“轨道交通一号线造福东莞人民，我们公司大力支持这个事情，服从政府的整体规划要求。”位于东莞市黄江镇的盛和化工有限公司总经理张宇飞告诉记者，公司正与有关方面商谈搬迁事宜。

按照东莞市委、市政府的部署要求，黄江镇全力推进盛和化工举报件处置事宜，力争实现轨道交通顺利推进、企业搬迁转型升级、周边环境质量改善的“三赢”局面。

既要按照规定时限，从严从快办理，又要依法依规处理，严禁“一刀切”。面对中央环保督察组交办的群众投诉举报件（截至6月20日已达2021件），广东各地坚持依法办案、热情服务、在保障各方合法利益的同时，努力解决环境难题。

● 仔细核查＋多方协调，变“邻避”为“邻利”

6月7日，东莞市接到中央第五环保督察组交办件，称黄江镇盛和化工厂存着异味扰民问题。

“废气在扩散条件不利的情况下，积聚起来就会影响附近空气质量。”黄江镇环保部门负责人表示，这是引起距离该公司200米外的梅塘农民公寓住户多年投诉的重要原因。

鉴于盛和公司恰好位于东莞市在建轨道交通1号线的途经线路上，从城市发展和生态文明建设通盘考虑，经与公司多次沟通协调，黄江镇决定启动盛和公司整体搬迁计划。在推进轨道交通顺利建设的同时，引导企业搬迁转型升级，并从根本上解决异味扰民问题。

目前，黄江镇和轨道建设公司已与盛和公司商谈具体拆迁事宜，并联系资产评估公司着手对盛和公司进行资产评估，盛和公司也在物色新项目用地。

“高明区准备在妇幼医院旁建医养结合大楼，我们对这个项目的选址等手续存有异议。”6月12日，佛山接到中央环保督察组交办件，群众对高明区一医养结合项目存在异议。

该项目定位为医疗与养老相结合的综合性服务中心，建成后有助于解决高明区老人的养老及就医问题。本是民生项目，为何遭遇群众质疑？佛山市高度重视，市第四生态环境督察组立刻走访现场，拿起“显微镜”理清项目来龙去脉，核查案件细枝末节。

督察组在走访现场和调查询问中了解到，该项目前期已进行了规划许可批前公示，并就规划方案举行了听证会。在充分考虑选址、使用功能、使用要求后，高明区国土和城建水务局已对该项目设计进行了优化完善。

“要进一步加强该项目可行性、必要性、功能结构以及国家相关政策的宣传力度，认真细致地做好群众沟通和解释工作。”督察组要求，高明区要强化相关政策的宣传引导，尽量消除群众对该项目的误解和顾虑。

专家指出，对上述“先有工厂、后有住宅”的规划问题以及“基础设施都知道要建但都不想建在自家附近”的邻避问题，决不能“一闹就停（搬）”，必须依法处理，积极协调，统筹兼顾各方合法权益。否则，也是一种“一刀切”。

● 依法办案＋严肃查处，不“一刀切”关停企业

“绿色法治 依法行政”，近日肇庆市环保局收到新利达电子实业有限公司送来的锦旗，感谢政府部门依法行政，对合法经营企业的关怀爱护。

该公司位于鼎湖区新城北10区，在2001年取得环评批复。监测显示公司各项污染物均达标排放。公司审批手续符合当时城市总体规划，不存在违法审批情形。后来城区规划改变，周边用地逐渐变更为居住用地。在这次督察“回头看”中公司也不幸“中招”被投诉。

公司负责人表示，接到投诉后一直担心企业被“一刀切”关停，订单无法交付。市环保局督导组来到现场检查后指出，政府部门绝不会不分青红皂白，“一刀切”地关停被投诉企业。在市环保局指导下，鼎湖区依法依规办结该举报件。

对污染环境的违法行为则严惩不贷。“挖地三尺，深挖到底，坚决查清实情！”按照汕头市领导批示，6月14日，经全方位勘查，使用钩机开挖，并经公安机关对公司主管人员的审讯和指认，锁定被群众举报的汕头市腾发纸业（高成纸业）有限公司存在三处私设暗管直接排放水污染物的恶性违法行为。现场挖出的三根巨大的排污管触目惊心！

