三问滴滴深夜停服
接连发生的顺风车恶性案件，让滴滴陷入舆论的风口浪尖。8月底以来，滴滴出行创始人发布道歉信，并公布了7项整改措施。
其中一项整改措施令人诧异。即在9月8日至9月15日期间，滴滴暂停深夜23：00－5：00时间段的服务，范围包括出租车、快车、优步、优享、拼车、专车、豪华车。
连日来，没有滴滴的深夜，黑车横行、出租车加价、拒载议价等问题再次见诸各大媒体，引发舆论一片哗然。紧张的司乘矛盾，将焦点再次引向“一刀切”的整治措施：滴滴是真整改，还是凭一家独大之势，裹挟民意？整改能否到位，彻底解决安全隐患？网约车市场格局会因此而发生改变吗？
整改还是“逼宫”？
“如果失去滴滴，社会将会怎样？”一位网友的发问，让众多习惯了滴滴出行的人，加入了热议行列。
从滴滴发布公告决定暂停深夜服务起，社会对滴滴整改的质疑声就没消停过。“滴滴消失的第一夜”，黑车猖獗、漫天要价、拒载等不法运营现象再次引发关注。
连日来，南方日报多路记者深夜在广州、深圳等城市的热门出行点探访发现，虽然市民深夜出行打车不难，但出租车趁机加价、服务态度差、黑车复出等情况确实存在。
在政府部门没有要求停服整改的情况下，滴滴为何要深夜停服？
尽管滴滴此前公告称，此次暂停深夜服务，除了安全大整治外，还为了密集测试并优化各项安全产品功能。
但这并不能消除社会的质疑。有网友认为，滴滴“一刀切”整改是偷换概念，裹挟民意，表面整治，实际是以罢工“逼宫”。
“滴滴停止深夜服务，看起来是放弃短期利益，整改态度坚决，但客观上造成很多乘客出行不便，使舆论朝‘没有滴滴不方便’‘顺风车赶紧上线’等有利于滴滴的方向发展。”一位不愿具名的舆情分析师在接受南方日报记者采访时指出。
舆论分析认为，整改要解决的是服务安全的问题，并不是要“下线”，“安全”与“停服”是两个概念。
“大家关心的是如何让出行服务更安全。”暨南大学公共管理学院教授胡刚认为，滴滴是信息化社会里的一个新生事物，舆论对滴滴的关注，是为了促进其更规范，在这种舆论压力下，“滴滴或许会出现矫枉过正的现象，也要视情况适时调整。”
9月10日，央视新闻《1＋1》栏目推出专题调查。报道称，滴滴暂停深夜服务并非官方要求，而且按照相关管理办法，网约车暂停服务需提前30日向服务所在地相关部门书面报告，滴滴这一做法涉嫌“违规”。
当然，也有业内人士分析，滴滴深夜停服的原因或在于“整改期间”的压力，滴滴每天完成几千万次服务，如果在此期间再出恶性事件，将陷入十分被动的境地。
“停服，产品才能上线。”昨天，面对舆论质疑，滴滴一位不愿透露姓名的工作人员告诉记者，滴滴每天的业务量很大，要上线“一键报警”等新安全产品，需要在停服的状态下调试，因为系统一旦出现不稳定或崩溃等情况，问题就非常严重，谁都不敢承担这个责任，“尤其是在整改期间。”
至于为何没有提前申报？该工作人员称，“整改是十分紧急的、必须完成的任务，在这种压力下，一天都不敢拖。”
1.你认为滴滴深夜停服，是整改还是“逼宫”？ 提交
整改能否到位？
滴滴发生的多起恶性案件，暴露了网约车的安全隐患。
业内人士分析，从已发生的安全事件来看，网约车司机审核不严是造成悲剧发生的主要原因。同时，客服不作为、应急机制不健全是导致恶性事件发生后，乘客无法得到及时救助的关键因素。
滴滴整改的焦点，在于能否解决低效率的客服体系、人车不合一及安全保障机制不健全等问题。
根据滴滴公布的整改方案，滴滴将实施乘客端原“紧急求助”功能升级为“一键报警”、上线“安全中心”快速入口、在网约车业务中试运营全程录音功能等7项安全整改措施。
但就在整改期间，滴滴却被曝出“一键报警形同虚设”等事件。有市民称，“一键报警”并不能直接联系到警方，警方也不能掌握车辆定位等信息。
“严谨来说，‘一键报警’并不是一键就可以联系到公安，如果是这样，报警系统很可能容不下那么大的量。”有滴滴工作人员向记者坦言，“一键报警”是滴滴客服体系的完善，以前的客服体系对信息分类不够精细，导致处理流程慢。有了“一键报警”后，滴滴后台将对涉及安危的信息进行应急处置。
而在人车审核方面，整改能否取得实际成效，也令人担忧。
根据央视新闻的调查，在白天正常运营的时段，滴滴并没有真正落实其整改措施，如没有网约车资格证也可以注册快车。
