南方ask|打造粤东新城,招商蛇口激活了哪些改革基因?

南方+ 记者

蕲春产业促进中心。招商蛇口供图

招商蛇口将会与揭阳合作建设粤东新城的消息,成为广东关注焦点。目前,相关工作还在紧密开展,诞生于改革开放前沿阵地的招商蛇口,走过了近40年路,他们在广东揭阳和湖北蕲春建设的产业新城,或许值得参照。9月20日,在2018粤港澳产业园区大会举办期间,招商蛇口总经理助理张苍巍接受南方+记者独家专访。

招商局蛇口工业区控股股份有限公司(简称“招商蛇口”)是招商局集团旗下城市综合开发旗舰企业,由原招商地产和蛇口工业区于2015年底整合重组上市。它聚合了两大平台在传统地产和园区开发领域的独特优势,并明确了园区开发与运营、社区开发与运营和邮轮产业建设与运营三大业务板块和“前港-中区-后城”的综合发展模式。

过去近40年,招商蛇口以小政府+大企业的政企合作模式,由企业自筹资金,开发、建设、经营、管理了蛇口工业区、前海蛇口自贸区和漳州开发区等产业新城,积累了丰富的城市和园区开发运营经验。其中前海蛇口自贸区是全国唯一由地方政府与央企采用市场化方式推进建设的自贸区,在全国率先走出一条有别于其他自贸区开发建设、管理运营的新路。

2018年是招商蛇口的“改革年”。站上“千亿销售”台阶后,招商蛇口朝着质效提升方向有力推进。上半年年报显示,招商蛇口实现营业收入总额209.88亿元,同比增长6.60%,实现归属于上市公司股东的净利润71.17亿元,同比增长97.54%。招商蛇口目前业务覆盖超50个城市,开发了超过350个精品项目。

半年报还显示,以蛇口为产业新城基地,招商蛇口与各地方政府合作,围绕京津冀、珠三角、长三角等重点区域拓展产业新城项目。

蕲春日出风景。招商蛇口供图

其中,粤东新城项目取得重大进展。2月,省人民政府和招商局集团《关于共建揭阳滨海新区粤东新城合作框架协议》、揭阳市人民政府和招商蛇口《关于共同开发揭阳滨海新区粤东新城合作框架协议》签约仪式在广州举行。揭阳滨海新区作为省级新区,肩负着带动粤东地区发展的重要使命。粤东新城是揭阳滨海新区产城融合的重要区域,也是政企合作的主要试验平台,将发挥重要的带动示范效应。

粤东新城的发展有振兴粤东的意义,其丰富内容有待未来书写,而“招商局蕲春健康产业新城”的故事已经开始。这个项目与其他产业新城项目不同点,在于它缘起于扶贫。招商蛇口联动招商局集团其他业务版块,建立了政企合作的产业新城,推动蕲春的产业跨越式发展,并与蕲春县政府一起对外招商引资。

到2018年底,重组上市的招商蛇口接近三年“小考”,招商蛇口取得什么样的成绩?扶贫开发过程中,招商蛇口如何创新其擅长的城市产业园区发展模式?近年来科技创新发展迅速,一些产业园区开始做“房东”又做“股东”,招商蛇口在产业园区模式创新会不会有相关的动作?

招商蛇口张苍巍。园区大会供图

南方+:招商蛇口于2015年重组上市,发展至今有哪些发展成果?

张苍巍:招商蛇口重组上市时有一个对投资者的三年承诺,并一直在兑现承诺。招商蛇口骨子里有改革基因,始终寻求变化,实际上我们每一年、每一月都有变化,每一次变化牵扯面都很广。

我们对自己的定位有一个调整,确定了三个主业板块,含传统地产、产业园区和邮轮板块。三个板块收入中,到现在地产贡献还是居多,这其实是往理想目标过渡的过程。我们必须要在规模增长和效益质量之间找一个平衡,推动三个板块业务的均衡发展,有时也取决于政策支持力度。

这几年我们产业园区板块做了很多变革,架构、人员都有调整,目标是在产业园区方面发力。但是我们在数据统计上非常严谨。比如,我们园区业务营收主要是园区租金,这一块租金收入其实是很不错的,但剔除了与产业园区相关的商业地产、写字楼、配套公寓的收入。相比之下,很多房企的产业地产统计会包含上述业务,如果按照他们的统计口径,招商蛇口产业园区板块的业绩会有一个大规模的上升。

还有一个原因,招商蛇口过去这两年新拓的产业新城正在投入开发,要出成绩也还需要一定时间。

南方+:蛇口模式的精髓在于政企合作下的长期开发以及持续运营,请您谈一下您对“新型政企合作模式”的理解,目前有没有一些探索?

