《广东省2017年预算执行情况和2018年预算草案的报告》新鲜出炉啦！南方名记第一时间邀请省财政厅厅长戴运龙为大家解读报告亮点。

●如何支持打好“三大攻坚战”？

突出支持打好“三大攻坚战”，首先是支持防范化解重大风险，加强政府债务管理和财力统筹，防范政府债务风险，同时积极发挥财政源头防控的职能作用，支持防范其他领域风险，守住不发生系统性风险的底线。

同时，记者还了解到，为支持打好脱贫攻坚战，省财政预算安排91.54亿元，比上年增长13.6%，发力冲刺本轮精准扶贫精准脱贫三年攻坚计划收官之年。

今年省财政还安排213.06亿元支持打好污染防治攻坚战，比上年增长18.8%。支持打好大气、水、土壤污染防治三大战役。实施省级以上生态公益林补偿新一轮提标，连续三年每年每亩提高4元，提标幅度比上轮增加一倍，2018年平均补偿标准提高到32元，居全国前列水平。

●如何建设现代化经济体系？  

在今年省政府工作报告明确的十方面重点工作中，首先提出了“深化供给侧结构性改革，促进产业迈向中高端，推进现代化经济体系建设”。对此，我省财政将从三个方面重点支撑。

在支持深化供给侧结构性改革方面，将支持振兴实体经济作为财政投入的重点领域，2018年省财政预算安排128.87亿元，比上年增长12.9%。其中，安排20亿元支持珠江西岸先进装备制造业发展；安排21亿元支持新一轮工业企业技术改造；安排2.3亿元并统筹其他资金支持4K电视网络应用与影视等产业发展；安排4.2亿元支持推进海洋经济强省建设。

同时支持实施创新驱动发展战略，2018年省财政预算安排175.81亿元，比上年增长23.5%，加快建设国家科技产业创新中心。其中，安排8.9亿元培育高新技术企业；安排5亿元实施10项省重大科技专项；安排11.53亿元实施各项重大人才工程。

在支持加快构建开放型新体制上，今年省财政预算安排111.85亿元，比上年增长11.6%，支持进一步提升对外开放水平。支持粤港澳大湾区建设，深化广东自贸试验区改革开放。安排5亿元落实我省进一步扩大对外开放积极利用外资10项措施。

●如何支持发展“重中之重” ?

今年广东省坚持把乡村振兴摆在全省工作重中之重的位置，2018年省财政安排支持实施乡村振兴发展战略的资金达到1055亿元，比上年增长55%，其中用于“农林水”的支出616.8亿元，比上年增长125.9%，规模历年最大，幅度历年最高。

具体来看，安排257亿元改善农村人居环境，加强农村环境综合整治、农村污染防治减排及垃圾处理，全面推进魅力宜居乡村建设。安排167.85亿元完善农业支持保护制度，支持构建现代农业体系，深入推进农业供给侧结构性改革。安排81.7亿元加强农村水利、交通建设，完善“四好农村路”建设和管理等，推动农业农村基础设施建设提档升级。

同时，增加农民农业生产补助，其中水稻每亩每造保额从400元提高到800元。支持加强农村基层基础建设，将农村基层组织经费保障从每年每村8万元提高到10万元，按照每村（社区）5000元的标准补助欠发达地区开展一村（社区）一法律顾问工作等。

●主要矛盾转化怎么适应 ?

当前，中国特色社会主义进入新时代、社会主要矛盾发生转化，我省将以更加精准的、差异化的财政政策，促进解决发展不平衡不充分的突出矛盾，尤其是区域发展不平衡的问题。

首先将坚持财力下沉。据了解，2018年省对市县税收返还和转移支付补助3725亿元，占省级一般公共预算支出的71%，比上年提高2个百分点，是2013年以来的最高占比。

同时，为促进粤东西北发展，通过多种渠道筹集资金，投入436亿元支持交通基础设施建设，推动加快建成交通网络化体系；安排16.3亿元深化珠三角和粤东西北产业共建，优化区域间生产力布局。

值得注意的是，我省改变把粤东西北作为同类地区的思维定势，实施差异化的考核指标体系和补助标准。其中，对粤北地区强化生态优先和绿色发展激励，安排重点生态功能区转移支付28.8亿元；对粤东西两翼地区强化产业发展和经济增长激励，支持打造沿海经济带新增长极。

●民生实事怎么“实”？ 

去年，我省一般公共预算支出超七成为民生类支出，今年的预算编制继续加大对民生领域的投入，其中省级预算安排2384.34亿元，比上年增长32.1%，坚持将增进民生福祉作为发展的根本目的。

首先是支持实施十件民生实事。在资金安排方面，全省财政共安排758.97亿元，同口径增长23.2%。而且今年我省优化了十件民生实事的项目遴选方式，选取群众关切、兜底线的民生项目，一件实事尽量对应一项具体项目。

对事关人民切实利益的一些重点民生项目，足额落实财政资金。安排101.96亿元加快提升粤东西北基层医疗卫生服务能力，安排142.23亿元提高义务教育保障和发展水平，安排近20亿元支持开展职业技能培训，安排11.5亿元支持实施文化补短板等。

今年，我省还将落实一系列针对基本民生和底线民生提标政策，比如，将城乡居民医疗保险补助标准从每年450元提高到490元；城乡居民基本养老保险（基础养老金）水平从每月120元提高到138元；人均基本公共卫生服务项目补助标准从50元提高到55元；山区边远地区学校教师生活补助从每月人均900元提高到1000元等。

【记者】肖文舸

【摄制】郑兆平

【校对】居伟强