走近食药监 | 佛山“智能协管模式”太给力了!还有这些也让我想疯狂打call

广东食药监
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广东省食品药品监督管理局组织的“新闻媒体走基层”系列采访报道活动正式启动啦!本次活动将深入部分广东省基层食品药品监管部门,以分站式深入食药监管一线,发现新亮点,发掘新经验,寻找新典型。

接下来是第二站佛山站,GOGOGO!!!

智能协管模式

智能协管模式是依据互联网+监管的理念,将食品药品智能协管移动终端操作平台(手机APP)提供给协管员队伍使用,并通过第三方辅导、培训、激励等方式,充分调动提升协管员队伍工作的积极性、专业性、时效性,进行食品药品经营企业巡查协管的一种智能化工作模式。

协管员运用智能操作平台,开展食品药品企业基础数据搜集更新、企业风险隐患排查、上报、指导整改与跟踪落实、企业主体责任指导与培训、风险警示发布等日常工作,全程GPS定位、拍照上传,真实有效

这种方式实现协管工作“有人手、有动力、有指引、有痕迹、有成效”,解决了基层村居在食品药品安全领域“缺人干、不想干、不知道怎么干,不清楚干得怎么样”的最后一公里难题,实现基层“两图两档”的数据化、电子化。

在商户端,商户的食安管理员或相关负责人可通过智联商家模块,定期完成不同类型的自查任务,填写对应的自查表,行使企业主体责任。

商户端用户还可以随时查询自查历史记录,完善商户相关信息,进行商户认证。负责该商户的协管和监管也可以随时查阅商户提交的自查情况,进行确认和辅导。

药品生产质量受权人不称职记分制度

2016年初,佛山市食品药品监督管理局出台了《药品生产质量受权人不称职记分管理制度(试行)》(以下简称《制度》),细化受权人的职责并配套相应权重分值,根据影响药品生产质量的严重程度,给予扣分。

该制度规定,依据受权人不称职行为的严重程度,记分分值分为12分、6分、3分、2分、1分五种,如一项不称职行为对应的分值有多种的,按最高分值记分一次。

执法人员在对本市药品生产企业开展日常监管、专项检查、GMP检查(认证、跟踪)或其他监督管理工作中,发现受权人存在记分制度所列的不称职行为的,及时收集相应证据材料,填写检查记录,并发出药品生产质量受权人记分告知书。

如企业对计分事项有异议,可在指定时间内向市局提出申诉。

那么,这个制度的效果如何?一组数据告诉你!

2年的受权人记分试行管理工作,佛山市食品药品监督管理局全面评价了全市的药品生产企业,2016年评价了全市35家药品生产企业,对23家药品生产企业的质量受权人进行不同程度的记分。

2017年,评价了37家药品生产企业,对18家企业进行了记分,给予了履职不到位的质量受权人实质性的警示,被记分的企业由23家减少到18家,总记分由62分减少到41分,企业自行更换质量受权人由7人减少到4人。

“源头把关、联盟采购、统一检测”保障水产品质量

夏日炎炎,惹味的贝类等水产品是很多人的心头好。但质量怎么保证?

佛山市南海区食药监局以保障群众水产品消费安全为目标,选取盐步环球水产交易市场贝类商品为试点,“打建”结合,实施一系列水产品质量治理提升措施,探索出一条“源头把关、联盟采购、统一检测”治理路经,大幅提升水产品质量安全保障能力,实现了消费者、经营者、管理部门的“共赢”。

主要成效

1.水产品安全得到有效保障

2017年8月1日至9月8日,市场开办方共抽检样品436批次,合格率72.24%;9月9日至10月10日,市场开办方共抽检样品458批次,合格率上升至90.61%。9月11日至10月10日,区食药监局委托广东省绿色产品认证检测中心进行抽样比对,共抽检样品540批次,合格率为92.22%。第三方检测机构与市场开办方自检的两组数据大体接近,说明环球市场水产品合格率已经比2016年度有显著提升,“源头把关、联盟采购、统一检测”的做法有效地保障了水产品质量安全。

2. 消费者、经营者、管理部门实现“共赢”

经营者通过统一进货,接受市场开办方及权威第三方检测合格后进行销售,降低了法律层面的风险,“只有保证质量,才能长远经营”的理念在经营者中得到普遍认同;消费者用同样甚至更加优惠的价格可以买到更放心的水产品,质量安全隐忧得以消解;监管部门提前介入,在风险源头进行治理和控制,并借助“市场经济之手”调节引导,减轻了监管压力和履职风险,使消费者、经营者、监管者三方实现共赢。

