前段时间，有个词特别火，叫“逆城镇化”。

在广东省蕉岭县，我们就遇到两位过着此类生活的老人。

一位是郭伯伯，今年60多岁，住在远离县城30多公里远的南磜镇石寨村，老人家一早就拎着大包小包，装着客家咸菜、黄酒等，说要坐公交车进城探望孩子，满满的爱呀。

还有一位叫钟伯的，生活就更加惬意了。只要天气好，没啥事，他早上就习惯地来一碗客家三及第（好好吃的早餐），然后坐上农村公交，去老家新铺。干啥去？买农村的菜啊！

一个是住在农村，随时进城；一个是住在城里，随时下乡。让老人能自由地在城乡之间玩转的，是去年开通的绿色城乡公交。

和城市一样，60岁以上老人免费。目前，蕉岭全县8个镇都开通了城乡公交，覆盖97个行政村中的92个行政村。

这还不是重点！“出行方便了”“教育上来了”“看病方便了”“环境更美了”“收入增加了”……这些年，越来越多群众对美好生活的期盼，在这里变为了现实，群众获得感、幸福感、安全感明显提升。

厉害了，word的蕉岭！说到这里，你是不是很想知道，蕉岭这几年都发生了什么？探针哥这就带你去探个究竟。

矛盾在哪里？

发展不充分不平衡下的“民生新考”

蕉岭在哪里？打开地图清晰可见，它地处粤闽赣三省边陲，总面积960平方公里，是全国陆地总面积的万分之一，总人口23万人。

别看它小，这里可是世界长寿之乡、“全国百佳呼吸小城”，生态环境可好了。

当然，作为粤东西北欠发达山区县的代表，蕉岭有很多地方还不足，群众很期盼改善。

三圳镇九岭村的徐伯就很有发言权。

“我们这里推崇中医，很多人平时看病就找乡下赤脚医生，除风湿、调肠胃等也主要靠中医，几乎每户人家都有一个自己信任的医生。”徐伯说。

百姓喜欢看中医，但看病条件却十分简陋。在很长一段时间里，看病的场所大都由医生临时设立，“中药西药混合摆放，打针就坐在大家喝茶聊天的凳子上……”九岭村卫生站村医徐亮能感慨道。

乡村卫生站建设滞后，县城医疗设施同样吃紧。县人民医院只有220张床位，很多患者只能加床位住走廊。而地处老城区的中医院，更是找个停车位都难。

“群众期盼改善看病条件和提高治疗水平。”蕉岭县人民医院院长郭峰松坦言，在与患者交流的过程中，他深刻感受到，群众对提升医疗卫生条件的呼声，日益高涨。

医疗问题的背后，是一系列的民生呼唤：

交通——全县8镇97个行政村，没有城乡公交，群众出行只能依靠民间车辆，时间不固定，车次没保障；

教育——义务教育城镇学位不足与高学历人才不足并存，城乡教育资源配置不够均衡，教育教学质量不高，难以满足人民群众“上好学”的需求；

环境——有好的山水，没有好的设施，城乡基础设施“欠账”多，污水处理设施薄弱；

……

怎么看这些问题？带着团队长期在蕉岭做基层治理调研的山西大学中国城乡发展研究院教授马华就认为：“这既折射出蕉岭近年来经济社会快速发展，人民群众追求更加美好的生活，也反映了欠发达地区的发展确实不平衡不充分，新的民生问题多发。”

马华还说，蕉岭近年来所遇到的“民生新考”，是粤东西北欠发达地区经济社会发展中必然要经历的过程。“在不充分不平衡的发展下，如何满足人民日益增长的美好生活需要，是各级党委政府必须完成的一道课题”。

民之所需，政之所为。老百姓的民生呼唤，被县委县政府“听”到了。

“蕉岭人民在不断增强获得感、幸福感、安全感的同时，更加关注发展高质量、环境高颜值，更加期盼可预期、可持续的幸福美好生活。”蕉岭县委书记陈伟明表示，近年来，蕉岭县坚持高质量发展，着力解决发展不平衡不充分问题，确定了每年推进“十大重点工作”“十大重点工程”“十大民生实事”的工作举措，以重点突破带动全局突破，经济社会发展不断取得新突破。

