创城进行时之七

2013年1月，佛山启动食品安全示范市建设工作；2016年5月起，佛山踏上创建国家食品安全示范城市的征程！这些年来，佛山的变化，我们看得见……

1、岭南美食之乡，食品安全之城！这是佛山的名片！

2、百日行动打击违法犯罪，筑起佛山食品药品安全“护城墙”！

3、七年磨一剑，食安为人民！舌尖上的安全，我们来保障

4、佛山市强化四大举措，推动创建“放心肉菜示范超市”活动显成效！

5、佛山市创新食品小作坊集中管理，促进产业转型升级

6、三水区构建“互联网+快速检测”模式，全面提升食用农产品安全监管水平

佛山市把十九大报告中关于“建设人民满意的服务型政府”精神作为根本出发点，把监管和服务有机结合，全面推行食品小摊贩“集中经营、自主管理”的模式，积极引导小摊贩经营者进入规定时间、规定范围的区域进行经营，探索出一条既能服务食品摊贩行业发展，又能监管好食品安全的新路子。

禅城飞鸿街小摊贩集中管理区

摸清底数

集中规划合理布局

组织对佛山全市食品摊贩数量、分布特点、经营者、经营品种等信息进行全面摸底，广泛征求城市管理部门、镇街、社区以及经营者对食品摊贩集中经营、自主管理的态度和意见，积极寻求各方利益的平衡点。

积极争取城管部门和第三方投资者支持，在不影响交通秩序、不影响居民生活、不影响城市形象、不影响摊贩生意的原则下，划定经营区域、划定经营时间，采取政府补助、减租等方式，引导食品摊贩进入固定经营场所经营，改善生产经营条件。

三水西南街道恒福广场食品摊贩集中经营区域

约法三章

高位推进备案管理

佛山市食安办先后出台《佛山市食品摊贩规范管理的指导意见（试行）》《佛山市食品摊贩规范管理实施方案》和小摊贩备案管理制度，科学指导各镇街道对食品摊贩实施“两个划定、四个不影响、六个统一”规范管理。

落实持证上岗制度，引导食品摊贩到食品药品监管部门进行登记，核发《食品摊贩登记卡》，截止到2017年底，全市总计发放《食品摊贩登记卡》303张，划定食品摊贩经营区域39个，食品摊贩示范点16个。

行业自律

提升形象规范秩序

进入经营区的摊贩经营者按照“六个统一”（统一标识、统一公示信息、统一着装、统一餐具、统一垃圾处理、统一查验记录）的标准对摊位进行改造，并在餐车明显位置公示经营信息，提升了行业形象和市容环境。摊贩经营者还自发制定了位置轮换规则，对每一个摊位进行编号，以一天为周期滚动轮换摊位位置，做到了到公平有序。

通过这种行业自主管理的方式减少了经营户之间为争夺有利位置而产生的矛盾，保障了工作的顺利推进。

南海区食品摊贩规范管理工作现场会

因业施策

引入第三方共管共治

创新社会化管理，引入第三方式市场主体负责摊位承租、秩序管理、卫生保洁、费用收取等日常管理。

实施积分管理制度，由管理者对取得食品摊贩登记卡的摊贩进行综合测评打分，一个记分周期（1年）内记满12分的注销其食品摊贩登记卡并清理出场，2年内不再接受其食品摊贩登记申请。

在以流动食品检测车为载体实行常态化抽检的基础上，委托第三方有资质的食品检测机构开展监督性抽检。

社会引导

多方协调合作共赢

充分发挥新闻媒体和公众的社会评价作用，深入农村、社区大力宣传有关法律法规和政策知识和开展食品摊贩规范管理工作的重要意义，提高经营者集中管理的积极性和公众消费安全意识；组织摊贩代表及市场管理方召开座谈会，宣贯开展食品摊贩管理的相关工作要求，形成广泛支持集中规范经营的社会氛围。

通过实施集中经营，使食品小摊贩从“游击队”变成了“正规军”，生产经营条件得到改善，消费者的信任度、满意度大幅提升，实现消费者、经营者、监管者三方共赢。

佛山正在创建国家食品安全示范城市！

▶佛山正在创建国家食品安全示范城市！

▶“放心肉菜”保障工程、“放心粮油”保障工程、农产品市场管理提升工程、食品安全示范化工程（“明厨亮灶”、“阳光厂房”等）......佛山一直在行动！通过创建，将全面提升佛山市食品安全治理体系和治理能力现代化建设，确保人民群众的“舌尖上的安全”！