视频|洪梅镇委书记黄启光:让8000多亩农保地变“农宝地”

南方+ 记者

“洪梅应该说打造美丽乡村这一块优势比较明显。”近日,在接受南方日报采访时,洪梅镇委书记黄启光透露,未来洪梅将结合自身在产业、基本农田保护区、交通区位等方面的独特优势进行乡村振兴。  

为更好落实乡村振兴政策,洪梅镇制定了《洪梅镇全面推动乡村振兴战略实施方案》,深入推进农村改革发展稳定各项工作,全镇发展取得新的成就。今年上半年,洪梅镇实现地区生产总值40.23亿元,同比增长9.8%;各项税收总额8.64亿元,同比增长64.8%。  

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从“保护”变为“宝贝”  

以乡村旅游实现8000多亩农保地的升级利用  

“我们有8千多亩的农保地,这在东莞并不容易。”黄启光称,如何利用好基本农田保护区促进乡村振兴,将其从“保护”进一步变成“宝贝”,是洪梅镇在乡村振兴方向一直在思考的命题之一。  

作为乡村旅游的一部分,针对这8千多亩的基本农田保护区的利用问题,洪梅镇已经有了具体的规划。  

洪梅镇的最西端,在钱公洲、牧牛洲成片的6000亩的土地上,洪梅镇将规划建设生态农业旅游观光区,目前该规划已经报批市政府并获通过。  

而距离钱公洲5.5公里之外的乌沙村,该村700亩土地上也将建起农业特色产业园,前期300亩的建设已经启动,将围绕制造业以及农产品的结合和农业观光旅游两方面落实。  

“我们接下来要结合我们的特色农业、农家乐等等,去吸引投资者落地。”据黄启光介绍,洪梅将主要围绕上述两个农业项目对基本农田保护地进行合理利用。  

为利用好洪梅镇有特色和历史韵味的空置老屋,洪梅将在新庄村打造一个集民宿和农村旅游为一体的观光区,对新庄村的打造不等于简单的翻新,而是将在保护其原生态的基础上进行“以旧做旧”。  

“做好这些以后,我们一定要融入经营。”结合之前的工作经历和前不久去佛山的调研来看,黄启光认为,不融入经营去建设这些是没有生命力的。  

在利用好基本农田保护区之外,洪梅镇也扎实推进标准基本农田建设,不断提高农田生产效益,提升农业生产现代化水平。洪梅镇加快发展都市农业,形成了以松湖水产笋壳鱼养殖基地为代表农业部水产健康养殖示范场1个,以发展水生植物为热点的花卉园林基地1个,以种植无花果、火龙果、番石榴等经济作物为主的大小农场8个。  

区位优势加持  

吸引更多优质产业项目集聚  

从东莞市区出发,如果不堵车到洪梅镇仅需20分钟。衔接穗莞惠深五城的东莞西站正在建设之中。作为广深科技创新走廊9个省级创新节点之一,水乡新城规划14.5平方公里的面积中,洪梅镇占了6.9平方公里,接近一半。  

在众多区位优势的加持下,洪梅镇正吸引更多优质产业项目集聚。产业兴,百业兴,农村才能生机盎然、活力迸发。因此,洪梅镇以“产业兴旺”为目标,加快转型发展,不断培育发展新动能,以期促进经济持续健康发展。  

“我们要继续扎根好产业制造方面,吸引规模大的企业落地。”黄启光称,未来洪梅将从空间、数量、质量三个角度切入,进一步促进产业发展。  

产业的发展离不开对土地资源的盘活。洪梅镇盘活了近400亩历史用地,引进了海新高档洗碗机项目,推动原钢材城转型为中汇国际食品展览中心项目。利用好农村闲置性物业资产也是拓展产业发展空间的途径之一。截至今年7月底,洪梅农村集体经营性物业资产的闲置率已低至0.4%。  

