积极打造“科技+金融+消费+现代服务业”的创新型都市经济体系，不断提升产业体系的核心竞争力；加快形成全面开放新格局，建设大湾区口岸城区；加快营造共建共治共享的社会治理格局，建设美好生活示范城区；设立城市更新、棚改、治水提质、大梧桐新兴产业带、城区环境品质提升5个指挥部，集中资源统筹协调......

8月6日下午，中共深圳市罗湖区委七届六次全体会议召开。罗湖区委书记贺海涛代表区委常委会向全会作工作报告，总结今年以来工作，部署下一阶段重点任务，团结号召全区干部群众，以新担当新作为奋力开创罗湖工作新局面，在“四个走在全国前列”新征程中勇当先锋。

九方面工作

持续推进罗湖振兴发展

针对工作中的“大战役”和“硬任务”，罗湖设立城市更新、棚改、治水提质、大梧桐新兴产业带、城区环境品质提升5个指挥部，集中资源统筹协调，全力抓好“真落实”，推动经济社会发展取得了新成效。

经济运行稳中有进，各项指标基本实现时间过半，任务完成过半。上半年，全区生产总值完成1032亿元，增长7.8%；固定资产投资完成136亿元，增长34.9%。

城市更新量质齐升，在优化审批流程、提高审批效率的同时，大力推进规划引领、片区统筹、产业导入和效益提升。上半年，完成招商开元中心、翠绿珠宝大厦等5个项目规划验收，新增产业空间13.3万平方米，引进浦发银行等重点企业50余家；城市更新完成固定资产投资69亿元，占全区固定资产投资的一半。

罗湖棚改全面开工建设。“二线插花地”棚改范围内居住人员全部搬离，违法建筑拆除完毕；当事人服务中心积极搭建沟通咨询平台和“一站式”服务平台，安置房套数及面积组合确认工作圆满完成，真正实现“按需定建”，最大限度保障棚改当事人权益。

拓空间保发展成效显著，加大产业升级力度，加快建设大梧桐新兴产业带。在清水河片区形成连片土地资源32万平方米。加强产业推介和招商引资，吸引瀚海基因、小米科技等一批科技创新企业洽谈落地。

治水提质强力推进。启动实施笔架山河等暗涵区域建筑、住宅小区和城中村正本清源，布吉河三条支流消除黑臭等11项工程，下达治水提质项目投资计划10多亿元，工程建设进展顺利；区、街道、社区三级共52名河长累计巡河2326次，在全市河长制日常考核中名列前茅。

从点、线、面入手，全方位打响老城区品质提升的“翻身仗”。为全面提升城区品质，罗湖强力推进景观照明、花城建设、道路品质提升、“厕所革命”和城中村治理。

民生保障扎实有力，上半年，共投入12亿元，完工项目20个，在建项目28个。启动教育综合改革，推动实施100项改革措施，确保教育优先发展。完成7所学校新改扩建，新增学位4400个。持续深化医改，莲塘中医院、健康小屋等5个项目完工，新增床位702张;新建一类社康中心6个，全科医生增至390名，组建家庭医生服务团队361支，签约居民达到63万。千方百计强化住房保障，上半年筹集人才房和保障性住房5265套，其中棚改开工4424套、更新配建144套、市场筹集697套。

基层治理扎实有效，群众获得感、幸福感、安全感日益提升。打掉黑恶势力团伙5个，破获境外涉黑案件3宗，考核排名全市第一。截至7月底，共整治隐患7329项，立案查处224起。10个街道全部完成“一街一车一室”建设运营，全区6795家餐饮单位全部实现“明厨亮灶”，辖区食品抽检合格率达99.1%；查处食品安全违法案件310宗，监督销毁过期药品1.6吨。

从严治党纵深推进。深入推进基层党建“标准+”模式，区党群服务中心于“七一”前挂牌成立，完成47个社区党群服务中心标准化建设。

七大关键词

解读未来的罗湖

1.务实奋斗

奋力实现“三大目标”。

2.推动“三大变革”

建设可持续发展示范城区。

推动发展质量变革的体制机制。

推动发展效率变革的体制机制。

推动发展动力变革的体制机制。

3.构建“四大支撑”

建设创新型都市经济示范城区。

积极打造“科技+金融+消费+现代服务业”的创新型都市经济体系，建设创新型都市经济示范城区。

坚定不移发展科技创新产业。抓住罗湖作为可持续发展创新示范区试点，大梧桐新兴产业带列入广深科技创新走廊重要节点的契机，积极争取政策创新和试点探索，加快城市更新与土地整备，切实保障产业发展空间。