如何高质量发展？

引进创新力量打造生态富民产业

数据显示，蕉岭的人均生产总值虽长期高于梅州平均水平，却低于全省，而且低于全国。同时，由于人口基数小，全县生产总值总量在全市比重小。

蕉岭是怎么突破的？探针哥发现，在解决主要矛盾时，蕉岭从抓住矛盾的主要方面着手。

矛盾的主要方面是什么？蕉岭县委政研室经过调查就发现，蕉岭的发展不充分，不仅体现在数量上，还体现在产业结构上，企业总体上规模偏小、大型骨干企业少，新型建材产业总量不够大、产业链条不够完整，长寿健康产业基础还不厚实，发展水平不高。

粗放型经济的老路在政策上不给走、不能走，也走不通。怎么办？蕉岭想来想去，华山一条路——必须围绕高质量发展的根本要求，促进经济发展从量的扩张转向质的提高。

好多人惊讶了！人家珠三角发达地区有资本、有人才、有技术，可以竞争高质量发展，你一个欠发达山区县，没有创新资源，怎么高质量发展？

蕉岭从两个方面突破。

一方面，引进创新工艺，推动传统建材产业向新型建材产业高端发展。

比如，上市公司塔牌集团，计划要投入40个亿，推进年产600万吨新型干法熟料水泥生产线项目，目前第一条万吨生产线已点火投入试产。

项目建成后，预计每年可产熟料600万吨、水泥800万吨，年余热发电量2×20MW，年协同处理城乡废弃物15万吨，成为打造百亿新型建材产业的强大“引擎”。

另一方面，蕉岭释放世界长寿之乡的活力，抓住群众对健康长寿的需求，打造生态富民的健康产业。

没有科研力量，就引进吴清平院士等创新人才，搭建吴清平院士工作站、南山寿博士工作站等科研平台，加强产学研合作，打造融蕉岭长寿文化体验、微生物科技产业研发、田园康养生态休闲、基因检测预防四大功能于一体的健康养生综合体，形成经济发展的新动能。目前总投资35亿元的铁汉生态养生产业园正在加速建设。

健康产业强势带动培育特色农产品。比如很多人喜欢的红菇，几年前，一斤晒干的红菇才五六百元，现在动不动就上千元了，直接提高了老百姓的收入。探针哥采访时，铁汉生态公司的人就透露，红菇的菌种已经分离出来，正在研究成长环境，一旦红菇的培育难题被攻破了，效益将是杠杠滴啊。

目前，在一杯茶、一瓶水、一粒米、一棵笋、一瓶蜜等“五个一”富硒长寿食品开发的基础上，蕉岭已建立起7大农产品生产基地、11家规模以上长寿健康食品企业、37个富硒农产品种植示范基地，开发长寿食品70多种，年产值达8亿多元。

蕉岭县委农办主任涂政平感慨地说：“我们抓住国家农村综合改革示范点、省级新农村示范片建设等机遇，率先完成农村土地确权等农村综合改革，创新农业生产经营机制，为农民持续增收、壮大集体经济探索出实现路径。”

党的十九大代表、三圳镇九岭村党支部书记徐文坚对此感受深刻，得益于新农村建设、农业生产经营机制转变，该村农产品的价值得到提升，村民人均年收入已从2010年的不到4000元，提高到去年的10800元。