根据犯罪嫌疑人交待，为减轻污水处理成本，公司在该厂机修房旁设一面积约10平方米暗房，暗房内私设蓄水池及水电泵，利用工厂地下水道与环保污水处理池接通，在下雨天气时用水电泵将生产废水未经净化处理通过另设暗管直接排入梅溪河。

“对案件进行深挖，作为典型案例，加快办理，办成铁案，对潜逃的企业主和幕后经营者一定要追捕归案。”当地公安机关已对该厂股东及幕后出资人等加大追逃抓捕力度，并对涉案企业、股东、幕后出资者及其他责任人银行帐户进行查询冻结。

● 深入调查＋群众参与，群众成为案件整改参与者和监督员

近日，在办理“青溪汀江河段出现大面积死鱼”督察举报件中，梅州市大埔县充分发动群众力量共同处置，不仅赢得了群众的赞扬，而且让群众成为案件整改的参与者和环境保护的监督员。

经排查，青溪镇铲坑村周边未发现工矿企业和农业面源污染。大埔县环保局、青溪镇、村干部加强巡查暗访，至目前未发现群众反映的造纸厂偷排生产废水问题。取水样监测结果显示，除总磷超标0.9倍外，其他指标无异常。但从青溪水站自动监测数据来看，6月1日至12日，溶解氧均严重偏低，其他数据无异常。经初步分析死鱼原因是由于前期天气持续高温少雨、生态流量少，溶解氧低引起。

6月8日至10日，大埔县组织青溪镇政府、沿河各村干部群众，对汀江河面的死鱼进行全面打捞，共打捞死鱼约2000斤，并将死鱼进行消杀掩埋，防止二次污染。大埔县环保局还先后两次与福建省龙岩市永定区环保局沟通协调，商请该局协助排查汀江河青溪镇铲坑村河段死鱼问题。该县还发动铲坑村群众积极当好环保监督员，密切关注上游纸厂的生产和排污行为，一发现偷排污水立即报告环保部门。

铲坑村村民江国才说：“大埔县政府这次对解决我们身边的环境问题行动很快，做得很到位，我对此感到非常满意！就是希望上游环保部门能够联合防治污染。”村民江伟阶告诉记者，他不仅全程见证了政府和环保部门处理汀江死鱼问题，还亲自参与了打捞清除死鱼的行动。“撑着船去打捞了2天，虽然很累，但是觉得能够和政府一起共同解决身边的环境问题，是一件很有意义的事，我们也有义务去参与。”

整治餐饮油烟不搞“一刀切”

白云区引导餐饮店完善环保设施重新营业

“以前这些饭馆油烟很大，晚上还有宵夜档开到深夜，吵得人不得休息……”这位老伯所言的这些饭馆，位于白云区沙贝大街。今年6月7日，白云区接到中央环保督察交办的案件，反映沙贝大街临街众多餐饮店停业后致使居民生活不便。为此，白云区主动服务，积极引导具备条件的餐饮店尽快完善环保设施，补全环保手续，重新营业。　　今年5月，白云区接到附近居民多次反映，沙贝大街临街众多餐饮店的油烟、噪声扰民。经核查，沙贝大街25家餐饮相关企业，6家餐饮店证照、环保手续齐全；2家正在转让、2家久未经营；余下15家被实施关停整改。

昨日，记者跟随环保部门来到白云区的沙贝大街。这是一条长约1公里的街道，一侧是6、7层高的民房，一层为商铺，楼上是住户。记者随机走进一家湘菜馆的后堂，看到排烟口处安装着油烟净化器。据金沙街道办党工委副书记鲍涵慧介绍：“当时来检查，发现这家店虽然环保设施、工商营业执照和食品经营许可证齐全，但却没有办理环保手续，也没有在网上进行环保登记备案。”

明明有环保设施，为何不进行环保备案？饭馆老板告诉记者：“我们在这里经营3年了，油烟净化器是一开店就装了的，但以为有了环保设施就可以了，没意识到环保手续和网上环保备案的重要性。”目前，该饭馆已经在金沙街的引导下完善了环保手续。

6月7日，白云区金沙街接到投诉后，当日即联合市场监管局、食药监局、环保局到达现场调查处理。白云区环保局刘志伟说，“金沙街道并没有采取‘一刀切’的全部关停，而是督促企业完善环保设施、经营证照和环保手续的同时，规范营业时间，晚上10点半之后必须停止营业，积极引导餐饮店依规办证、完善环保手续。”

