“在现代领导工作中,领导者必须从经验决策转变为科学决策,不断提高科学决策的能力和水平。决策时一定要慎之又慎,三思而行,一定要善于科学决策,谨慎决策”
林伟健(哲学与国学研究学者,教授,广东省社会主义学院原副院长,现任广州华立科技职业学院党委书记)
决策,就是领导者根据既定目标做出行动的决定。决策是领导者的一项重要职责,决策正确与否,决定着工作成效,影响工作全局。要使领导工作取得成功,首先就要进行正确的决策,要使领导工作取得高度的成效,就要有周密精准的决策。在现代领导工作中,领导者必须从经验决策转变为科学决策,不断提高科学决策的能力和水平。
现代领导者要突破经验决策的局限
经验决策是领导者常用的决策方式,也是最为传统的常见的决策类型。这种决策主要是依靠领导者个人的阅历、经验、知识和智慧等进行的决策行为,决策者对决策对象的认识与判断分析,对决策方案的选择,只是凭借决策者积累的工作经验和习惯的思维方式而进行。这种决策方式在社会生产力较低下,社会活动较为简单的时代,还是可行的。随着社会生产力的不断发展,社会活动的复杂多样化,经验决策已逐渐不适应时代的要求了,仅凭领导者个人或是少数人拍拍脑袋、想想主意,显然是不够的。尤其是在当今社会瞬息万变,社会生产力突飞猛进,科学技术高度发达,信息繁杂多变的状况中,经验决策更是显出其局限性。因此,现代领导者要从经验决策走向科学决策,在决策中突破个人的经验局限,使决策的视野更宽,目标更切实,手段更科学,过程更合理,取得的成效更佳。
现代领导者必须进行科学决策
科学决策就是指领导者在决策的过程中,遵循一定的程序,运用现代科学技术、先进的理论、严密的思维方式,依靠专家的力量,发挥集体的智慧,提出多种预选方案,并做出最优的选择,从而达成目标取得最佳的效果。科学决策不是简单的拍脑袋出主意,更不是领导者个人或少数人头脑发热,独断专行“拍案惊奇”,简单行事,而是要在正确理论的指导下,充分调查研究,收集相关材料,发扬民主作风,依靠集体智慧,听取群众意见,对现实问题做出深入的分析研究之后,按程序、运用决策方法和科学手段来选择并实施行动方案。
相比之下,科学决策较之经验决策更强调决策主体的集体作用,更注重理论指导和科学手段的运用,更注重程序的规范性,更重视方案的创新性和选择性。但必须指出,经验决策与科学决策并非相对立、相排斥的。科学决策不能唯经验,但也不能没经验,决策者个人的阅历、知识、经验是科学决策的基础条件。经验决策可以作为科学决策的基础、补充,科学决策可以以经验决策作基础铺垫,但一定要比经验决策站得高、看得远,立意更深刻,方法更科学,程序更严密。
领导者科学决策行为的几个步骤
进行决策,会面对许多复杂多变的情况。领导者的决策行为,虽然没有固定的模式,但却有前后相继的几个步骤构成一般的程序。科学决策,要按这些程序进行,而每个程序的内容也不是固定不变的,要根据实际情况灵活掌握运用。
第一,调研分析,确定目标。没有调查,就没有发言权。要进行科学决策,调查研究、分析情况,这是第一步,也是开展决策的前提工作。开展决策,往往面对的是新情况,也许以前未曾遇到,也许面对的问题很棘手,无先例可借鉴。开展调研分析才能保持冷静,对现实问题进行恰当诊断,从而进一步制定工作目标。决策目标是根据所要解决的问题提出并确定的,也是决策的阶段或终极目的。如果调研分析不充分,所提出的目标就不切合实际,决策的起点就有偏差,这样的决策就谈不上是科学的。决策者提出目标要具体,要切实可行,还要根据实际情况。区分不同层次的目标,列出轻重缓急,要“大目标小步子”,让人们看到希望,得到鼓舞,共同奋发而为。
第二,集体智慧,拟订方案。科学决策就不是由少数人闭门造车,而是要群策群力,集思广益,发挥集体的智慧,共同讨论研究,提出相关的方案。在这个过程,要尽可能收集到各种相关信息,了解到更多的背景材料。在当今信息技术高度发达的情况下,各种信息繁杂多变,鱼龙混杂,更要运用科学的方法进行分析,认真筛选,剔除无效、虚假信息,然后按照已确定的目标,根据新获得的信息,听取专家的意见,发挥领导集体智慧,提出实现目标的方案。实现同一个目标,可以有多种方法、多条途径,因此,新提出的方案不能单一,要有多个方案加以比较、补充、替换。一般来说,确定方案时,可确定一个为主案,提出若干个预案。拟订备选方案,这是科学决策非常重要的一个环节。
第三,比较鉴别,方案择优。拟制出不同的方案之后,就要对这些方案进行比较鉴别,权衡利弊,选择方案。这是整个决策过程中最为关键的一环,也是对决策者智慧的考验。决策者要对已有的各个预选方案逐一进行定量、定性分析,对照比较、评价各个方案的优劣得失和可能产生的效果,进行充分论证、科学分析,选择最佳方案。通常要选择代价最低、耗时最少、效果最优、最有可能实现的方案。有时候选择的方案不一定是最完善的,还可以从其他方案中选取相关内容作补充,在比较鉴别中权衡利弊。如不同方案各有千秋,难以决断时,则要按照“两利相权取其重,两害相权取其轻”的原则,选取相对满意的就可以了,不要患得患失、求全责备。
第四,具体操作,实施方案。决策的目的是为了实施,从而达成目标,产生效果。经过以上三个步骤之后,决策就要从观念变为行动了。这个环节,既是按方案来实施的过程,也是在社会实践中检验决策方案的过程。因此,决策在这个阶段并未停止。一方面,为了保证实施顺利,领导者要督促相关部门和人员,各司其职,高度负责,做好工作;另一方面还要密切关注实施的效果,查漏补缺,弥补不足,修正偏差,把握大局。领导者还要有决断魄力,对意料不到的事情发生时,要冷静沉着,及时应对。
领导决策,举足轻重,领导者从经验决策转向科学决策,这是时代对每个领导者的要求。毛泽东同志说过:“贪污和浪费是极大的犯罪。”现实中,由于决策失误造成的浪费和损失,其后果有时不亚于贪污和浪费。手上掌握决策权的领导者们,决策时一定要慎之又慎,三思而行!一定要善于科学决策,谨慎决策!