城市如何管理?佛山坚持走符合自身城市特点精细化管理路子

南方+ 记者

7月6日,佛山市召开2018年全市城市管理工作会议。会上,佛山市城管委对去年以来城市管理工作进行回顾总结,并通报去年及今年第一季度城市管理考评成绩,禅城、三水两区政府分别获得去年年度总评成绩第一、第二名。

去年全市数字城管系统办理案件约136万宗,日均处置案件约3726宗,按期结案率达97.66%,数字城管建设得到进一步加强。去年以来,佛山持续开展大气污染防治工作,全市对扬尘污染防治措施落实不到位的建筑工地责令整改5228项次,责令停工642项次。分管副市长赵海在会上作了符合佛山城市特点和规律的6点重要指示。

7月6日,佛山市召开2018年全市城市管理工作会议。

城考

城市考评扩展全市32个镇街,加大对非中心城区镇街考评频次

会上,佛山市住建管理局局长、市城管办副主任林国荣代表市城管办,对佛山市2017年以来城市管理工作作总结。通报2017年、2018年第一季度城市管理考评成绩,并对下一步城市管理工作提出意见。

根据市委、市政府工作部署,去年市城管委对城市管理考评标准进行了第五次修订,在城市管理考评范围扩展到全市32个镇街的基础上,加大了对各区非中心城区镇街的考评频次,增设季度考评成绩排名奖和年度单项管理优秀奖,以调动各考评对象城市管理工作积极性。

针对城市管理工作重点、难点问题组织专项考评行动,运用对考评区域划分片区、考核标准增设“预扣分”项、绿化考核分级分类等手段,加大对各镇街的考评力度,以考促干,推动各区在辖区内全面加强城市管理工作,进一步提升城市管理精细化水平。

去年市级城市管理考评共完成34轮暗检、4次明检和4次公众满意度调查,立案录入考评系统案件11465宗,对问题严重、屡不整改的项目发出督办函17份,督促各区清拆违规户外广告约5000块,合计超8万平方米,第三方测评的城市管理公众满意度相比2012年考评初期提升了11个百分点。

林国荣说,2017年以来市城管委各成员单位立足本职,真抓实干,城市管理精细化水平进一步提升,城市环境更加整洁靓丽,各项工作取得新成效、新进步。禅城、三水两区政府分别获得2017年度总评成绩第一、第二名;禅城、高明两区政府分别获得2018年第一季度考评成绩第一、第二名。

林国荣同志强调,下一步市城管办将以城市管理考评为抓手,进一步完善城市管理考评标准,扩大城市管理考评范围。

会上,佛山市城管委对去年以来城市管理工作进行回顾总结,并通报去年及今年第一季度城市管理考评成绩。

数字城管

全市数字城管系统办理案件约136万宗

在加强数字化城市管理平台建设和管理方面,林国荣表示,依靠科技和创新去释放城市发展新动能。2017年以来,佛山市数字城管运行效能进一步提升,在省内率先完成了数字化城市管理信息平台建设和整合工作任务,数字城管部门职责清单制度逐步完善,数字城管新考评标准、事件部件问题普遍性采集制度全面实施;渣土运输车、环卫作业车等智能化、信息化管理逐步实现,建筑垃圾智能管理信息平台投入试运行。

去年全市数字城管系统办理案件约136万宗,日均处置案件约3726宗,按期结案率97.66%。

除此之外,佛山积极开始“六乱一占”专项整治行动。据统计,去年佛山市各区签订市容环境卫生责任书1万余份,查处市容环境卫生案件21.54万宗;对乱摆卖、占道经营等违法行为教育劝导25万宗,立案处罚6597宗。

扬尘防治

对建筑工地责令整改5228项次,责令停工642项次

在整治建筑工地扬尘污染防治方面,城管办立足本职配合环保、住建、交通、水务等部门做好建筑工地扬尘污染防治工作,加强巡查、严格执法,按照相关法律法规严厉处罚各项扬尘污染违法行为,2017年以来,全市城市管理部门共出动检查人员约18.7万人次,检查工程项目8.2万项次,对扬尘污染防治措施落实不到位的建筑工地责令整改5228项次,责令停工642项次。

在渣土运输车辆专项整治方面,各级城市管理部门积极牵头,联合公安、交通、环保等部门,持续开展渣土运输车辆联合整治行动,特别是从去年12月开展全市渣土运输专项整治行动以来,全市市、区、镇成立了40多个联合督导组及执法组,全天候不间断开展渣土运输联合执法,有效整治了渣土运输车辆撒漏等违法行为。

截止今年5月31日,全市共出动18236人次,处罚渣土车运输企业4家;检查渣土运输车辆4941辆,扣车296辆,处罚516辆,处罚金额共约68.7万元。

违建

去年共查处新增违法建设近17万平方米

据会议透露,2017年全市城市管理部门加大了对违法图斑和建成区违法建设查处力度,拆除违法图斑11个,拆除面积约5.46万平方米,罚款处理3个,共75.59万元;全市建成区共查处新增违法建设近17万平方米、存量违法建设近28万平方米。

去年全市新增和改造绿地面积372.93公顷,新建绿道53.45公里(总长已达1654公里),新建和改造36个社区(村居)公园,城市建成区绿化覆盖率42.83%、人均公园绿地面积15.67平方米。

在推进村居品质建设方面,佛山稳步开展城中村和旧居民社区改造升级工作。2017年以来,佛山市宜居城乡创建工作成效明显,共有1个城镇、20个村庄、56个社区获得佛山市宜居城镇、宜居村庄、宜居社区称号。

林国荣表示,要大力推进全市违法建设治理工作,加大建筑垃圾管理力度,推动市城管委各成员单位全面落实管理责任,为佛山建设宜居宜业宜创新的高品质现代化国际化大城市,实现人民对美好生活的向往作贡献。

未来

走出一条符合佛山城市特点和规律的城市精细化管理新路子

会上,赵海副市长指出,佛山市历届市委、市政府高度重视城市管理工作,尤其是2012年以来,着眼于解决城市建设管理与经济社会发展水平不相适应的问题,坚持一手抓城市升级,一手抓城市管理,城市管理工作取得明显成效,城市形象品质不断提升。

赵海强调,在下一步工作中要重点做好“三个坚持”和“三个突出”,补齐城市管理工作短板,走出一条符合佛山城市特点和规律的城市精细化管理新路子。赵海指出,佛山城市管理首先要坚持城市管理考评制度,进一步扩大城市管理考评范围,增加城市管理投入,充分解决城市管理水平区域发展不平衡问题。二是要坚持市级统筹和属地管理相结合,形成共同推进城市管理的强大合力,强化市级统筹协调力度,实现城市管理全市一盘棋、部门一条心、上下一股劲等六个方面城管工作部署。

【图/文】唐梦

编辑 潘智玲
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