停放秩序不规范，对市容市貌产生了影响；违法骑行及恶意损坏单车造成安全隐患；自行车停放点匮乏，乱停乱放现象频现……对于共享单车所产生的城市管理问题，在国内，已有不少城市出台了相关政策，建立起科学的管理机制，形成了企业主体、政府监管、用户参与的共享单车治理体系。

考核不及格将退出共享单车运营市场

今年3月26日，《成都市共享单车运营管理服务规范(试行)》(简称《规范》)和《成都市共享单车服务质量信誉考核办法(试行)》(简称《办法》)正式实施。

根据《规范》和《办法》，成都市将对共享单车服务质量信誉进行考核，这也意味着成都关于共享单车的“退出机制”得到了进一步明确：考核低于600分或未按要求执行政府及行业主管部门要求，导致考核等级为B级的，将退出成都共享单车运营市场。

据了解，成都市每年对共享单车服务质量和信誉进行一次考核。具体将采取企业自评、政府评价和社会评价相结合的方式。考核基准分值为1000分，等级共分为优良、合格、基本合格和不合格四个等级。其中得分600分以下的或企业未按要求执行政府及行业主管部门要求等的，考核等级为B级。

同时，考核结果将作为“奖惩”运营企业的重要依据。考核优良的，增加车辆投放配额，并给予表彰；考核及格的，不新增投放配额；考核基本几个的，减少投放配额，行业主管部门对企业约谈，督促其加强管理,行业主管部门对企业约谈整改；考核不及格的，责令其退出成都市行政区域营运，并纳入企业信用信息共享平台。

将建用户违规惩处信息共享机制

厦门对共享单车的管理整治更早。今年1月，厦门市政府网站公布了由市城市管理行政执法局、市交通运输局、市市政园林局、市公安交通管理局四部门联合发布的《关于规范互联网租赁自行车管理的若干意见》(以下简称《意见》)。这也是厦门市首次公布共享单车综合治理的规范性文件。

为解决乱停放问题，《意见》提出，将由厦门市城市管理行政执法局牵头相关部门根据非机动车停放区域设置规划和共享单车停放区域设置技术导则，并特别提到了电子围栏等技术的应用。

根据计划，厦门将推进电子围栏技术在各个运营企业的应用。据介绍，这样做有利于避免多家运营企业停车技术标准不一，避免单车企业因市场竞争而对电子围栏技术应用缺乏积极性。

另外，厦门市城市管理行政执法局还将通过数字城管平台，建立互联网租赁自行车管理信息系统，与交通、市政、交警等部门实现相关行政管理信息共享，与单车企业的网络服务平台进行信息对接。

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【记者】高绮桦

【摄影】戴嘉信