目前沙贝大街已有15家餐饮店证照、环保手续齐全，正常营业，不远处的世联金沙综合体里也已有10家餐饮店完善了环保手续并正常营业。与此同时，金沙街道也正在通过各种方式，同居民了解情况，同时宣传《广州市人民政府关于清理整顿重点河涌流域“散乱污”场所的通告》等相关政策。鲍涵慧表示：“我们鼓励居民监督，同时也希望居民能够对设施、证照、环保手续齐全的企业给予理解和支持。”

6月21日，中央环保督察组向我省交办第十六批举报件182件，其中重复投诉案件17件，实际交办案件165件（含中央环保督察组确定的重点案件15件）。截至20日，交办案件中已办结367件。

目前，各地已发布案件受理信息共2126件：广州（611件）、深圳（200件）、珠海（39件）、汕头（62件）、佛山（96件）、韶关（19件）、湛江（95件）、肇庆（86件）、江门（81件）、茂名（99件）、惠州（132件）、梅州（124件）、汕尾（36件）、河源（49件）、阳江（52件）、清远（56件）、东莞（156件）、中山（38件）、潮州（39件）、揭阳（56件）、云浮（32件）、省环保厅（4件）。案件具体信息内容详见省、市政府及环保部门网站专栏。

各地对交办案件立行立改

湛 江

▌ 雷州迅速整改垃圾集中点恶臭扰民

中央环保督察组转办案件反映雷州市附城镇卜扎村垃圾集中点恶臭扰民。雷州市接案后立即整改，目前已组织人员将垃圾全部清理，并对现场进行消毒、消味处理，同时全面清理收集点附近排污沟的漂浮物。为防止雨天污水横流，附城镇政府正着手在垃圾收集点附近设立警示牌，将垃圾收纳口附近地面建成硬底化，设置围栏，完善硬件设施。组织订立村规民约，禁止随意倾倒垃圾，鼓励群众监督举报，摒弃随意倾倒垃圾陋习。安排专人负责保洁工作，加强日常保洁管理和巡查力度，定时清运垃圾，确保整改成效立竿见影。

云 浮

▌ 加快城区截排系统完善

云浮市委书记黄汉标到新兴县调研环境污染治理工作，听取新兴县落实2017年中央第四环境保护督察组反馈意见整改工作情况汇报，要求全面落实中央和省有关生态文明和环境保护决策部署，坚决打赢污染防治攻坚战，为实现高质量发展提供良好生态保障。要继续抓好中央、省环保督察组反馈问题的整改，加快补齐环保基础设施建设短板，全面治理环境领域突出问题，确保如期实现整治目标任务。

云浮市委副书记、市长王胜近日到云城区督查南山河整治工作，强调要主动作为，强化责任落实，全力加快城区（云城、高峰街道）截排系统完善及污水处理厂扩建项目（截排系统完善部分）（以下简称“截排系统项目”）建设，大力推进老城区污水收集管网改造，早日实现城区生活污水收集全覆盖，确保南山河水质稳定达标，持续好转。据了解，截至6月10日，截排系统项目完成填筑施工便道约10.74公里、钢板桩支护约3.5公里、污水管铺设约10.52公里。

惠 州

▌ 尽最大努力做好受损山体生态修复

惠州市委书记李贻伟前往龙门县实地检查中央环保督察反馈的密溪林场稀土矿盗采点整治问题，强调要以落实中央第五环保督察组“回头看”工作为契机，确保问题整改查处到位，坚决打赢污染防治攻坚战，以实际成效取信于民。

目前，该稀土矿盗采点正加快推进复绿工作，但由于山体土质遭到严重破坏，补种树木成活率较低，现正进一步优化整改方案，采取更加科学有效的办法，尽最大努力做好受损山体的生态修复工作，真正还“绿”于山。

