叫却变成一件正常的事了呢?”黄先生说。
无独有偶,家住荔湾区西增路的张先生也有同样的困惑。在走到他家公寓楼的必经之路上,有一家公司养的看门狗不论白天黑夜地向过往行人吠叫。到了深夜,张先生最担心的就是有人走过楼下的小巷把狗惊醒,带来数分钟的狂吠声。“明明身处居住区内,这家公司还是养了一条看门狗,真是太不负责了!”张先生无奈地说。
近几天,全网热议养犬不文明行为。记者在了解到不少恶犬伤人案件的同时,还收到了不少网友举报深夜狗叫扰民的投诉。“每天早晨6点准时有人在楼下遛狗,狗几点起我几点起!”有网友愤慨地说。也有网友表示,清晨深夜的吠叫省一直无人约束,导致一些人认为狗叫就是常态,但对于那些住在养狗人隔壁的居民来说,狗叫声简直是每天躲不开的噩梦。
恶犬狂吠谁来管?家住白云区黄石花园的陈先生决定向物业求援。因为小区四面八方的狗叫声吵得他难以休息,在几次同狗主人沟通协商无果后,陈先生决定到小区物业管理处投诉。不过去了几次,得到的答复都是“管不了”:物业管理人员对狗叫扰民没有执法权,难以向业主追责。
这个回应令陈先生难以接受。陈先生认为,为了维护小区环境,物业有义务在接到投诉后提醒和制止那些不文明养狗的业主,并在有必要的情况下采取投诉和报警等方式解决问题。记者了解到,确实有物业通过主动同业主沟通缓解了问题,但物业因难以约束到业主导致最终不了了之的情况也经常发生。
根据广州市2008年发布的《广州市养犬管理条例》第48条规定,饲养犬只因噪音等干扰他人生活的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处罚,具体处罚措施为:饲养动物,干扰他人正常生活的,处警告;警告后不改正的,或者放任动物恐吓他人的,处200元以上500元以下罚款。
不过,由于担心破坏邻里关系,一些业主即使是在日常生活收到严重影响的情况下,也没有选择主动举报,而是希望望采用更温和的方式解决问题,例如要求物业协助调解。
物业是否一定有能力制止业主的不文明养犬行为呢?记者询问了广东正大方略律师事务所律师闫耀起。对方表示,除非物业在管理条例中已经明文规定自身有义务督促业主文明养犬,物业确实对业主的行为做不了主,也没有义务举报或起诉业主。但业主仍可以通过业委会向物业建议增设相关规定。
闫耀起提醒,遇到不文明养犬行为,目前市民可行的解决方式,是依据《广州市养犬管理条例》的规定,向公安机关或城市管理部门举报。此外,犬主饲养的狗因大声吠叫影响他人正常生活的行为,实际上是侵犯了他人的相邻权,市民也可据此向法院提起诉讼。