“这个位置放些什么,我们一直在找专家进行探讨。”对于水乡新城的洪梅部分的规划建设,黄启光希望能够真正吸引一些大型企业的总部来这里落户,来提升产业发展项目数量的同时,也提高产业发展质量。  

为达成这一目标,近期,洪梅镇积极与平安集团、达瑞电子、三诚丰精密科技、保得生物等进行接洽,希望能加快其落户洪梅。同时,洪梅大力推行片区改造,重点推动河西片区200亩用地的示范改造,加快传统落后产业的淘汰,引进一批高层次发展产业,实现以旧改换增量。  

据悉,截至今年8月底,洪梅镇资金池项目资金共拨付使用3967万元,占获批使用资金20%。目前,镇内共有10个市重大项目,总投资额达90亿元,预计投产后年产值达283亿元,年税收贡献达15亿元。  

提高村集体收入  

增强村经济的造血功能  

乡村振兴战略离不开村民收入的增加。为此,洪梅镇探索集体经济转型升级的有效途径,不断提高集体经济发展的质量效益,为实现农业强、农村美、农民富夯实基础。  

通过盘活资产资源,为产业提供更多发展空间的同时,村集体也提高了收入。如金鳌沙村通过磋商方式出租废旧厂房,使得该村增加年租金收入128万元。又如洪屋涡村,与该镇资产公司合作,由村集体提供土地,镇资产公司提供经营权,将砂石堆场进行拍卖,预计取得年收入约980万元,超过2017年总收入的一半。  

在盘活资产外,洪梅镇还不断拓宽集体收入渠道,引导村集体通过信托、合作、入股、理财等方式积极高效使用闲置资金。截至7月底,洪梅镇各村集体长短期理财投资总额18125万元,同比增幅54%;全镇农村集体投资收益1902万元,占总收入的36%,比去年同期提高了17个百分点,租赁收入占比有所下降,农村集体经济组织经济转型取得一定进展。  

同时,为提高村招商开发的积极性,促进土地高效集约化利用,增强经济发展后劲,洪梅镇结合实际,重新调整工业、科研、经营性项目招商引资土地开发收益分配。凡是招商引资的工业、科研项目,经营性项目(含商服、住宅等),镇统一分为国有土地出让项目和集体土地流转项目两种方式办理,项目开发收益基本全部给予村,并进行税收分成。通过调整,切实增强了村经济的造血功能。  

保护生态环境培育乡风文明  

让美丽乡村有“面子”也有“里子”  

良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。因此,洪梅镇积极统筹推进美丽洪梅建设、城市品质三年提升计划,全面加强环境综合整治。  

“洪梅的河涌比较多,大大小小有26条。”黄启光认为在发展的同时也要把河涌保护好,落实好河涌治理。对此,洪梅镇推进“河长制”,完成第一批、第二批截污次支管网工程建设,累计建成截污次之管网41.8公里。  

今年以来,洪梅镇共查处违法乱倾倒建筑垃圾3宗,整治城市“六乱”511多宗。目前,洪梅镇已有6条自然村完成美丽幸福村居建设,总投资约3200万元。  

为让村民生活更有安全感,洪梅镇强化“智网工程”建设,重拳开展“飓风2018”专项行动,严厉打击涉黑恶势力犯罪,狠抓铁骑队伍建设。截至目前,洪梅镇违法犯罪警情同比下降52%。洪梅镇还建成社区综合服务中心5个,全镇社区综合服务中心覆盖率达50%。  

乡村振兴既要塑形,也要铸魂。在保护生态环境之外,洪梅镇推动乡风文明建设,为乡村振兴注入强大精神力量。在镇内开展新春游园、清明祭英烈、龙舟节活动、公益电影及文化惠民培训等活动,不断活跃群众节日期间和平时业余文化生活。利用各村综合文化服务中心、莫萃华故居、党史陈列馆等各类文化场馆,每年开展不少于100次市民活动,在党史陈列馆的参观活动不少于30场。

【见习记者】吴雨伦  

【记者】卢真伟

编辑 李玲
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