12日，记者在滴滴官方平台查阅到，车主注册需要填写拍照的项目有身份证、驾驶证、行驶证和人车合影。而网约车驾驶证、网约车运输证则显示“非必填”。滴滴客服热线告诉记者，在证件方面，只需要司机本人身份证和驾驶证一致，其他则无关紧要。这意味着，只要有身份证和驾驶证，有Ｃ1以上驾照，驾龄超过三年，不管用谁的车，都可注册成滴滴司机。
人车审核漏洞，是网约车领域面临的普遍问题。
据媒体公开报道，截至今年8月底，滴滴平台向深圳市政府监管平台传输的数据显示（顺风车数据未传），平台内仍有近5000名驾驶员、近2000台车辆未取得营运证件。
对此，深圳市公共交通局已责令滴滴全面排查整改，并要求该公司9月底前报送整改情况。其中明确提出，清理平台内不合规的车辆、人员，禁止平台向未取得许可的车辆及人员派单。
类似的问题在东莞同样存在。至8月底，东莞取得网约车运输证的车辆仅5204辆。但滴滴在东莞提供网约车服务的驾驶员超过3万人，车辆超过2万辆，有大量驾驶员和车辆未取得合法营运资格。
12日，东莞市交通运输局给记者提供的数据显示，截至9月12日，该局发放《网络预约出租汽车运输证》5842张，发放《网络预约出租汽车驾驶员证》4125张。对比8月底的数据，网约车运输证只增加了600多张。
“各地网约车的管理规定不同，此次整改的难度很大。”有业内人士举例称，如有些地区明确要求“裸车15万以下不能做网约车”，对很多车主来说，门槛太高，而不合规定的车辆，将要被清理出行业。同时，过去很多做兼职网约车的司机，很少会去办理运营证，也在被清理行列。
1.你认为滴滴整改重点应该在哪个环节？ 提交
市场是否会重新洗牌？
毫无疑问，在网约车市场上，滴滴已是“一家独大”。
纵观滴滴的成长历程，2012年，滴滴上线后，逐渐渗透全网。在激烈的市场竞争中，滴滴先后收购快的和优步，占得行业“龙头”地位。
媒体公开报道数据显示，在合并优步之后，滴滴的市场占有率在2017年已达到90％。根据艾媒咨询发布《2017－2018中国网约车行业研究专题报告》，2017年滴滴以58．6％的渗透率位居各平台之首，远超首约汽车、神州专车等其他网约车平台。
连续发生的恶性案件，引起不少市民的担忧。再加上滴滴深夜停服的举措，引发大量质疑。网约车市场格局是否会重新洗牌？
就在滴滴深夜停服期间，不少网约车平台已“暗流涌动”。
如在深圳，不少网约车平台悄然发力，从9月8日开始明显加大夜间车辆调派，保障夜间运营，满足用户夜间出行需求。
“首汽约车专门成立夜间保障项目组，针对火车站、机场、汽车站等交通枢纽，调派千余辆车进行强制保障。”首汽约车相关负责人表示，除了由专门的小组指挥调度，公司还针对大型的商圈、写字楼、酒店等集中的区域，引导周边的驾驶员前往离自己较近的目标区域，提升该区域用户在夜间的约车成功率，同时推出夜间数单奖，鼓励驾驶员在夜间多接单。
“从滴滴停运夜间顺风车业务开始，万顺叫车与深圳机场地面交通指挥中心合作，目前每天有几百辆专车运力在通道处值守，确保乘客能打到车。”万顺叫车董事长周正清说，该公司还在机场到达处设置了专用柜台和指示牌，安排了接近20个引导员，指导乘客现场使用万顺叫车ａｐｐ叫车，“乘客基本上5－10分钟可以叫到车。”
一个值得关注的现象是，各地出租车行业正联合嘀嗒出行平台，加强市民夜间出行保障。嘀嗒出行9月7日发布的公告称，南京、杭州、成都、镇江、温州、昆明、中山、江门、徐州和钦州等12个城市的出租汽车行业协会联合嘀嗒出行，向全国巡游出租汽车行业发起保障市民夜间出行的倡议。
“晚上11点多在天河南一路口等客，嘀嗒都响个不停。”一名在广州开出租车驾龄30年的李师傅告诉记者，滴滴暂停夜间服务的这几天，客人变多了。
不过，也有业内人士分析，滴滴的停运确实能给其他网约车带来一定机会，但对行业格局的影响有限。电子商务研究中心生活服务电商分析师陈礼腾表示：“用户习惯的养成并非一朝一夕，加上滴滴停服时间段内，用户需求占比小，对用户的流失不会产生太大影响。”
1.滴滴整改，你认为网约车行业会就此洗牌吗？ 提交
【记者】汤凯锋 曹嫒嫒 欧楚欣 叶丹 彭琳 余秋亮 欧雅琴 戴晓晓 陈熊海 郭悦
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