去年2月,国家禁毒委副主任、禁毒办主任刘跃进到佛山调研指导禁毒工作时,充分肯定了佛山禁毒工作取得的成绩,并勉励佛山争创全国禁毒示范“标杆城市”。
作为首批全国禁毒示范创建城市,去年,在省公安厅和佛山市委市政府的坚强领导下,佛山禁毒工作紧紧围绕“全民禁毒工程”这一中心,进一步建立健全执法打击、预防教育、社会帮扶、毒情监测、全民参与五大工作机制,全民禁毒工程成效获评全省第二、禁毒执法综合效能排名全省第一。
关键词:打
集群清剿
堵住毒品违法犯罪源头
4月29日,民警接群众举报:当日21时许,某团伙将到顺德区杏坛镇罗水村一家私人厂企内举行吸毒“派对”。顺德区公安局禁毒大队联合大良派出所成立的专案组根据前期侦查,兵分三路,顺利控制了7名吸毒人员,现场缴获部分冰毒、“K粉”以及吸毒工具一批。
警方缴获的涉案毒品。
以雷霆之势迅速出击,直捣吸毒窝点。今年以来,全市公安机关先行一步,提前部署“粤剑扫毒”行动,第一季度强戒、刑拘、逮捕、破案同比分别上升4.5%、12.7%、7.5%和8.9%。一系列数据背后,彰显了佛山禁毒的决心与魄力。
去年以来,在“飓风2017”行动的总体框架引领下,全市相继开展“飓风扫毒1号”“飓风扫毒2号”集群战役。2017年共立案1630宗,破案1617宗;刑拘2314人,逮捕1398人;查处吸毒人员12689名,强戒4512人;破千克案148宗,打掉团伙170个,缴获毒品1.0019吨,禁毒执法综合效能排名全省第一。
同时,加强对重点行业的清查。据了解,佛山共有大型物流快递企业80余家、网点2000余个。
为了规范管理,推进物流寄递实名制工作,佛山出台了全省首部寄递物流安全管理地方政府规章。此外,还对全市公共娱乐场所开展涉毒隐患排查,加大对娱乐场所涉毒问题的整治力度。
值得一提的是,为了从源头堵截制毒渠道和毒品消费市场,全市公安机关多措并举,对1701家易制毒化学品企业和医药卫生系统的麻醉药品和精神药品加强管控。去年全市共立易制毒行政案件89宗,已完成处罚72宗,率先完成全省禁毒执法效能考评中破获易制毒化学品行政违法案件指标。
关键词:新
数据支撑
毒品滥用监测不留死角
为进一步摸清全市毒品滥用情况,精准指导执法打击,佛山市公安局禁毒支队充分发挥“主阵地”作用,联合市禁毒办以及水务、环保、卫计等部门,依托北京大学城市与环境学院课题组相关研究成果,从全市各区39家生活污水厂取样,交由第三方专业机构分析,推进生活污水采样分析和毒情监测工作。据介绍,该课题组致力于环境分子诊断技术体系的研究与应用,拥有相对成熟的从污水、地表水、土壤等环境介质中提取隐藏信息用于社会治理和环境保护的技术体系。
毒品滥用监测主要通过污水中的毒品原药或其代谢产物的浓度分析毒品滥用情况,其结果对开展制毒窝点查缉、毒品犯罪打击和新精神活性物质预警等工作具有较大的参考价值。
今年1月,根据首次污水检测结果形成的毒品滥用评估报告顺利完成。该禁毒支队趁热打铁,全面开展全市毒情研判工作,派出督导组分别检查走访毒情检测数值异常偏高的南海小塘、顺德乐从、北滘以及三水云东海等镇街,对可疑区域进行再次重点采样检测。
根据评估结果,该禁毒支队组织专门力量对毒情异常突出的重点区域展开调查摸排,为开展精准打击指明方向。
对此,佛山市副市长、禁毒委主任、公安局局长邓建伟表示,要依托禁毒信息和互联网“大数据”技术,深入分析、加强研判,继续坚持“打团伙、摧网络、抓毒枭、缴毒资”的工作思路,全链条打击制贩毒犯罪;加强禁毒平台建设,积极探索外流贩毒派驻工作组模式;加强对全市涉外毒品犯罪规律深入研究,多渠道、全方位收集涉外毒品犯罪线索,进一步规范和强化全市涉外毒品犯罪线索的流转和运用,提高打击效率。
