18日下午,佛山举行生态环境督察暨环保联动执法动员电视电话会议。会议透露,将组成环保警察联合执法队伍,剑指环境污染背后的“保护伞”。
佛山市委书记鲁毅在会上表示,目前佛山还存在一些不法分子阻挠环保执法,个别基层组织、基层干部对本地区的环保违法问题视而不见、查处不力,甚至极个别的还充当“保护伞”。
对此,佛山将把打击环境违法犯罪活动与扫黑除恶、惩治基层腐败结合起来,严格落实“一案三查”,严厉惩治放纵包庇环境污染违法犯罪活动甚至充当“保护伞”的公职人员和基层干部,坚决铲除环境违法犯罪滋生的温床,维护全市环境领域安全。
佛山市市长朱伟表示,佛山要以生态环境督察和环保联动执法这两项工作为契机,解决一批长期未解决的突出环境问题,努力实现经济发展质量、生活环境质量、人民生活质量同步提升。
环境污染背后的“保护伞”,到底该怎么打?佛山市委副书记区邦敏在会上的一番发言,讲得很透彻。
一是要将打击重点始终瞄准环保执法中的热点、难点。
首先,是严查违法处置危险废物环境犯罪行为。区邦敏说,自2014年成立环保警察以来,全市共立环境刑事案件157宗,主要集中在违法排放有毒物质和违法处置危险废物两种情形上,经过多年打击,违法排放有毒物质的行为已经有所收敛,但违法处置危险废物的行为仍然猖獗,这也是今年以来生态环境部的工作重点,下一步各级环保、公安部门要开展有针对性的专项行动,查处一批典型案件、刑拘一批犯罪嫌疑人,扭转违法处置危险废物犯罪行为高发的态势。
其次,是严查村级工业园污染乱象,对违法偷排隐蔽、污染持续反弹的区域开展重点打击,通过追究违法企业和出租方的刑事责任,推动村级工业园的整治工作。
还有一个,是对群众反映强烈、长时间得不到根本解决的问题进行认真梳理分析,集中力量对违法行为进行打击的同时,要深挖污染背后的根源和保护伞。
二是要把打击环境违法犯罪活动与扫黑除恶、惩治基层腐败结合起来,开展“一案三查”。
污染防治攻坚战、扫黑除恶、基层“拍蝇”三项工作是今年市委工作的重中之重,而环境违法犯罪活动往往又与黑恶势力互相交织,与基层腐败和基层党员干部、公职人员失职、渎职密不可分。
“从最近生态环境部通报的一系列生态环境破坏的典型案例可以看出,这些案件的背后,往往都有领导干部不负责、不作为的问题,都有一些地方环保意识不强、履职不到位、执行不严格的问题,都有有关部门执法监督不到位、强制力不够的问题。”区邦敏说。
他指出,各级各有关单位要深刻把握环境违法犯罪活动的规律,对环境犯罪“一案三查”:
一查环境犯罪企业的刑事责任;
二查为“环境犯罪”提供便利的厂房、物业出租方的共同犯罪责任;
三查有没有公职人员不作为、甚至为环境污染充当“保护伞”。
“谁破坏了生态,就要拿谁是问,这次专项行动要把打击环境违法犯罪活动与扫黑除恶、惩治基层腐败有机结合起来,坚决铲除环境违法犯罪滋生的温床,坚决铲除为环境污染充当“保护伞”的黑典型。”区邦敏说。
根据部署,佛山此次环保联动执法专项工作要集各部门之力量,包括政法委、环保局、公检法、法制局、纪委监察委等,合力打击环境违法犯罪行为。
2018年3月至5月为试行阶段,2018年6月至2019年3月为检查阶段,2019年3月为总结阶段。
据了解,佛山市公安部门抽调6名骨干与环保执法人员共同组成环保警察联合执法队伍,专人专职专业强力打击环保违法犯罪行为,各区也相应成立专门的环保警察队伍。
【记者】罗琼