从清晨的第一口食物开始，澳门人民便与广东南粤集团有限公司（以下简称“南粤集团”）紧密相连。在珠澳跨境工业区澳门园区，大批优质的鲜活食品从南粤集团下属食水公司运营管理的批发市场出发，来到澳门人民的餐桌上，经年累月，成为南粤集团服务澳门重要民生的一份坚守。

由南粤集团运营的澳门新批发市场。

生于濠江畔，扎根香山澳。1980年成立的南粤集团，是广东省第一批驻澳门窗口企业，集团及下属南粤食品水产有限公司等10多家主体企业，乘借改革开放的东风，为澳门的民生事业发展、顺利回归和繁荣稳定作出了重要贡献。

澳门大学横琴校区、青茂口岸、粤澳基金……一个个粤澳合作的重大项目中，都不乏南粤集团的身影。如今，南粤集团已经形成了跨境金融服务与投资、粤澳重大基础设施建设运营和服务澳门社会民生事业等三大业务板块格局。

南粤集团承建的粤澳大型跨境项目——青茂口岸正密锣紧鼓地建设，计划于2019年建成，为澳门回归祖国20周年献礼。此为青茂口岸联检大楼效果图。南粤集团供图

随着粤港澳大湾区建设的推进，粤澳合作迎来新的历史发展机遇。南粤集团作为广东省推动粤澳合作的重要抓手和促进澳门经济适度多元发展的重要力量，将通过创载体、聚资源、搭平台、建渠道、促融合，在基础设施建设、金融服务、环保合作、应急救灾、科技教育、青年发展、产业规划等方面积极探索，构筑起大湾区中粤澳深度合作的新高地。

由南粤集团承建的横琴岛澳门大学新校区鸟瞰图。

“涅槃重生”做粤澳合作中坚力量

东风激荡，春满濠江。

在改革开放的浪潮中，1980年，南粤集团的前身——南粤贸易有限公司在澳门成立。1987年，南粤（集团）有限公司在澳门正式成立，由广东省政府全资拥有，成为广东省各进出口公司和经济企业在澳门的业务总代理。

凭借窗口企业的进出口优势，南粤集团迅速发展壮大。至1995年，南粤集团拥有14家全资子公司、9家联营企业和一批合资合营企业，在广东省内设有办事处，在香港、法国、德国及澳大利亚设有分支机构，并负责协调广东省驻澳门的71家企业，一时风光无限。

然而，随着改革开放的深入，国家对进出口权逐步放开，南粤集团的窗口效应开始日渐式微，再加上亚洲金融风暴的冲击，1998年，南粤集团重组并入粤海集团。

此后，经历10年蛰伏，南粤集团迎来“涅槃重生”。2009年2月，为贯彻落实中央政府促进澳门经济适度多元发展的要求，推动粤澳合作持续深入发展，广东省人民政府在重组省属驻澳优质企业的基础上，组建了广东南粤集团有限公司，注册地址位于广州，营运总部设在澳门。“重整行装再出发，南粤集团对企业做了一个新的定位——做粤澳合作的中坚力量。”南粤集团总经理赵卫回忆道。

南粤集团在澳门科技大学举办粤港澳大湾区发展论坛。

实现粤澳大型跨境项目“零”的突破

栽下梧桐树，引来金凤凰。2009年南粤集团新一轮重组后，便马上被委以建设澳门大学横琴校区的重任。

澳门大学横琴校区采用粤澳合作模式进行开发建设，由南粤集团承担建设和管理任务，建设期间按照内地法律对新校区实施管理，建成后由澳门特区政府对新校区实施管辖。

跨境施工、两地标准、双重法律、多方协调是粤澳合作项目的共性，而澳门大学横琴校区的示范意义也正在于此。作为粤澳首个大型跨境项目，澳门大学横琴校区在合作模式、管理体制等方面尚无先例可循。

“因为标准高、工期紧、规模大，在实施的过程中我们确实面临着很严峻的考验。这个项目之所以成功，主要是得益于粤澳两地深化合作开放、包容和创新。”南粤集团副总经理叶少坤如是说道。

澳门大学横琴校区的海底隧道，是澳大师生出入澳门的唯一通道。这条短短1750米的隧道，正是粤澳合作包容和创新的缩影。

叶少坤回忆说，为加快工程进度，在中央政府和相关部门支持下，建设期将隧道施工分为两个施工区域进行管理，即澳门段按照澳门法律及澳门惯例进行管理，海中段和横琴段按照内地法律进行管理。“特别是按照国内法律进行管理的施工区域，海关、海事边检、边防等部门按照特事特办的原则，制定了临时性特别监管措施，既有效避免偷渡、走私等违法行为的发生，又能够最大限度满足施工的需要。”

94万平方米，15个组团建筑，60栋单体建筑，交叉施工，跨越边境……如此规模庞大、跨境施工复杂的大工程，南粤集团仅花了三年的工期。2012年，在珠海横琴岛的荒滩上，崭新的澳门大学横琴新校区拔地而起。

