不少人有过这样的经历，借钱给一个人，等到让他还钱时，他明明享受着各种高消费服务，却以各种理由拒不还钱，即使诉讼到法庭，有些钱也拿不回来。债权人们又气又恨，却又无可奈何，我们真的拿“老赖”一点办法都没有吗？

近日，《宝安区关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》正式生效，针对失信被执行人（俗称“老赖”）提出了22条惩戒措施。

01加强信息公开与共享，打造“信用惩戒、一键搞定”模式

开发联合惩戒功能模块，建立失信联合惩戒的发起与响应机制，依托区公共信用信息平台，在网上办事大厅、宝安通APP等平台实现发起响应、信息推送、执行反馈、联合惩戒等动态协同功能。将失信被执行人信息，通过“信用宝安”网站向社会公示，并推送至“信用深圳”网站。

也就是说，如果一个人被一个部门列入“黑名单”，整个政府所有部门全都知道那个人被列入“黑名单”了！

02曝光失信被执行人信息

及时配合人民法院曝光失信被执行人信息。配合法院定期在宝安日报、宝安电视台、“滨海宝安”微信公众号、海滨广场电子显示屏等媒体和平台曝光失信被执行人信息。

简而言之，无论在商场购物，还是公园散步都可能随时看到“老赖”的信息，对老赖的曝光率将大幅攀升。

03限制参加政府采购和参与政府投资或主要使用财政性资金项目

协助区法院查询政府采购项目信息；依法限制失信被执行人作为供应商参加政府采购活动；依法限制失信被执行人参与政府投资项目或主要使用财政性资金项目。

04限制担任企业的法定代表人、董事、监事、高级管理人员

协助区法院查询有关企业的设立、变更、注销登记等情况，办理失信被执行人股权的控制手续；限制失信被执行人担任企业的法定代表人、董事、监事、高级管理人员等。

05限制担任国企董事、监事及高级管理人员和事业单位法定代表人

限制失信被执行人备案为国有独资公司及国有资本控股或参股公司董事、监事及高级管理人员；限制失信被执行人担任事业单位法定代表人。

06限制享受税收优惠政策

协助区法院查询失信被执行人纳税信息和执行线索；在实施税收优惠政策时，查询相关机构及其法定代表人、实际控制人、董事、监事、高级管理人员是否为失信被执行人，对其享受该政策时审慎参考。

07限制进入建筑市场

对失信被执行人进行建筑企业资质限制，将建筑企业不依法履行生效法律文书确定的义务情况，记入建筑市场信用档案，向社会披露有关信息，对其企业资质做出限制。

08协助查询失信被执行人房屋租赁信息

协助区法院查询失信被执行人租赁房屋信息，向区法院开放房屋租赁信息系统查询功能，并将失信被执行人租赁房屋信息实时反馈至区公共信用信息平台。协助法院查找失信被执行人下落及其财产线索，建立针对失信被执行人的“查人找物”工作机制和执行悬赏激励机制。

这就意味着，以后会更容易发现“老赖”的行踪。

09限制购买以及取得土地使用权

协助区法院及时查询失信被执行人有关土地使用权及相关权属等登记情况；在政府出让用地时限制失信被执行人及失信被执行人的法定代表人、主要负责人、实际控制人、影响债务履行的直接责任人员参与购买以及取得土地使用权等。

10限制失信被执行人从事危险化学品生产

经营、创建安全生产标准化达标企业

协助区法院查询失信被执行人食品、药品、医疗器械、化妆品、保健食品许可备案审批信息，出入境检验检疫信用等级及安全生产许可审批登记信息；限制失信被执行人从事危险化学品生产经营(无储存设施或带有储存环节但未构成重大危险源的危险化学品经营)、创建安全生产标准化达标企业。

11限制失信被执行人为律师、律师事务所的参与评优、评先

协助查询失信被执行人的律师身份信息、律师事务所登记信息；对失信被执行人为律师、律师事务所的，在一定期限内限制其参与评优、评先。

12限制发起设立社会组织、担任社会组织负责人

协助区法院查询失信被执行人婚姻登记、配偶、低保等信息，限制失信被执行人发起设立社会组织、担任社会组织负责人。

13限制加入行业协会商会

引导行业性约束和惩戒。充分发挥行业协会商会的行业监管作用，支持行业协会商会吸纳会员时，查询相关机构及其法定代表人、实际控制人、董事、监事、高级管理人员是否为失信被执行人，对其入会申请审慎参考。对被列为失信被执行人的会员，实行公开谴责、不予接纳、劝退等惩戒措施。

14对拒不执行法院判决、裁定以及其他妨害执行构成犯罪的人员，及时依法提起公诉

对拒不执行法院判决、裁定以及其他妨害执行构成犯罪的人员，及时依法提起公诉。

15限制招录为公职人员和推荐为党代表、人大代表及政协委员

限制招录（聘）失信被执行人为公务员或事业单位工作人员，在职公务员或事业单位工作人员被确定为失信被执行人的，失信情况应作为其评先、评优、晋职晋级的参考；失信被执行人不作为组织推荐的各级党代会代表、人大代表和政协委员候选人。

16限制获得各类荣誉称号

对列入失信被执行人名单的单位和团体，不得参加文明单位评选，已经取得的称号予以撤销；对列入失信被执行人名单的个人不得参加精神文明建设先进个人和道德模范、慈善类奖项的评选，列入失信被执行人后获得的称号予以撤销。

17限制参与社区股份合作公司资金、资产、资源等相关服务及项目

限制失信被执行人参与社区股份合作公司资金、资产、资源等相关服务及项目。

18限制入驻区属园区

限制失信被执行人入驻区属园区。

19限制子女就读高收费私立学校

限制失信被执行人及失信被执行人的法定代表人、主要负责人、实际控制人、影响债务履行的直接责任人员的子女就读高收费私立学校。

20限制参军入伍

失信被执行人为个人的，将其失信情况作为入伍服役和现役、预备役军官评先、评优、晋职晋级的重要参考。

21协助查询、控制和扣押车辆

依法严厉打击拒不执行法院判决、裁定和其他妨害执行的违法犯罪行为；对以暴力、威胁方法妨害或者抗拒执行的行为，及时出警，依法处置；对人民法院在执行中决定拘留的人员，符合条件的及时予以收押；协助人民法院查找被执行人下落，对被执行人进行身份、住址、住宿、出行、出入境等信息查询；交警部门要协助人民法院办理查询、查封被执行人车辆手续，并根据人民法院的协助要求，及时扣押被执行人车辆。

也就是说，法院、公安、交警多个部门将联合出手打击“老赖”。

22限制申请政府补助、资助、补贴、奖励

限制失信被执行人及失信被执行人的法定代表人、主要负责人、实际控制人、影响债务履行的直接责任人员申请政府补助、资助、补贴、奖励等112项专项资金。

这就意味着，“老赖”到政府办事，这112件事将被自动拒绝受理。

 

【记者】崔洁

【见习记者】苏国锐