当脱贫攻坚进入决胜阶段，如何为贫困村产业发展提供后劲？珠海斗门区对口帮扶茂南上垌村给出了答案，该区首个以“扶贫”为核心目的的农贸综合市场预计10月建成，将大大提高农产品流通效率，促进农民增收，使农贸综合市场成为促进农村第三产业快速发展的重要推动力。而同时帮扶成立农资销售部，则将破解贫困户农产品的销售难题，为增强当地的产业发展提供有益探索。

◆农贸综合市场下月建成

上垌村位于茂名市茂南区金塘镇南边，全村5653人，是当地有名的大村。但大部分村民主要通过传统种植和养殖等方式增加家庭收入。由于本村农田分布较散，贫困户多因劳动力不足等原因没法耕种及养殖，农户年均收入相对较低，贫困人口占全村总人口数的5.08%，被认定为省级相对贫困村。

如何因地制宜、因村因户施策进行产业帮扶，斗门区住建局作为牵头帮扶单位，按照“宜种则种、宜养则养”的思路，聚焦在空心菜种养和收购上。

“当地空心菜种养很出名，每年种植产量80多吨，每逢季节菜贩子就来收购并销往广西，但由于没有集中规模，效率低下。”珠海市斗门区住建局公共事业股人员称，为推动空心菜产业做大做强，帮助贫困群众增创收，帮扶单位通过和村里研究决定，将扶贫资金用于兴建一个农贸综合市场。农贸综合市场建成后，将形成一个辐射周边地区的副中心地带，不仅将大大提高农产品流通效率，促进农民增收，还将逐步形成一个服务性较强的村级农贸市场，为当地群众提供生活便利。

据悉，新建的农贸综合市场选址原旧村委会，占地面积1100平方米，建筑面积2000平方米，二层水泥混合结构。设31个商铺、30个摊位，总投资约310万元，资金来源省统筹资金占大头，斗门区则为自筹资金，预计2018年10月建成，建成后预计每年收益20万元。

◆破解当地农产品销售难题

产业“造血”不一定要全部从外引进，村民用双手也能创造出高效益的产业。与此同时，为破解当地农产品销售难题，斗门区还帮扶成立了金丰合作社农资销售部。记者了解到，金丰合作社农资销售部选址仕贡塘村口，占地300平方米，一层框架式结构，总投资约30万元，主要功能是对上垌村及周边村的蔬菜进行统一收购和销售。

目前，该农资销售部已经建成并将投入使用，硬件设施齐全，正着手进入营运调试阶段，预计每年收益4万元。

另一个扶贫项目“蔬菜大棚”也在紧张建设中，建成后将与该农资销售部配合，成为上垌村的蔬菜生产铺一条完整的产业链，助力全村的经济水平提升。据介绍，大棚蔬菜基地计划投资30万元，租赁陈屋岭村北面40亩建钢架大棚约20个，合计20亩，用于种植传统主导产业蔬菜通心菜和蒲瓜、丝瓜等蔬菜，预计每年收益2.7万元。

除了种植业以外，斗门区住建局、斗门区市政园林等5个帮扶单位，还计划自筹资金投资80万，参与发展光伏发电项目，村民集体分红获益，预计前五年每年收益平均达12%，约9.6万元。

◆自筹资金31万元帮扶修路

葵山村是上垌村委会的自然村，也是唯一没有实现道路硬底化互通的自然村，大部分村路宽度不足3米，山村土路坑洼不平，还缺少必要的防护排水设施，一到雨季汛期山洪暴发冲毁路段，无论是农民生产生活还是孩子上学，都极为不便。

获悉这一情况后，斗门区住建局牵头对口帮扶单位自筹资金31万元，省扶贫财政资金18万元，一共投入49万元实施村道硬底化。

“道路竣工了，现在出行更便利了。”谈起帮扶修路的事，当地村民竖起了大拇指，道路竣工后，极大地方便了当地群众出行和生活，预计312户1360人受益。

在斗门区的大力支持下，驻村干部与村民群策群力、齐抓共管，积极开展美化净化行动，全面提升村容村貌。斗门区市政园林管理部门还捐赠了乡道村道路灯，共为上垌村安装乡道村道路灯长约1公里，每30米就有一盏。

危房改造方面，茂南区下达到金塘镇上垌村的危房改造任务为17户，目前已全部完成。

而去年年底该村实现脱贫49户、 161人，两年实现脱贫76户、204人，超额完成上级下达的任务。

◆实施金秋助学扶贫先扶智

家住茂南上垌村的邓明超家里有八口人，全家经济来源靠他一人，5个孩子挤在一张木板搭起来的床上，大冬天孩子光着脚在家里走动。斗门区住建局了解这一情况后，发动区内住建领域企业，买床垫送衣物，让这一家人感受到了温暖。

“扶贫必须先扶智。”斗门区住建局有关负责人称，必须让知识改变贫困户命运。为此在扶贫行动中，该局还广泛发动企业积极参与扶贫。在开学之际，时代基金会实施金秋助学活动，对上垌村60名在校学生捐赠书包、文具、纸笔等学习用品。当了解到珠山小学即将开学，还缺少桌椅、操场设施不全等情况，再次主动表示愿意出资修建，而这也是时代中国第二次对上垌村开展扶贫工作。

“孩子们才是村里的未来，接下来我们还将策划金秋助学行，把村里的孩子接到珠海来看看，让孩子们从外面的世界汲取知识和动力，彻底断掉‘穷根’。”该局公共事业股人员称。

据悉，该局全体员工自发捐款1万多元，购买了45双鞋送给孩子，剩余资金则通过斗门区红十字会捐给村里。

【采写】林郁鸿