如今，珠海拱北口岸已经成为中国乃至亚洲地区最大的陆路通关口岸，日均客流量达35万人次，迫切需要新的通关通道来有效纾解拱北口岸人流压力，解决通关难题。在拱北口岸旁边，由南粤集团承建的另一个粤澳大型跨境项目——青茂口岸正密锣紧鼓地开展建设，计划于2019年建成，为澳门回归祖国20周年献礼。

“有了澳门大学横琴校区的成功经验，我们对于青茂口岸的建设信心十足。”赵卫介绍，青茂口岸为仅供行人通行的全天候24小时电子自助专用口岸，采用“合作查验，一次放行”的通关模式，将成为促进粤港澳共建优质生活圈的“黄金通道”。

发挥粤港澳大湾区建设“生力军”作用

改革开放的浪潮，奔腾不息。

南粤集团，因改革开放而生，因改革开放而兴，也必须依靠改革开放赢得未来。粤港澳大湾区的建设，成为改革开放的“二次创业”，南粤集团也迎来了扑面而来的新机遇。

今年1月，在澳门中联办的指示下，南粤集团牵头成立了澳门中企协粤港澳大湾区发展委员会，为大湾区建设聚拢驻澳中资企业优势资源，形成强大合力。今年5月，由南粤集团策划发起并积极推动的广东粤澳合作发展基金在广州举行签约仪式，正式投入运作，为粤澳合作开创了新的合作模式、丰富了合作内容、深化了合作层次，成为粤澳两地合作参与粤港澳大湾区建设的一个重要切入点。

“推动金融市场开放创新，助力澳门特色金融发展，这是南粤集团参与大湾区建设的特色和亮点。”赵卫介绍。

南粤集团属下的澳门华人银行。

南粤集团旗下极易付电子钱包项目为澳门搭建一站式跨境支付平台，引领澳门电子支付新潮流。南粤集团旗下的澳门华人银行联合香港创兴银行、广东华兴银行计划在产品研发、投资银行、理财、融资与担保等方面深入合作，创新粤港澳三地法人银行跨境金融服务，助力服务大湾区实体经济。未来，南粤集团还将在澳门成立金融租赁公司，为国内企业拓宽境外融资渠道，助力澳门特区政府将融资租赁业务培育成为澳门的特色金融产业。

南粤集团旗下极易付电子钱包项目为澳门搭建一站式跨境支付平台，引领澳门电子支付新潮流。

此外，南粤集团将推出针对澳门青年的免费系列教育培训活动，内容涵盖大湾区规划、跨境金融、区块链技术培训等主题，为澳门青年在大湾区的发展创造机遇。同时，南粤集团计划设立粤澳青年梦工场，定期举办澳门青年创业大赛以及澳门青年创新创业发展论坛，为澳门具备创新能力和创业梦想的青年提供优惠政策和服务措施。

蓝图绘就，奋进当时。“南粤集团作为诞生于澳门、根植于粤港澳大湾区的广东省属企业，‘勇于改革，敢于创新’的精神特质已经内化于心、外化于行。站在新征程上的南粤集团，将全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神，以深化粤澳合作为中心，以服务澳门社会民生发展和促进澳门经济适度多元发展为己任，以打造跨境综合性金融集团和大型城市综合运营商为目标，以闻鸡起舞、昼夜兼程、夙夜在公的奋斗姿态,积极投身‘一带一路’和粤港澳大湾区建设事业，为推动澳门融入国家发展大局和我省实现‘四个走在全国前列’、当好‘两个重要窗口’作出新的更大贡献。”展望未来，南粤集团董事长周兴挺充满信心。

【穿越40年】

1.1980年，南粤集团的前身——南粤贸易有限公司在澳门成立。

2.1987年，南粤（集团）有限公司在澳门正式成立，由广东省政府全资拥有，成为广东省各进出口公司和经济企业在澳门的业务总代理。

3.1998年，南粤集团重组并入粤海集团。

4.2009年，广东省政府对南粤集团重新进行了重组，成立了广东南粤集团有限公司。

5.2009年，南粤集团承建澳门大学横琴校区，这是粤澳首个大型跨境合作项目。

6.2015年，南粤集团控股收购了澳门华人银行，并以澳门华人银行为支点，积极拓展跨境金融业务。

7.2018年1月，按照澳门中联办的指示，南粤集团牵头成立了中企协粤港澳大湾区发展委员会，将以落实粤港澳大湾区发展战略为契机，在澳门经济社会事务和大湾区建设中发挥更大作用。

8.2018年3月，南粤集团承建的粤澳新通道（青茂口岸）主体工程正式动工，未来将实施“合作查验，一次放行”的通关模式，有效纾解关闸-拱北口岸通关人流压力。

9.2018年5月，由南粤集团策划发起并积极推动的广东粤澳合作发展基金项目签约并正式投入运作，这是大湾区粤澳合作的首个突破。

10.2018年8月，由南粤集团承办的澳门中企协粤港澳大湾区发展委员会重点项目发布会在澳门举行，向社会各界推介了粤澳合作基金、澳门废旧汽车跨区处置以及澳门第三方支付等10个专委会重点项目。

【记者】袁佩如

【视频】姚志豪

【校对】居伟强