专家解读|深圳将出台“深四条”实施细则,对房地产调控有何影响?

南方+ 记者

自深圳市昨晚发布新一轮房地产调控政策“深四条”后,下一步如何执行引起广泛关注。深圳市房地产研究中心主任王锋今天介绍,此次市政府出台的政策是总体性的, 原则性的。对于具体的市场情况,近期会由主管部门出台细则进行甄别和落实。

此次出台的“深四条”包括商务公寓只租不售、暂停企业购买住宅、商务公寓五年不得转让、新购住房三年禁售等。此外,又对离婚购房予以了限制。

“深四条”中一些条款在时间节点的把握上未给出明确的规定,例如,“新供应用地(含招拍挂 、城市更新、征地返还用地等)上建设的商务公寓一律只租不售且不得改变用途。”具体到城市更新用地供应从何时起算才应确认为新供应用地,政策中并未给出明确说法。

对这类问题,王锋认为还是应以主管部门后续出台的实施细则为准。

对此次出台的“深四条”影响,王锋认为,此次政策意在精准打击投机炒房,堵上政策漏洞,保护刚需,带有人性化的一面。主要针对的是今年以来深圳楼市形势还不稳定,市场投机炒作仍比较明显的现状。“特别是新房市场,近期出现了企业参与炒房、个人借助离婚炒房、利用商务公寓炒房等现象,对房地产市场的健康稳定发展带来不利影响。”

王锋分析“深四条”具体影响:

关于企业限购。近期,一些热点项目以公司名义购房的数量占到了房源总套数的20%以上,部分手握大 量资金的买家通过注册公司摇号购房,对刚需形成挤压。为此,深圳借鉴北京、上海等城市做法限制 企业购房;一是有利于堵住漏洞,避免个人绕开限购政策进行炒房,二是有助于“摇号购房”的公平 性,防止企业“与民争利”。政策的出台及时且必要。

关于商务公寓限售。近五年,深圳成交再转手的商务公寓占总成交规模的70%左右;近一年半,企业购 买一手商务公寓占总成交规模的16.9%,个人和企业炒作商务公寓比较明显。2017年以来,北京、上海 、广州均加大力度,抑制商务公寓投机炒作。该政策的出台,一是有利于抑制投机,堵住社会资金炒 作商务公寓;二是确保产业用地供给,发挥商务公寓基本配套作用;三是增加租赁供应,促进企业和 个人持有商务公寓出租经营。政策的实施,可能影响开发商参与城市更新的积极性,但对规范市场、 抑制炒作、保证未来产业发展空间,具有积极的意义。

关于个人限售。2017年,深圳产权两次转移时间不满3年的住房占二手房总成交量的46%,二手房炒作较为明显。近两年,北京、成都、西安等50多个城市出台了住房限售政策,抑制市场炒作、稳定房价 预期。该政策的实施,有利于抑制短期炒作和非理性购房,防止未来过度抛售可能导致的经济风险; 政策仅对新房限售、未追溯已购住房,有利于住房合理流动且富有人性化。

关于抑制离婚炒房。今年以来,深圳离婚人数增长较快,存在通过离婚规避“深八条”限购、限贷政 策投机炒房问题。目前,北京、广州等多个城市已出台类似政策,限制借助离婚炒房。该政策的出台 ,进一步完善了差别化信贷政策、补上政策漏洞,也有利于框正社会伦理和公德;政策措施较为精细 ,有利于避免 “一刀切”对刚需的伤害,措施具体精准也体现人性化。

【记者】李斌

编辑 吴治聪
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