8月2日下午,佛山市禅城区政协开展创建禁毒示范城市视察工作,取点张槎街道启明星驿站、安东尼针织有限公司、佛山市第十四中学禁毒教育基地进行视察,并召开禅城区政协创建禁毒示范城市视察座谈会。会上,禅城区政协主席殷辉指出,禁毒不是公安一家的事情,必须将执法打击、教育预防、社会帮扶三驾马车并驾齐驱,并依托禁毒情报部门和互联网“大数据”技术,提升涉毒打击效能。
人脸识别系统+毛发检测技术全面布防
禅城区禁毒办常务副主任叶永辉介绍,2017年以来,禅城区以禁毒工程建设为主线,大力开展“6·27”青少年毒品预防教育和“8·31”社区戒毒社区康复工程,取得明显成效。具体表现为,“百日强基”涉毒专项全市排名第一,“扫毒一号”集群战役全是排名第二,涉毒专项全年整体绩效全是排名第三。禅城借助智慧新警务特别是人脸识别技术强化吸毒人员打击和管控效果突出,连续12年无校园涉毒。
事实上,禅城禁毒工作之所以取得显著成效,与有效的“技防”不无关系。今年年初,禅城区重点铺开了人脸识别智能布控平台建设,助力吸毒人员管控。通过将全国在册的禅城户籍吸毒人员录入人脸布控系统,根据户籍分包至各派出所,采取分片包干等措施,逐村、逐户、逐人重新全面进行梳理,逐一“过筛”、逐一见面,并根据排查结果及时更新,确保数据准确、鲜活。管控单位对涉毒人员数据再研判,确定风险等级,不断调整并实施分类分级管控,剔除回归社会面人员数据,实现“降管控基数、升数据质量、提尿检阳性率”的效果。平台上线以来,系统布控52000多人,根据触发报警响应成功抓捕728人次。
为增强打击查处力度,禅城区积极推动吸毒人员毛发检测工作,通过技术手段全面布防。“禅城区禁毒办与广东通济司法鉴定中心签订购买服务工作协议,以制定的禅城区禁毒部门毛发检测工作推进方案为依托,实现了基层作战单位、四个镇街启明星驿站毛发检测工作全覆盖,进一步强化了全区社区戒毒工作。“这项技术检测的有效期有半年,能够检测出吸毒人员过去半年内哪一个月吸食过哪一种毒品”,叶永辉说,截止至7月17日,禅城区已对62名出所和社会面报到吸毒人员进行毛发采样并全部送检。
殷辉表示,禅城将始终保持“零容忍”态度,依托禁毒情报部门和互联网“大数据”技术,加强研判,将涉毒犯罪与涉黑涉恶犯罪结合起来打击,继续提升打击效能。对病残吸毒人员要实现应收尽收,坚决防止患病伤残成为吸毒人员继续危害社会的“免死金牌”。
9月1日前建成2所市级毒品预防教育示范样板校
视察组在检查学校禁毒宣传工作时来到了佛山市第十四中学,这里将被打造成为室外展馆、室内展馆和长廊型场地的区级毒品预防教育示范学校样板校。在该校打造的佛山市禅城区青少年法治教育基地内,展示区不仅陈列着摇头丸、跳跳糖等各式各样变化多端的“毒品”,还播放着禁毒教育的视频、图片,基地通过多种媒介向青少年展示涉毒的危害。
根据《佛山市创建毒品预防教育示范学校工作方案》,禅城共有41间学校为创建省、市、区三级毒品预防教育示范学校。41所创建毒品预防教育示范学校按照8万元一所的标准落实,共计328万元,由区两级财政共同承担。在此基础上,禅城区选取5间学校做为建设样板学校。其中,佛山市华材职业技术学校结合佛山陶艺文化建设具有佛山特色的阳光生命禁毒主题园,佛山市实验学校通过融合“感恩教育”和“挫折教育”主题,以动漫形式呈现打造毒品预防教育长廊。上述两间学校为市级毒品预防教育示范学校样板校。此外还有佛山市第十四中学、佛山市第四中学、南庄镇中心小学三间区级毒品预防教育示范学校样板校,区禁毒办另外按5万元/校的标准专项补助创建经费。目前,5所学校资金审批和前期设计全部完成,现正进入招标实施阶段,计划在今年9月份开学前完工。
“除了基本的宣传教育方式外,禁毒宣传教育应该以案服人,增强预防教育的针对性。”殷辉指出,部分涉毒案件其实具有很强的教育意义,宣传应该以受众为出发点,通过体验性强、参与性强的方式,让毒品的危害深入人心。
此外,为提高学生识毒、拒毒能力,禅城区教育局已将下学期开学第一周的安全教育周主题定为“毒品预防教育”,届时将发动各学校开展各类以“毒品预防教育”为主题的活动,通过微课程形式在全市范围内直播毒品预防教育公开课。
引入专业机构,对吸毒人员一对一帮教
叶永辉介绍,禅城区以“社会化、信息化、规范化、专业化”为目标,培育发展高水平的的禁毒社工组织、人员和志愿者,以执法规范化建设为核心,推广应用“四化”帮管服平台和毛发检测技术应用,完善吸毒人员闭环管理工作格局,实现安置帮教、禁毒脱贫、双联双帮的帮扶救助工作新局面。目前,全区各级政府共投入430多万元,全区四个镇街全部建成社区戒毒社区康复工作站,引入1家禁毒专业社工组织,购买23名专业社工服务,对吸毒人员开展一对一帮教。全区已建成 9个戒毒康复人员就业安置基地,安置社区戒毒人员300多人,社戒社康人员就业安置率达80%以上。
为帮助社戒社康人员尽快融入社会,禅城区禁毒办已区人社局联合发文,将社戒人员并为困难就业人员,企业录用招收困难人员,将获减相应社保费用,“比如每月缴纳社保费900元,有600是由企业缴纳的,社保费全部减免,个人需缴纳300元的,人社局再补贴200元,还有创业补贴和低息贷款补贴。”叶永辉说。
【记者】李晓玲
【实习生】杨晖桃
【通讯员】聂卫国