张苍巍:中国政企合作模式最早的代表是蛇口工业区,它慢慢发展成为一个小城区,带有多项行政职能,到10多年前所有行政职能交给了深圳市政府。

政企合作模式对于开拓新业务、新区域或者接受中央任务,履行国家和社会责任时,有一定便利性,可以攻坚克难,做大项目。

南方+:湖北蕲春是招商蛇口对口帮扶贫困县。招商蛇口为探索“新型政企合作模式”,在这里积累了哪些经验?

张苍巍:我们从2012年开始对蕲春帮扶,建新村、投资中医药基地、发展养殖业、建码头等,以输血式帮扶为主。在此基础上,为了响应中央的造血式扶贫精神,我们进一步推动产业帮扶,但是一个农业大县去做产业新城,面临的挑战很大,要充分依托当地的产业禀赋。

得益于长期帮扶工作中招商蛇口与县里招商局建立的互信互利关系,双方紧密合作,原则是在兼顾上市公司业绩平稳的基础上,推动当地产业集聚发展。

就这样,由招商蛇口和蕲春县联合打造的“招商局蕲春健康产业新城”于2017年4月底成立,划拨了14.7平方公里作为产业新城核心区。同时,招商蛇口与蕲春县政府合资成立了招商局蕲春投资发展有限公司,注册资金2亿元,并筹资成立1亿元的产业投资基金。

蕲春是李时珍故乡,尤以“艾草”名播四方,被国家授为“中国艾都”,我们加大对外招商引资,利用招商局品牌为蕲春做背书,我们帮他们推广,让全世界认识他们,现在“蕲艾”品牌价值达到80多亿。

看到蕲春的中医药产业前景,招商局集团又成立了招商局健康产业(蕲春)有限公司,进一步加大健康产业的布局。

从去年5月8日开始的半年时间,蕲春县招商引资达46.7亿元。对于蕲春的发展,以前有企业持观望态度,现在纷纷来签约——看到招商局挑大梁来做,他们有信心了。我们预判招商引资的爆发点应该在明年。

蕲春县已经建立了产业促进中心,这里不仅是项目招商平台,也是很多企业入驻前的办公场地和当地政府的接待展示窗口。

南方+:当年蛇口走出来的一批优秀企业,比如招行、中集、万科、平安、海王等,成为深圳企业的优秀代表。现在创投行业兴起,产业地产逐渐兴起“创投+租赁”的新模式,招商蛇口有没有相关动作?

张苍巍:历史上,从蛇口走出去的招行、中集等,我们都有入股,现在我们蛇口网谷成立8年了,入驻了很多好企业,正在筹备基金。我们的联合办公产品招商创库,也成立了双创基金去投资孵化优质的创业项目。

现在,招商蛇口确定了“一园区一基金”及产融结合的经营战略,并且将该战略布局的首子落在招商局蕲春健康产业新城。在蕲春项目中,我们为何那么快成立基金?是因为招商引资中中小企业需要支持,带进来的企业也需要资金。

以后,招商蛇口产业园配基金,会是标配,不然少了一条腿,少了对产业的扶持,也少了和园区企业的关联。有了产业基金后,我们产融结合的收入将会非常可观。

南方+:目前招商蛇口怎么看粤港澳大湾区产业地产的发展现状和前景?

张苍巍:大湾区产业地产发展,仍然离不开区位。招商蛇口会守住大湾区核心、蛇口前海自贸区这一块,这里是核心,将来的投资收益和影响力会最大。至于往大湾区其他城市走,招商蛇口会以现有资源为基础去开拓,未来会围绕深圳周边来布局。

【记者】李荣华

编辑 谢昊燃
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