图为“五路一河”项目中的天福东路拆迁前后对比。郑楚藩 摄

从榕城区“五路一河”、揭东区沿江路、揭阳产业园省道335线的拆迁，到大南海石化工业区的征地……揭阳以实实在在的行动成效践行着一个朴素的道理——人民群众是我们做好工作的力量源泉。

榕城区仅用4个月时间，就破解了建市设区搁置二十几年的征拆难题，实现天福东路、临江北路、望江北路、东风河等“五路一河”项目1645宗、21.4万平方米的全面和谐签约。这只是揭阳市推进县级“希望工程”的缩影，也创造了揭阳市重要基础设施项目从谋划实施到完成征拆的新速度。

自去年以来，揭阳坚持发展为人民、发展靠人民的工作理念，扎实推进揭东区沿江路、省道335线浦东平交至霖磐高速口段改建工程、大南海石化工业区等项目的征拆，及揭惠高速市区连接线工程，揭阳潮汕国际机场改扩建、潮汕环线高速、榕江新城基础设施建设等工程。拆迁是公认的难题，但在揭阳各地却进展迅速，其背后是广大人民群众识大体、顾大局，不当“钉子户”、不做“挡道人”，全力支持配合项目拆迁。揭阳市以实实在在的效果诠释着“人民群众永远是我们一切工作的力量源泉”的真谛。

一组数据

四方面工程涉拆迁面积达611万平方米

让我们先来看这样一组截至2月22日的数据：

榕城区“五路一河”项目合计需拆迁1645宗、面积21.4万平方米，已全部签订拆迁协议；已完成拆除1369宗、涉及面积18.1万平方米。

揭东沿江路需拆迁87宗、面积12.03万平方米，已全部签订拆迁协议；已拆除77宗、涉及面积6.33万平方米。

揭阳产业园省道335线和玉都大道合计需拆迁1978宗、面积26.72万平方米，已签订拆迁协议1735宗、涉及面积24.44万平方米；已拆除186宗、涉及面积3.585万平方米。

大南海石化工业区征地方面，2017年完成征地8266.184亩，约551.08万平方米，涉及农户669户；埔洋村需搬迁549户，已签订协议276户。

虽然很多时候，“拆迁”两个字意味着“硬骨头”“大硬仗”。但在实际工作中，要建设，要发展，就必然要面临着拆迁。

粗略统计，揭阳以上四方面工程涉及拆迁面积达611万平方米。而据了解，上述庞大的拆迁面积，在短短几个月时间里就进展迅速。

一种精神

广大干部吃得了苦、耐得住烦

工作人员患病需动手术，却坚持做好“难通户”工作才进医院治疗；带盒饭入户做群众思想工作到凌晨；想方设法为拆迁户解决实际困难……在榕城区推进“五路一河”拆迁工作过程中，该区以“一个调、一条心、一股劲”的团队精神，勇于担当、攻坚克难，全面展现了党员干部的精气神、新风采。

“五路一河”是揭阳市“百日百项大行动”的重点项目，是揭阳市委、市政府谋划推动的一项民生工程、德政工程。榕城区各级党政主动作为，组织开展宣传动员和进村入户，带着感情做深做细群众工作。社区和工作组干部，处在拆迁工作的最前沿，既是拆迁政策的宣传员，又是拆迁工作的指挥员和战斗员。该区实行统一工作标准，严明拆迁“十不准”工作纪律，着力打造廉洁工程、阳光工程。同时，主动了解被征收户的所思所想所盼，针对生活困难的被征收户，采取动员热心人士资助、帮助申请办理低保等灵活措施，以实际行动获得拆迁群众的理解与支持。

作为临江北路西段拆迁工作的责任主体，东兴街道于去年9月15日打响榕城区“五路一河”拆迁第一炮，12月15日完成拆迁工作并移交建设单位，成为全区第一个完成相关拆迁工作的街道。该街道党政主要领导靠前协调指挥，直接挂钩到户，“磨嘴皮、走脚皮、厚脸皮”，深入社区直接与拆迁户面对面交流。东升街道工作组人员“迎酷寒、战夜晚、自带盒饭”入户做思想工作成为常态。个别拆迁户因家庭特殊原因有抵触情绪，工作人员多次上门都吃了“闭门羹”。但工作人员并不放弃，白天主人不在家就晚上去，一次次迎寒风上门的举动慢慢打动了该拆迁户。该拆迁户才一点一点地将家庭的困难告诉工作人员。工作人员记下来后，多方协调为该拆迁户提供解决方案。正是有了这样的责任心和细致的工作作为基础，该街道仅用1个半月的时间就全面完成303宗补偿协议的签订任务。

一股力量

拆迁户不当“钉子户”不做“挡道人”

去年以来，揭东区在充分调查研究的基础上，启动城区沿江路东段改造综合工程建设。由于项目拆迁涉及油库、码头、庙宇、大型工业设备及生产线，拆迁工作面临错综复杂的局面。面对困难与挑战，该区切实解决企业诉求，对涉拆企业需搬迁的，只要符合入园条件，优先照顾迁入工业园，坚持以系统解决问题的办法和思维，有效应对了错综复杂的拆迁工作局面。揭东区丰盛实业有限公司，原是一家从事农副产品加工的大型企业，自今年1月1日起，该公司率先行动，自行组织对项目涉及厂房进行拆迁，为揭东全面推动拆迁顺利进行开好头。

在省道335线浦东平交至霖磐高速口段改建工程拆迁中，揭阳产业园磐东街道实行街道负责人“包片包村”，社区干部“包户包人”的工作措施，针对沿线4个社区382户拆迁户，层层落实包干工作责任；月城镇充分发挥“两代表一委员”、内外乡贤的模范表率作用，主动入户听取拆迁户意见；霖磐镇深化镇、村干部包干责任制，引导拆迁户形成“舍小家为大家”的共识。

镜头又回到了榕城区“五路一河”项目：近年来第三次被拆迁，仍第一个签订协议支持；安乐园老人积极入户帮助做思想工作；乡贤咨询委员会成员为项目推进建言献策……榕城区社会各界尤其是拆迁户，纷纷积极支持、配合有关拆迁工作，形成了人人关心、各界支持的浓烈氛围。

天福东路榕东钟厝洋段涉及拆迁建筑物共59宗，该社区却在短短的一周内，全部签约完毕。之所以能这么快完成任务，很大一部分原因是钟厝洋的居民已经经过了几次拆迁。原来，在2006年、2009年进贤门大道建设项目拆迁中，钟厝洋涉及拆迁民宅共800多间，对全社区只有900来户的钟厝洋来说，八成以上的居民有房子涉及拆迁。

“五路一河”经验的背后，最核心的一条就是赢得了人民群众的支持，将人民群众视为做好工作的不竭动力和力量源泉。

实际上，不仅仅是榕城区，揭东区、揭阳产业园、大南海等各县（市、区）在拆迁工作中，涌现出了“经得起历史和人民检验”的科学精神，“吃得了苦、耐得住烦”的较真精神，“上下同心、敢于胜利”的担当精神等。

只要深深扎根人民、紧紧依靠人民，就可以获得无穷的力量。正因为一切工作的出发点是为了人民，也正因为有了更较真、更勤奋的干事创业氛围，才能得到人民群众的大力支持，揭阳市才能够在这么短的时间内，破解“五路一河”全线拆通等重大征拆难题，为城市环境改善、交通设施完善等奠定了坚实基础。

来源：南方日报

撰文：达海军 许创盛