食品小作坊集中加工中心

“高明食品加工中心”项目采用“政府引导,市场运作,企业进驻”的模式,合力打造高明区食品安全生产和监管平台。

荷城街道、杨和镇辖区内22家烧卤熟肉食品小作坊全部进驻生产,指定区域内经营性烧卤熟肉食品100%来自集中加工中心100%标识销售100%可溯源

高明食品加工中心”项目规划涵盖食品加工,冷库存储及冷链配送,食品质量安全检验等功能。按HACCP(食品生产企业危害分析及关键控制点管理体系)规划、建设、管理。

运行模式

1.先行备案登记  把好市场准入关

佛山市高明区先行先试,依据“重监管轻许可”的理念,率先出台《佛山市高明区食品小作坊备案登记管理制度》、《食品集中加工作坊监管要求》等系列制度规定。

高明区市场监管部门对进入高明区食品集中加工中心的食品小作坊实行备案登记,严格按照《食品生产通用卫生规范》GB 14881-2013标准进行管理,加强人员的培训和健康体检,明确了食品安全责任、原料控制、台帐记录、票据凭证保存等一系列管理制度和要求,促进有序、规范、健康发展。

2. 力保来源可溯  把好源头进货关

在严控小作坊食品原辅料采购问题上,明确要求入驻加工中心的经营户采购食品原、辅料、食品添加剂时,必须查验供货者的许可证和产品合格证明文件,索取有效凭证,并如实记录食品原料和添加剂的名称、规格、数量、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。

加工中心安排专人每天查验原料来源,并将基本信息录入电脑数据,供监管部门随时核查,切实保障进货质量。

3. 规范工序流程  把好过程控制关

高明区市场监管部门指导督促集中加工中心科学制定工艺流程,加强工序之间的有效衔接及过程半成品质量控制,确保每一个关键控制点受控。

4. 落实抽样检验  把好出货质量关

集中加工中心设有食品质量安全检测中心,对出厂食品落实每批次必检的留样抽样检验制度,从严监管把关。

同时,高明区市场监管局按照年度抽检计划,有针对性加强对食品加工中心各生产经营户原料、食品添加辅料等的抽检,并对市场销售的产品进行定向抽验,保证了食品质量。

确认过眼神,佛山食药监君们对吃货绝对是真爱啊有木有!!尤其在看到下面这个后,我就更确信了......

佛山市高明区食药监局以快检网络建设为基础,以大数据和信息化为保障,打通食品监管全环节、全链条,率先构建起覆盖食品监管全链条的快速检测体系

在全区综合布局126个快检室(点),其中种养加工点35个,生产经营点91个,具备数据直传和随机派单功能的53个,还购置了区内首台“食品安全流动快速检测车”。

农贸市场、大型超市、食品小作坊集中加工中心、生猪屠宰场、集体配餐中心、公办学校等6个领域快检覆盖率达100%,形成了区、镇、村、企业纵横交错、全面覆盖的四级检测网络。

除此之外,高明区食药监局还构建了全区统一的数据信息平台

1. 数据信息实时上传

信息平台涵盖快检人员快检点重点企业检测结果“四大基本数据库”,采集了区域执法人员、快检人员信息,各市场、超市档口信息和产品品种信息,以及食品生产、销售、餐饮服务单位、食品小作坊、集中管理小摊贩等的监管信息。

2. 即时获取快检信息

创新研发了手机APP,对接了区市场监管微信公众号,为全区企业、市民提供服务。

企业经营者可以便捷地使用平台登记入场经营主体信息、上传证照、录入进销货单据。

市民群众则可以足不出户查询数据库中的企业信息,食品快检合格信息,查阅最新的食品安全法律法规、政策以及各类新闻信息,实现了监管信息的即时、公开披露。

3. 免费享用快检服务

开展“市民免费送检”、“食品快检中心公众体验日”等一系列便民服务活动。广大市民除了可以免费送检外,可以通过“点单”学快检的方式,在检测人员指导下亲自检测,体验及学习食品(食用农产品)快速检测技能。

不说了,我又想为佛山的食药君们点赞啦!

最后的最后

本次新闻媒体走基层活动也是省食药监局“党风政风评议”工作中的重点活动之一,请大家关注支持省食药监局“党风政风评议”活动。

进入”广东食药监“订阅号,点击菜单食药科普——党风政风评议栏目,就可以随时关注广东省食品药品监督管理局党风政风评议活动的最新动态哦!

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