日前,公安部下发《关于进一步加强机动车不礼让斑马线治理工作的指导意见》,提出在全国开展机动车不礼让斑马线,行人、非机动车闯红灯等违法行为治理。在这方面,深圳从2012年开始探索,现已形成了一套现场执法与科技应用相结合、秩序治理与宣传引导相结合的常态长效治理机制。
交通违法或将造成个人信用受损
机动车不礼让斑马线、行人“中国式过马路”一直是交通“顽疾”。深圳首先从制度保障上下功夫。
2012年,深圳修订《深圳经济特区道路交通安全违法行为处罚条例》《深圳经济特区道路交通安全管理条例》,分别对两种行为做出了高于国家标准的处罚规定:机动车途经无信号灯的人行横道,未减速和不让行的,处罚由200元提高至500元,记3分;行人不按信号灯通行的,罚款由20元增加到100元。
深圳市公安局交通警察局法制科警官曾权表示,行人闯红灯,违法性质比行人其他普通违法行为更严重,危险性更大,应从重处罚;而机动车礼让行人是国际通行交通规则,深圳应进一步强化这方面的规定。
目前,深圳对于行人闯红灯实行分档处罚:
一般情况下闯红灯罚款20元;早晚高峰时段闯红灯,或当“带头大哥”则罚款50元;对于闯红灯2次及以上、不听劝阻或引发交通事故的,处以100元罚款。
除了罚款、扣分,深圳还将斑马线不礼让行为纳入个人征信系统。机动车不礼让斑马线、行人闯红灯等行为都会被记录在案,并定期推送给前海征信、蚂蚁金服等信用机构。
“电子警察”人脸识别抓拍闯红灯
上下班高峰期,贯穿深圳中轴线的皇岗路车流密集。在许多路口,不时有交警手持设备,对不礼让斑马线的机动车拦截、拍摄取证。
受限于警力及道路状况,除了现场拦停,深圳交警还启动全市“电子警察”等设备,对机动车不礼让斑马线行为进行自动抓拍。同时,统筹组织各交警大队视频手动抓拍设备,对违反“礼让斑马线”违法行为进行集中抓拍查处。
深圳街头的“电子警察”自动抓拍市民闯红灯行为。 刘明 摄
“和机动车不同,行人没有像号牌一样的身份识别标识,执法难度较大。”深圳市公安局交警支队福田大队民警高昇表示。
高科技的加入,解决了民警执法难的困境。“这种抓拍运用技术手段,实现24小时全覆盖。设置在路口,来往的行人都能看到,警示作用很强。”
数据显示,该系统启用半年期间,共抓拍行人闯红灯违法行为约13930宗;而该路口行人闯红灯违法行为从每小时约150宗,下降到每小时8宗,交通秩序得到有效改善。未来,深圳计划在更多路口推广这套人脸识别抓拍系统。
技术处理曝光信息保护隐私
从不礼让行人扣分罚款,到行人闯红灯要被曝光亮相,对于交警部门的创新之举,有的市民有着不同的看法:
家住深圳南山的蔡先生认为,随着城市发展,车辆增加,对于交通违法行为必须严加治理。“很多闯红灯行人脸皮厚,就应该对他们进行曝光。”
而市民陆小姐则表达了不同意见。她认为将公布照片和身份证号码作为一种惩罚手段,很容易带来个人信息泄露的风险。
对此,曾权表示,交警部门发布照片时,对行人的姓名及身份证部分数字进行了技术处理。“这一方面显示了行政处罚的公开性,警示人们在公共场所应该遵守相关规则;另一方面也注重保障当事人的隐私。”
广东君言律师事务所律师颜昭雄认为,深圳交警隐去了违法人员相关信息,这种公开的性质应该属于法治宣传教育。
“科技在为执法提供便利的同时,的确存在泄漏个人隐私的风险。”中山大学社会学与人类学学院教授杨小柳表示,智慧交通是未来的发展方向,但公众个人权益也需要得到保护。相关部门在引入新科技手段时,要对潜在的风险进行评估和防范。
记者 钱文攀 通讯员 刘明
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深圳实现机动车交强险电子保单全覆盖
日前,深圳市公安局交通警察局与深圳保监局举行深化警保合作签约仪式,签约当日起,深圳交警将与保险行业打通数据共享,联合推出电子保单,以及对骗保骗赔行为有奖举报、联查失信被执行人、责任方保险直接理赔等4项惠民服务。
记者 钱文攀 通讯员 卢笑
编辑 贺依茜
审核 熊凤