着力打造红岭创新金融产业带。积极融入全市金融产业新格局，着力打造以红岭路为轴，长达3.6公里的红岭创新金融产业带，利用城市更新加快优质空间供给，加强金融产业引入，提升罗湖金融的发展能级。

加快构建“全域消费”格局。对标纽约、东京、新加坡、香港等国际一流消费中心城市，系统规划建设罗湖“全域消费”格局。

集聚形成现代服务业新高地。巩固罗湖在会计、审计、税务、评估、咨询、人力资源等专业领域的优势，大力引进专业服务业，推进文化创意产业集聚发展。引导商业楼宇进行全产业链招商，积极打造楼宇经济示范区。

4.紧抓“两大机遇”

建设大湾区口岸城区。

充分发挥连通粤港的区位优势，紧紧抓住国家提出“一带一路”倡议和粤港澳大湾区建设的两大机遇，全方位加强深港合作和区域协作，推动罗湖成为大湾区的口岸城区和枢纽城区。

5.围绕“一个核心”

建设美好生活示范城区。

以推进基层治理体系和治理能力现代化为核心，以完善共建体系、提升共治能力、保障共享效果为抓手，切实回应和满足群众日益增长的美好生活需要，把罗湖建设成为美好生活示范区。

6.打赢“三大攻坚战”

建设高质量小康社会示范城区。

打好防范化解重大风险攻坚战。

打好精准脱贫攻坚战。

打好污染防治攻坚战。

7.用好改革开放“关键一招”

建设改革开放先锋城区。

用改革的思路和办法统筹推动各项工作，认真抓好年度改革计划确定的区级重点改革，创新推进各单位结合实际开展的微改革、微创新，以优异的改革成绩庆祝改革开放40周年，以扎实的改革成效向市委市政府交出一份满意的答卷。

十个目标

罗湖下半年的工作重点

1.全面完成年度经济指标任务

落实中央下半年经济工作部署，做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作，力争全年GDP增长保持在8%以上。

2.加快集聚科技创新产业

加快集聚科技创新产业。力争全年战略性新兴产业实现产值1000亿以上，增加值占GDP 比重超过15%，加快形成新动能。

3.深入推进“拓空间保发展”

深入推进“拓空间保发展”十大行动。坚持规划引领、服务产业和完善配套的导向，实施《罗湖区城市更新实施办法》，加强全流程监督管控，提高更新质量效益，着力破解项目小而散、“碎片化”等问题。

4.坚决打赢污染防治攻坚战

推进治水提质。通过持续攻坚，确保全区河流年底前全面消除黑臭、达到地表五类水标准。实施“蓝天行动”，推动 6 个方面、132 项任务落地见效，实现 PM2.5年均浓度 26 微克/立方米的目标。

5.大力开展城区环境品质提升

加快花卉景观大道、特色公园、花漾街区、街心花园建设进度；明晰区、街道城市管理执法事权划分，增强城管综合执法队伍编制刚性约束。

6.千方百计补齐民生短板

打造优质均衡教育，实施集团化办学与联盟式发展。

巩固罗湖医改成效，探索“总额管理、结余留用”医保支付方式改革向门诊延伸。

强化住房保障，年内筹集人才房和保障性住房10831套、供应3414套，完成2000户企业人才货币补贴发放任务。

7.着力提升城区文化软实力

编制全区公共文体建设规划，加快“两馆一中心”、罗湖体育休闲公园二期等重点项目建设；

持续开展市民文明培训，开展公共文明月度巡查，构建文明创建长效机制。

8.千方百计补齐民生短板

切实维护社会安全稳定。

持续开展扫黑除恶，对群众反映强烈的违法建设、非法经营、欺行霸市等行为保持严惩高压态势。

提高食品药品安全水平，强化民营医疗机构监管。

9.全面完成年度经济指标任务

创新改革评价机制，建立改革评估制度，实行重点改革项目群众评、“微改革”项目大家评。

10.扎实做好中央巡视发现问题的整改工作

严格按照《关于中央第十二巡视组反馈意见的整改落实工作方案》的部署要求和责任分工，做到“条条要整改、事事有回音、件件有着落”。

【统筹】吕冰冰

【撰文】苏梓威 祁觊