关键词:防
防治齐抓
全民参与打响禁毒攻坚战
顺德区均安镇启明星驿站内,阿添一次次地向来访者讲述自己的吸毒经历。如果不是他亲口讲述,没人能想到,眼前这位面带微笑、话语从容的顺德区四星义工,曾是一名“瘾君子”。
16年前,阿添初次接触海洛因,从此陷入了毒魔的“沼泽”,导致倾家荡产、妻离子散。后来,在亲友的劝说下,他主动走进三水戒毒康复管理所。成功戒毒后,正处于迷茫期的阿添赶上了启明星驿站进驻均安,这是一家致力于社区戒毒社区康复帮扶工作的机构。在社工的介绍下,阿添在均安敬老院谋得一份保安工作。
走出戒毒所后,“阿添们”该何去何从?以“新生”的身份回归,如何抵制“毒友圈”的诱惑、重新融入社会?第二重考验摆在他们眼前。
为了彻底切断戒毒人员和毒品的联系,使其身体与精神同时翻开崭新的一页,去年8月,全市32个镇(街)全面建成社区戒毒社区康复工作站(又称“启明星驿站”),216名社工进驻社区服务。截至4月24日,佛山社区戒毒社区康复执行率91.15%,位列全省前列;共建成戒毒康复人员就业安置基地18个,其中顺德15个,南海、高明、三水各1个。
“对病残吸毒人员要实现应收尽收,坚决防止患病伤残成为吸毒人员继续危害社会的‘免死金牌’。”邓建伟说。据了解,去年全市已经建成病残收治场所5处、270张床位,自建成以来累计收治2488人,有效解决全市病残吸毒人员收治难的局面。
帮扶与宣教并举。当画着骷髅、僵尸等惊悚妆容的志愿者们穿着禁毒服装走上舞台时,台下的学生发出惊呼:“原来毒品的危害如此之大!”去年11月,佛山市公安局禁毒支队在广州工商学院三水校区举办了禁毒宣传进校园活动。
禁毒宣传进校园。
事实上,这只是佛山公安禁毒部门预防宣教的小小一隅。去年,仅禁毒宣传活动,佛山就开展了16774场次,今年第一季度,已多达6273场次。
市民考察团走进启明星驿站,通过VR眼镜体验吸毒后的不良反应。
预防为本,宣传为先。结合“行花街”“50公里徒步”“赛龙舟”等本地民俗活动,实现禁毒预防宣传进社区、进农村、进校园、进单位(厂企)、进家庭、进场所等常态化,打造“禁毒人偶剧”“青少年禁毒宣传志愿者”等宣传品牌,佛山正全方位织牢全民禁毒的防护网。
延伸阅读
佛山、中山系广东首批全国禁毒示范创建城市
2018年1月,国家禁毒办印发《关于开展全国禁毒示范城市创建活动的通知》,决定将北京市东城区等109个城市纳入禁毒示范城市创建名单。通过一年时间的创建,于今年12月组织对创建城市进行考评验收,通过考评验收的禁毒示范创建城市,将以国家禁毒委员会名义授予“全国禁毒工作示范城市”称号,佛山市和中山市是广东省首批创建城市。
根据《全国禁毒示范城市创建实施方案》要求,各个城市在一年的创建期中,要做到“五个不发生”,即不发生制造毒品案件或者制造制毒物品案件;不发生大规模非法种植毒品原植物案件;不发生影响较为恶劣的吸毒人员肇事肇祸案事件;不发生脱管失控吸毒人员引起的重大违法犯罪案件;不发生在校中小学生吸毒案事件。同时,实现“四升四降”,群众禁毒知晓率上升;社区戒毒社区康复执行率上升;戒断三年以上未复吸人员增幅上升;群众对禁毒工作满意率上升;新滋生吸毒人员增幅下降;未成年人员占涉毒人员数量比例下降;外地抓获本地籍贩毒人员下降;吸毒人员引发的刑事和治安案件下降。
记者 尹利勇 通讯员 魏巍 文/图
编辑 钟嘉欣
审核 熊凤