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《全国健康城市评价指标体系（2018版）》

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4月9日

国家卫生健康委员会

举行新闻发布会

介绍相关情况

最新版的健康城市指标有哪些新亮点？

广东卫生在线

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▲发布会现场

受访嘉宾

国家卫生健康委员会疾控局（全国爱卫办）局长毛群安

北京市卫生计生委副巡视员刘泽军

复旦大学教授傅华

中国健康中心主任李长宁

北京市疾控中心副主任曾晓芃

什么是健康城市？

毛群安表示，健康城市的理念是为了应对快速城市化带来的健康新问题，推进城市的可持续发展，世界卫生组织和世界各国的众多城市都进行了积极探索。

▲国家卫生健康委员会疾控局（全国爱卫办）局长毛群安发言

“我国从2007年开始，在卫生城镇创建工作的基础上，借鉴世界卫生组织的经验，开始试点探索健康城市建设工作。

2016年7月，经国务院同意，全国爱国卫生运动委员会印发了《关于开展健康城市健康村镇建设的指导意见》，在全国全面启动健康城市健康乡村建设，并将其作为推进健康中国建设的抓手，深入推进。”

全国健康城市评价指标体系

✎ 谁来制定？

全国爱卫办委托中国健康教育中心、复旦大学、中国社会科学院三家单位在多次征求全国爱卫会成员单位以及有关部门、各地爱卫办及各领域专家的意见和建议的基础上，研究制定了全国健康城市评价指标体系（2018版）。

✎ 制定目的？

全国健康城市评价指标体系（2018版目的在于指导各城市改进自然环境、社会环境和健康服务，全面普及健康生活方式，满足居民健康生活需求，实现城市建设与人的健康协调发展。

✎ 评价对象？

评价指标体系针对现阶段我国城市发展中的主要健康问题和健康影响因素，特别强调健康城市建设应当秉持“大卫生、大健康”理念，实施“把健康融入所有政策”策略，坚持共建共享，发挥政府、部门、社会和个人的作用，共同应对城市化发展中的健康问题。

✎ 有哪些指标？

指标体系共包括：

5个一级指标

20个二级指标

42个指标体系

能够比较客观地反映各地健康城市建设工作的总体进展情况。

✎ 评价指标怎么用？

复旦大学教授傅华介绍，评价指标可以在健康城市建设工作中进行纵向和横向比较。

▲复旦大学教授傅华回答记者提问

纵向比较：

例如在几个方面的工作有这些指标，今后的情况和前面比较，得出什么对比情况， 这就是一个城市自身的纵向比较。

横向比较：

所谓横向比较是指各个城市的比较。在中国，城市规模、经济发展不一样，所以根据经济发展的不同，根据城市行政级别分成9个城市群，每个城市群根据指标指数可以进行横向的比较。

此外，指标体系从健康城市建设的五个方面，形成了五个维度，五个维度也同样用这样的指数，在这个维度里指标的高和低也可以反映这个城市在五个方面哪方面做得比较好，哪方面做得不怎么好，应该在哪方面着力。

凸显大健康理念

健康城市建设是新时期爱国卫生运动的重要内容，也是建设健康中国的一个重要抓手。

健康城市建设的内容包括：健康环境、健康社会、健康服务、健康文化、健康人群这五个领域。

推进健康城市建设我们要抓住这几个重要方面：

一是广泛动员，形成建设的合力。

坚持“大卫生、大健康”的理念，将健康融入所有政策，充分发挥各级党委政府的统筹协调作用，依靠多部门密切协作，发动广大公众积极参与。

二是夯实基础，建设好“健康细胞”。

加快推进健康社区、健康单位、健康学校、健康家庭，这是“健康细胞”，是夯实健康中国建设的基础。

三是统筹城乡，突出区域的特色。

建设健康城市的同时，同步推进健康乡村建设，在完成各项规定动作的基础上，鼓励地方结合本地的特点，搞好自选动作，打造一批美丽宜居、富有特色、群众认可的健康城市和乡村。

四是要开展科学的评价活动。

把健康中国的目标转化为健康城市的建设指标，通过开展评价及时总结健康城市建设工作的成效经验，发现薄弱环节，促进健康城市的科学发展。

毛群安介绍，“目前我们也在积极推进健康城市试点建设，探索有效的工作模式进行推广。 下一步我们将开展健康城市的示范建设，我们认为通过健康城市的建设，可以更好的保证我们更大的区域，比如健康省份乃至整个健康中国目标的实现。所以我们认为抓好健康城市建设这个抓手，是推动整个健康中国战略建设的一个非常重要的渠道，也是我们国家探索的有益的发展路径。”

知多D

从1989年开始，每年4月份都是全国爱国卫生月，今年已经是第30个了。66年的爱国卫生运动、30年的爱国卫生月，我们城乡的卫生环境发生了很大变化，我们居民的健康水平也有了很大的提高，精神面貌也有很大的改善，成为国际上的典范。去年，世界卫生组织向中国政府颁发了社会健康治理杰出典范奖，就是充分的肯定了中国通过爱国卫生运动来提高人民健康水平伟大的创举。爱国卫生运动内涵也发生了变化，在与时俱进，2016年我们在全国全面启动了健康城市、健康村镇的建设，以此来推动健康中国建设。

综合来源｜国家卫生健康委员会官网、健康报

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