难怪蕉岭经济社会发展势头那么好。

据统计，2017年，蕉岭实现生产总值79.38亿元，比增7.5%，增速居梅州全市第1位；

实现人均GDP3.76万元，比增7.1%，增速居全市第1位；

一般公共预算收入8.8亿元，比增10.04%，其中国税和地税收入增速居全市第1位；

共获得4个“国家地理标志保护产品”（全市获批数量最多的县）；

……

如何解决“民生新考”？

以城乡融合为抓手补齐短板

相信，看到这里，很多人都猜到了，解决很多“民生新考”关键靠什么？钱！

确实，蕉岭经济的持续高质量发展，为更好地满足新时代的民生需求提供了有力支撑。

民生问题很多很琐碎，一个个解决起来，也挺复杂的。那么，蕉岭是怎么做的呢？探针哥发现，蕉岭又找到了一个抓手：城乡融合。

今天，当沿着美丽的石窟河走，你会发现，真的好漂亮，河水是碧绿的，两边是青山……这就是正在建设的贯穿南北的石窟河“十里画廊”。

这条“十里画廊”，老百姓可喜欢了。“市民喜欢有好的休闲场所，也期盼县城建设更加现代化。”常在河边散步的陈伯告诉探针哥，“绿道还配套了公共直饮水，直接摁开就有水喝……”

“十里画廊”北起长潭、中穿蕉城、南至三圳，全长20余公里。

为什么要花那么大功夫建这么长的画廊？县水务局局长古育辉道出其中的初衷：“打造生态水景观、水文化，就是要发挥生态优势，打造山水绿城，让城市和乡村连接起来，充分融合，补齐短板。”

曾几何时，受历史及社会条件的局限，蕉岭城乡基础设施发展太不平衡了。公共配套不足，停车场、集贸市场、垃圾中转站、公厕等设施缺乏……

探针哥发现，以城乡融合为抓手，蕉岭的城乡发生了很大的变化：

如发挥新农村的示范带动作用，全域梯次推进美丽乡村建设。

如以获评“广东省推进教育现代化先进县”为动力，彻底解决大班额、师资薄弱等教育资源不足问题。在新城中心地段，桂岭学校建设紧张推进学，如在“十里画廊”边，占地100亩、规划设置520张病床的人民医院迁建工程已启动。同时，县中医院、妇幼保健院也启动迁建工作。乡村医疗方面，全县完成8间镇卫生院标准化建设及69间村级卫生站升级改造。

有群众不禁感叹：“把最好的地段给了民生，而不是开发房地产，可见党委政府的用心！”

城乡人居环境同步改善。农村生活垃圾有效处理率达93%，县城生活垃圾无害化处理率达100%。计划每个镇都要建设生活污水处理设施。

一手抓水路，一手抓公路。蕉岭推进“四好”公路建设，完善提升城乡交通服务网络。目前，全县97个行政村中有92个行政村开通了公交线路，覆盖率达95%。

民生问题逐一解决，社会治安稳中向好。2017年，蕉岭超半数以上天数刑事发案“零警情”！

所以，马华教授总结认为：“蕉岭的民生举措落地快，让群众感受到生活真的在变好，所以群众愿意把精力放在田间地头，去谋得更好收成，这也是这里成为平安县城的重要原因。”

详细报道请猛戳：http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2018-03/28/content_7712353.htm

最后，探针哥想给大家好好介绍下我们这组报道：

人民对美好生活的向往就是我们党的奋斗目标。

今年全国两会上，习近平总书记在参加广东代表团审议时强调，“共产党就是为人民谋幸福的，人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意，我们就在哪方面下功夫，千方百计为群众排忧解难。”

党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求。

广东省委书记李希指出，要在新的历史起点上，抓住新机遇，谱写新篇章，把广东建设成为向世界展示习近平新时代中国特色社会主义思想的重要“窗口”和“示范区”，让广东的发展和实践探索成为习近平新时代中国特色社会主义思想和中国特色社会主义道路优越性的最生动、最有力的证明。

变化的矛盾，不变的奋斗。南方日报推出《向往——求解新矛盾 共享好生活》系列报道。采访组深入全省具有代表性的地区，聚焦各地解决好发展不平衡不充分问题的实践，用广东各地生动的发展和实践探索故事，展现习近平新时代中国特色社会主义思想在南粤落地生根、开花结果的喜人态势，证明习近平新时代中国特色社会主义思想的强大真理力量、思想力量、实践力量。

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