“沙田乡村振兴工作要打好产业、环境、文化等五张牌。”近日，沙田镇党委书记、东莞港（滨海湾新区）党工委副书记贾贵斌接受采访时如是说。就在采访当日，沙田港湾新城项目入驻企业签约仪式在2018大湾区国际科创峰会期间举行。活动中，七个龙头企业将入驻思贝克科技港湾新城项目。  

沙田镇乡村环境的提升助推招商引资“爆发”。近来，沙田镇围绕产业定位，招商引资工作不断推进，招引了一批优质的项目。  

大河有水小河满。沙田镇招商引资的成效以及该镇推动乡村振兴工作的一套“组合拳”，有效带动了当地农村居民增收，带动当地乡村环境面貌和人文氛围更上层楼。  

全力推动居民增收  

“实施乡村振兴战略，生活富裕是根本，民生改善是‘晴雨表’”。贾贵斌表示，沙田把富民增收作为乡村振兴的落脚点，通过镇村统筹联动发展等方式，在招引优质项目上下功夫，扩宽增收渠道，带动集体经济发展壮大，千方百计让农民的“荷包”鼓起来。  

同时，沙田着力抓好农民就业创业，继续发展村民车间等就业创业平台，并依托海鲜饮食文化等资源，支持有意愿的群众进行专业培训，通过开办农家乐等方式实现就业创业，稳步提高收入。  

一组最新的数据很好地反映出沙田在民生改善方面取得的成绩。近来，沙田农村集体纯收入年均增长7.85%，2017年总收入突破3亿元，应收款收款率创历史同期新高，资产负债率和物业闲置率均处于历史同期新低。农民生活的持续改善更是验证了沙田系列措施的效果。2017年农村常住居民人均可支配收入达38796元。城乡居民基本活保障、基础养老金每人每月最低标准分别是全省平均水平的3.86倍、2.54倍。  

难能可贵的是，与沙田农村居民生活水平提升相伴而生的，还有当地环境的不断改善。  

沙田按照“一村（社区）一策”原则，高起点编制好村庄规划。加快建成美丽幸福村居1.1平方公里的示范片区（样板段），把每一个乡村都作为精品来精心打造。沙田还实施“千村示范、万村整治”工程，重点推进“厕所革命”、垃圾处理、截污管网建设、乡村绿化美化。  

沙田还全力推进治水攻坚战，完成46公里截污次支管道建设，用5年时间基本完成全镇重污染河涌整治。按照计划时间节点完成蓝天保卫战22项行动任务。  

此外，沙田农业质效明显提升。农业发展活力不断增强，特色家庭农场不断涌现，全镇农业休闲场所5个，已有占地30亩以上家庭农场3家。  

沙田不但成功创建国家卫生镇、广东省园林城镇，同时大力推进省级新农村建设示范片和美丽幸福村居建设，创建市级生态村5个，建设各类公园31个。  

规划先行做到“四个有” 

在完成《关于沙田镇推进乡村振兴战略的实施意见》编制的同时，沙田提出了“四个有”的目标：即有思路、有目标、有保障、有问责。  

贾贵斌解释说，有思路就是坚持把农村增收和农民富裕作为根本出发点，坚持把产业兴旺作为首要任务，坚持把生态宜居作为重要内容，坚持把提升基层和谐善治水平作为坚实保证，坚持把增进民生福祉作为主要抓手，着力推进农业农村优先发展，注重与产业转型升级、港湾新城建设有机结合，确保乡村振兴战略按照时间表扎实推进、早出成效。  

而有目标，即按照“3年取得重大进展、5年见到显著成效、10年实现根本改变”的要求，全面实施乡村振兴战略，为2035年乡村振兴取得决定性进展、2050年乡村全面振兴奠定坚实基础。其中，到2020年，沙田将乡村振兴取得重要进展，高质量全面建成小康社会；到2022年，乡村振兴见到显著成效；到2027年，乡村振兴取得战略性成果，农村整体品质得到较大提升。  

在贾贵斌看来，有保障就是要坚持把加强农村基层党建作为推动乡村振兴的固本之举，全力推进加强党的基层组织建设三年行动计划和基层党组织规范化标准化建设。而有问责则是通过发挥督察考核的“指挥棒”作用，确保沙田乡村振兴工作落到实处并形成长效机制。  

乡村振兴要打好产业牌

产业是乡村振兴的物质基础。贾贵斌表示，沙田将持续提升集体收入，加快培育新型业态，推动农村产业质效双提升。  

一方面，沙田将深化镇村联动发展。建立利益共享机制，强化对村组土地、厂房物业、项目招引、产业发展等方面统筹。  

具体来说，沙田镇推出一批优质项目，鼓励村组通过自有资金投入、土地资源入股等形式参与开发建设。  

沙田还统筹利用村组闲置资金，鼓励并支持村（社区）集体通过信托计划等形式，参与基础设施项目或产业项目投资开发。  

此外，沙田大力提升集体物业效益。利用好“三旧”改造政策，发挥科技沙田“工改工”配套奖励资金作用，鼓励村（社区）公开引入市场主体，实施“三旧”改造一级开发，近期重点启动打造民田片区、西太隆旧工业区、横流步步高等特色小镇。通过招商对接平台、市场化运作等形式，推进村组物业统筹经营、统一招商，提高招商引资质量和效益。支持集体经济组织盘活利用空闲农房及宅基地，改造建设民宿、创客空间、休闲农业、乡村旅游等场所。  

尤其值得一提的是，沙田还将借力新兴业态的发展推动乡村振兴的进程。例如，沙田将依托先锋渔港、海鲜长廊、疍家渔俗文化等资源，打造集海鲜产品专业批发、餐饮住宿、办公商务等于一体的特色渔港小镇，并沿穗丰年水道两岸组团式启动农耕、渔耕、莞草种植等生态体验农业项目，力争到2020年建成1至2个镇级农业产业园或农业公园。整合资源打造一批精品线路，成立专门旅游部门、引进专业旅游公司管理运作，大力发展生态旅游产业。发展莲藕、神秘果等特色种养产业，推进农业与文化、科技、生态、旅游融合发展。高标准发展农家乐，增加集体和村民收入。

【记者】卢真伟