编者按

饮水是基本民生问题，广东省委、省政府历来高度重视农村饮水问题，到今年底要实现农村“村村通自来水”。为扎实推进村村通自来水工程建设，2016年4月，经省政府授权，省水利厅代表省政府与各市政府签订了《村村通自来水工程建设管理责任书》，各市与各县(市、区)政府也签订了责任书，层层立下“军令状”，严格落实农村饮水安全行政首长负责制。

但要真正实现村村通自来水、农村人人喝上安全水，难度也是非常大的。水源不足、水源遭污染、自来水工程推进受阻、水厂运营管理不善等都可能导致饮水难。2018年快过半，南方农村报记者走访了汕头市潮南区和潮阳区、汕尾陆丰市和海丰县、阳江阳春市、云浮罗定市、茂名市茂南区、清远市清新区等地区，了解各地农村饮水的痛点难点问题，即日起推出“透视农村饮水”系列报道，敬请垂注。

南方农村报记者 肖婉琦

统筹 王伟正

5月16日傍晚时分，海丰县城东镇桥东社区的街巷里，水泵运转的嗡嗡声不绝于耳。住在一楼，李姨也不得不靠水泵抽水，家里厨房、厕所已被蓄水的水桶占满。

桥东社区洪围村的租户程先生下班回家，就拎着水桶去打井水。他住在三楼，家里未装水泵，在供水紧张的日子里基本无自来水可用，洗澡、洗衣、喝水、做饭都用井水。

汕头市潮阳区、潮南区的多个乡镇也面临供水紧张的处境。5月10日下午，潮阳区贵屿镇华美社区军寮村一间老屋门口，杨先生买水回来，正从三轮车上卸下水桶，吃力地搬进天井里。多位村民反映，清明至今一直没有自来水，井水无法饮用，只能买水，“一吨水60元”。

蓄水、挑水、买水，是供水严峻形势下的典型画面。去年下半年至今，粤东地区持续干旱，海丰、潮阳、潮南等地一些水库纷纷告急。旱情之下，自来水供应面临巨大挑战。目前，当地有关部门正采取应急措施，保障群众日常饮用水。

01

久旱致水库告急  持续停水逾半月

近日，记者走访海丰城东镇获悉，清明以来，当地自来水供应告急。居民们普遍反映，4月曾持续停水达半个多月，5月初降雨后，供水情况略有好转，但近十多天依然间歇性停水，位于管道末端的片区经常抽不到自来水。

“水泵一直在转，水龙头流不出一滴水。”近两个月以来的频频停水，让海丰县城东镇桥东社区的林伯焦躁又无奈。停水的日子里，60岁的林伯每天早晚各挑两担井水，两桶水重约百斤，“只能用，不能喝”。为了喝水，他选择买市面上的桶装矿泉水，一桶10元左右。

“天公不作美。”城东自来水公司总经理黄文乾告诉记者，“去年下半年到现在持续干旱，近两个月水库见底告急，直接导致水厂供水不足。”

来到城东镇饮用水水源——红花地水库，只见库区已有部分黄土裸露，水库水位已低于最低一根水文柱，不超过37米。红花地水库管理所主任黄城欣介绍，22日上午测得水库水位约36.17米，库容约671万立方米。正常情况下，水库水位在50米左右，库容约4720万立方米。“去年汛期结束后，水库就开始控制供水量。今年3月，库容减至1000多万立方米时我们就比较紧张了。”黄城欣指出，除去360多万立方米死库容，目前可供应的水量约300万立方米，“只能撑20来天”。

海丰另一大镇——梅陇镇也面临水库见底、供水紧张的境况。

5月16日，记者跟随南方水务投资有限公司总经理陈曼华前往平安洞水库现场，只见整个库区已裸露出大片龟裂的黄土。陈曼华指出，远处一汪碧水是死库容，脚下的黄土则是“库底之底”——为了抽取死库容，在库底挖开一道长1000多米、宽8米、深10米的引水渠。“现在只能‘掘地三尺’抽水了。”她无奈地表示。

02

多镇实行轮供停水  村民买水一吨六十

旱情吃紧，汕头市潮阳区、潮南区也面临水源紧缺的困境。4月以来，练江片区多个乡镇实行自来水限供，有些地方甚至出现饮水难。

“没有自来水喝，买水一吨要60元。”潮阳区铜盂镇树香村村民黄阿婆如是说。5月9日，记者在当地走访了解到，村里自来水停了4、5个月。全村常住人口2400多人，共466户，基本上家家户户都要买水饮用。

“每个月差不多要买3吨水。”蔡姨告诉记者，“这里井水受污染，有股异味，没人敢喝，煮出来的粥有些发黑。井水一般用来洗衣、洗澡、冲厕所。”

5月10日，记者走访贵屿镇华美社区军寮村时，多位村民反映，清明至今一直没有自来水，开着水泵也抽不到水。

当天傍晚，军寮村的租户杨先生开着三轮车载水回家。“我们父子俩每周至少要拉一次水。”杨先生称，“一次拉4桶，每桶有100来斤，售价2元。”算下来，自己运送的话，一吨水售价是40元。“在村里住了6、7年，没装水泵，一年到头很少有自来水可用。”他抱怨道，“水压太低，偶尔来水也是在半夜，蓄水很麻烦。”

