9月25日，中山市城乡规划局公布《中山市域组团发展规划（2017-2035年）》草案（下称草案），并进行公示。

草案规划年限至2035年，分成两个阶段进行。至2035年，中山市域常住人口规模约为550-600万人，城乡建设用地规模约为730-750平方公里，占全市土地面积超过42%。

草案提及将预留跨马鞍岛对接深圳地铁线路，预留环湾地铁通道，接南沙新区枢纽站，对接珠海；推进大运量轨道交通建设，研究衔接广州地铁18号线和佛山地铁11号线；并在板芙建设澳门科技大学（中山校区）。

【功能定位】

三角镇跃升为组团级综合服务中心

按照2017年4月，中山市委市政府在《中共中山市委中山市人民政府关于实施组团式发展战略的意见》中明确划定一中心四组团（五大组团）规划，对各个组团功能定位、交通承载力、产业布局方面都进行了相关规划。

草案提出，为支撑中山市完成珠江东西两岸融合发展的支撑点、沿海经济带的枢纽城市、粤港澳大湾区的重要一极的发展使命，规划确定中山市功能定位为：珠西综合交通枢纽、湾区精品活力都会、世界专业制造名城。

如何实现这些目标？中山以规划先导，构筑可持续发展的空间格局。草案指出，中山将通过两带两轴实现东承西接、向湾发展。“两带”是指南北向联系广州和珠海、澳门的湾区创新服务带，以及东西向承接深圳、香港功能与产业转移，辐射珠江西岸的湾区功能拓展带。“两轴”是指南北向依托国道G105, 联系广州、佛山与珠海、澳门的转型发展轴，以及东西向经过南部组团，融入珠海，对接深圳、香港的功能联系轴。

此外，中山将通过一主三副、一城双核、五组团实现中心强化、错位发展。其中由岐江新城主中心与翠亨新区主中心共同组成市域主中心，形成未来中心城区一城双核结构，面向湾区，承担市域现代服务中心与区域专业化创新服务中心的重要职能。三副为三角、小榄和三乡组团级综合服务中心。

【交通规划】

衔接广佛地铁，实现多通道环湾轨道连接

在市域交通规划方面，草案提出轨道引领，构建珠江西岸轨道交通枢纽，中山将加快推进深中通道、深茂铁路建设，形成湾区机场群服务核心区，将中山建设成为搭乘飞机最方便的城市之一。同时争取广中珠澳客专建设，形成西岸高速铁路大通道，实现多通道环湾轨道联系，争取深肇城际经中山中心城区。

中山将预留广中珠澳高铁通道，预留中南虎城际经民众站对接广州南沙通道，强化东北组团与广州、南沙、深圳联系。规划由中山站出发，分别经三角镇、民众镇对接广州 18 号地铁线的轨道线路。规划深茂城际、中南虎城际经民众枢纽对接湾区东岸。此外，中山将完善和预留对接广州南沙的高速路及干线路网，适时考虑搬迁三角通用机场。

草案还提出要强化湾区联系，重点方向推进大运量轨道交通建设，重点推进衔接广州地铁 18号线和佛山地铁11号线，预留跨马鞍岛对接深圳地铁线路。预留环湾地铁通道，接南沙新区枢纽站，对接珠海。

【南方＋记者】伍杰