收费问题在餐饮消费领域饱受诟病，长期困扰消费者。其中 “最低消费”尤为突出，曾经引发不少社会争议及消费纠纷。

国庆刚过，广东省消委会曝光了一批仍在收取 “最低消费”以及变相增加收费名目的餐馆。100 家餐馆中，空中一号、宴江南、四叶寿司等47 家仍在收取 “最低消费”，有 57 家变相收费。

“最低消费” "被明文禁止三年多餐馆仍在收

2014 年 11 月商务部、国家发改委联合颁布《餐饮业经营管理办法 ( 试行 ) 》（以下简称《办法》），明确规定 “禁止餐饮经营者设置最低消费” 。

《办法》出台三年多来，执行情况怎样？效果如何？广东省消费者委员会近日在广东全省范围抽取了100 个知名热门的各类餐饮企业调查发现，在本次抽样调查的100家餐馆中，有47家设置了最低消费，占比接近五成，消费者遭遇“低消”的概率仍然不低，而包间“低消”收费幅度由一百多元到数千元不等，最高为深圳的四叶寿司，达5000元。人均最低消费变化幅度从80元到600元不等，其中深圳四季酒店卓粤轩包间人均最低消费600元，还加收15%服务费。

“低消”设置形式五花八门，如一些餐馆根据包间大小、景观（江景、花园）等分别设计“低消”标准。如“小包间1600元、大包间2500元”“江景房1200 花园房800”等等；也有部分餐饮场所小包间没有设置最低消费，但大包间仍设置最低消费。此外，“低消”收费已不局限于高档中餐馆，中餐、西餐、料理、自助餐、火锅店，粤菜馆、湘菜馆、川菜馆、江浙菜馆、日本菜馆、泰国菜馆等均有涉及。

取消 “低消”不实 其他收费名目繁多

广东省消委会调查还发现，不少餐馆虽然取消了“低消”，但取而代之的是收取其他各式各样的包间费用，名目繁多。这类餐馆有57家（含部分已设置最低消费），接近调查样本六成，其收费形式主要包括：收取包间费、指定消费高价菜、收取高额茶位费、限制特价菜消费、提高菜式价格等。

部分餐馆重复使用两种或以上的收费方式，如广州黄埔华苑（黄埔东路店）、海畔渔家（珠江新城金穗路店），深圳胜记（八卦一路店）、金航中餐厅（吉祥中路店）等8家餐馆既设置包间最低消费，又收取高价茶位费，并提高菜价。此外，32家餐馆加收服务费，收取标准普遍为消费总额的10%。其中，有14家餐馆既设置了最低消费，同时还加收服务费，涉嫌重复收费，如广州的空中一号、海心沙二号、侨美食家等。

消委会观点：

解决“低消” 问题需全社会参与

广东省消委会认为，设置最低消费，强制消费者消费超出其实际需要的餐饮，既侵害了消费者的自主选择权、公平交易权，涉嫌强制消费，同时也违背了绿色消费、节约消费、" 光盘行为 " 等国家大力倡导的消费理念，特别是与 2014 年中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于厉行节约反对食品浪费的意见》精神相悖。

广东省消委会表示，将把此次调查结果提交有关部门，并建议有关部门要积极亮剑，不断加大监管执法力度，定期组织开展执法检查，及时惩戒违法行为，加大商家违法成本，形成违法警戒效应，彻底铲除“最低消费” 这一行业 " 痼疾 "，不断规范提升餐饮行业市场。

同时，广东省消委会呼吁，社会各界共同为打造友好和谐餐饮消费环境发挥力量。餐饮企业要守法经营，规范定价，确实维护消费者的合法权益；行业协会要积极推动行业自律，制定行规公约，有效制止各种乱收费行为；消费者组织和媒体要发挥社会监督作用，大胆揭示并监督 " 低消 " 等乱收费行为，持续开展消费教育和宣传；广大消费者要增强权益意识，发挥“用脚投票”的作用，主动抵制最低消费，倒逼餐饮企业主动整改。

【记者】刘倩 

【通讯员】粤消宣

【校对】冯志坚