江 门

▌ 台山电镀厂擅自倾倒固废，被罚4万元

群众向中央环保督察组反映，台山市白沙镇精美电镀厂没有环评环保手续，偷运倾倒这么大量危废垃圾，长期污染周边环境。台山市接办后赴现场检查，经查， 涉案电镀厂是一家镀锌企业，已办理环保相关审批验收手续，所产生的危险废物交由广东金宇环境科技有限公司处置。据悉，今年6月6日，接群众举报有人在白沙镇山度士制衣厂侧空地倾倒垃圾后，白沙派出所当场控制了2名涉案当事人，经调查取证，确认倾倒的是混有五金配件外包装编织袋和生活垃圾等固体废物，来源于精美电镀厂，不属于危废。该电镀厂在运输过程中沿途丢弃、遗撒工业固体废物的行为，违反了有关法律法规。6月7日，台山市环保局已责令其停止违法行为，全面清理倾倒在该处的固体废物，并对其立案处罚，罚款4万元。

揭 阳

▌ 揭东无环保手续塑料制品企业被停产

群众向中央环保督察组投诉位于揭东区锡场镇的广东美庭塑胶有限公司没有环评手续与排污许可证，没有任何处理设施，生产过程中排放恶臭气味、产生噪声，并且废矿物油没有交给有资质的危废公司，自行偷偷处理。揭东区接办后，迅速到现场检查。经查，被投诉企业，主要从事日用塑料制品注塑加工生产，没有办理相关环保手续。生产车间内堆放有产品及聚丙烯等原料。生产过程有废水、废气产生，没有配套废气污染治理设施。现场检查没有发现“废矿物油”。6月11日，当地镇政府向该公司下发责令停止违法行为通知书，并予以断电。至6月16日，该厂已经停产，8台注塑机设备已经全部拆除，并做好封存工作。

佛 山

▌ 成立全市污染防治攻坚战指挥部

笔者从21日召开的佛山市委常委会会议上获悉，佛山成立全市污染防治攻坚战指挥部，加强统一指挥，切实加强对污染防治攻坚战的统筹部署。对中央环保督察组交办的各类环境问题立行立改、边督边改，坚决整改查处到位。佛山市委书记鲁毅主持会议。

会议指出，各级党委政府主要负责同志要担负起第一责任人的政治责任，各相关部门必须按“一岗双责”要求抓工作，各级人大、政协要把生态文明建设作为履职尽责的重点领域，严格考核评价和追责问责，突出环保实绩的导向作用，把学习贯彻全省会议精神的成效转变为打赢佛山污染防治攻坚战和生态文明建设持久战的强大动力。要明确目标任务，坚决打赢佛山污染防治攻坚战，实现环境质量拐点性改善，更好地满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。成立全市污染防治攻坚战指挥部，加强统一指挥，切实加强对污染防治攻坚战的统筹部署。对中央环保督察组交办的各类环境问题立行立改、边督边改，坚决整改查处到位，扎实开展好市委市政府生态环境督察，着力解决一批重点、难点环境突出问题，以更大决心、更硬举措、更实作风，坚决打好污染防治攻坚战。

广 州

▌ 工业废水直排灌溉渠问责7人

记者昨日从市河长办获悉，针对今年4月媒体报道的增城区石滩镇多家工厂深夜违法偷排工业废水一事，增城区委区政府近日按照相关规定启动责任追究程序，对姚××、赖××、曾××、刘××、安××等7名相关责任人进行问责。

今年4月，媒体报道称，增城区石滩镇岗尾村的多家工厂深夜违法偷排工业废水，导致水体污染严重,散发恶臭，当地多段灌溉用水被污染。4月18日，广州市河长办向增城区发出通知，要求增城区委、区政府认真调查核实，启动责任追究程序，对相关工作人员予以问责。

经广州市河长办初步认定，塘口涌沿涌涉嫌污染企业分别是广州市百××静电植绒有限公司、广州市增城丽××焊接厂。两家公司排污口在增江街初溪村，直接排放生活污水、生产废水。

增城区委、区政府对此高度重视，严格按相关规定启动责任追究程序。6月12日，增城区委区政府对姚××、赖××、曾××、刘××、安××等7名相关责任人进行了诫勉、作书面检查等问责处理。

▲2018年6月22日《南方日报》A4版刊登

▲2018年6月22日《广州日报》A4版刊登

往

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顾

· 中央第五环境保护督察组进驻广东省开展环境保护督察“回头看”

· 中央第五环保督察组向广东交办首批信访举报82件

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· 中央环保督察组交办第三批举报件83件

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