在严重缺水的乡镇，拉一辆三轮车卖水送水已经成为一门生意。与当地3-4元/吨的自来水收费相比，60-70元/吨可谓“天价”。但长期生活在缺水地区的村民对此却习以为常。“去年每吨水要80元，今年春节还涨到了100元。”树香村的黄阿婆说，“好在卖水的人越来越多，有竞争，价格就降下来了。”

记者了解到，多数村民买的饮用水源于贵屿南阳片区的蟹窑水库，该片区目前供水相对充足。“‘南阳水’水质较好。”这是买水村民的总体评价，但当问及水质检测情况时，他们均表示不了解。军寮村一位阿婆称，她有几次买到的水“不太好喝”。

据介绍，潮阳贵屿与潮南陈店、仙城、司马浦等4个镇由潮南金溪水库供水，潮阳铜盂、和平与潮南峡山、成田、两英、胪岗等6个镇由潮南秋风水库供水。在供水紧张期，位于管网末端的贵屿、铜盂缺水情况尤为严重。

由于水源紧缺，4月15日，金溪水厂所供4镇实行轮供停水，“供两天停一天”；5月1日起调整为“供两天停两天”。5月22日起，秋风水厂所供6镇也采取“供二停一”的错时供水方式。截至5月24日上午，金溪水库、秋风水库的库容分别为850万立方米、400万立方米，均不足正常库容的1/4。

03

科学调度严控供水 应急送水保障生活

旱情持续，水库库容日渐减少，潮南、海丰多个水库都从源头上严格控制供水量。当水库水位低于取水口时，自来水厂开始启动应急抽水措施。据陈曼华介绍，今年2月，平安洞水库库容告急，水厂便采取二次围堰的方式，通过10台潜水泵24小时不间断抽水，来保证取水口的水位。4月以来，城东自来水厂也一直进行二级抽水作业，在红花地水库取水口和渠道中途分别设泵站加压，保证水源正常输送到水厂。

为延长供水期，水厂一般采取分片错峰轮供、定时限供的措施。4月以来，潮南金溪水厂、秋风水厂先后启动多镇轮供停水模式；铜盂镇自来水公司进行供水线路调控，重点缓解屿岐片区的严重缺水情况；海丰城东水厂则实行每日定时供水。

根据“先生活后生产”的原则，海丰县为保县城居民供水，从5月初开始对洗车、洗脚、桑拿等特种服务业及建筑行业用水等实施暂停供水。城东镇红花地水库则暂停农田灌溉供水。为此，海丰县政府还给予农民财政补贴购置抽水设备，使其改用河道或地下水灌溉。

在严重缺水片区，有关部门采取了定点送水的应急措施。据铜盂镇党政办陈主任介绍，从4月2日开始，当地镇政府启动消防车向树香村送水，每天供应3-4次，每次送水量为6-7吨。5月4日印发的《海丰县县城地区抗旱保供水工作应急方案》提出，应调配送水车对缺水区域进行定点送水，并设置应急临时取水点。

04

水厂管网同步升级  引水工程有望治本

除了采取抗旱应急举措，海丰、潮阳、潮南等地也在推进各项水利规划与基础设施建设，以期从根本上破解供水难题。

海丰县城东镇党委委员黄艳阳指出，城东自来水厂主要通过明渠从水库引水，长达9公里多的流程，末端近3公里是管道，其余6公里多都是渠道，“水库供水7万立方米，经过渗漏、蒸发，以及被农民引水灌溉等，到厂水量仅2-3万立方米。”他表示，为了彻底解决渠道输水损耗问题，水厂正在铺设密封管道并新建取水泵站，目前已完成3公里多的管道铺设。

“灵山水库是铜盂镇的应急备用水源，但水厂比较简陋。”铜盂自来水公司经理洪汉坚介绍，为了提高水厂的制水能力、保证水质达标，近日已启动水厂升级改造工程，预计半年后可完成。针对树香村所在屿岐片区地势高、水压低的问题，他表示，近期已抓紧完成神仙里大桥管道改造工程。

据潮南自来水有限公司张经理介绍，为应对水源紧缺或水厂故障等情况，潮南区去年启动了龙溪、秋风、金溪三大水库的管网连通工程。

“近几年，各镇用水量逐渐增加，但水厂制水能力跟不上，存在供需缺口。”张经理指出，“为了提高制水能力，目前水厂在扩建。”据介绍，秋风水厂扩建项目已经开始施工；而新建成的龙溪水厂进入试生产环节，制水能力可达10万吨/天，是过去的10倍。

“要从根本上解决潮阳潮南的缺水问题，还是得靠‘引韩工程’。”采访过程中，不少村民和干部提及的潮阳引韩供水工程，即从流经汕头市的韩江引水至潮阳潮南地区。记者向潮阳区水务局有关负责人了解到，该工程一、二期已经完成，三期工程于去年下半年开始动工。

“随着县城的快速发展，需水量也在不断增加，水源紧张是一个趋势。”海丰水务局农村水利与水土保持股股长吕小裕告诉记者，为了应对日益增长的用水量，海丰县计划从公平水库引水到县城，“工程方案已经通过论证，目前处于前期准备阶段。”