发票作为纳税申报的重要凭证，不论是在开具以及保存上都有严格的要求，而且私自损毁发票还会受到一定的惩处，而开具发票并不局限于企业自身开具发票，还可以通过代开发票来进行纳税申报；那么什么是代开发票？代开发票的形式有哪些？

什么是代开发票

代开发票是指企业无开具发票的设备且是小规模纳税人的情况，如没有金税盘和发票打印机的情况；可以通过申请国税局、地税局进行代开增值税普通发票和增值税专用发票。

那些人可以申请代开发票

目前我国法律明确规定，可以向国家税务局申请代开增值税普通发票和增值税专用发票的申请人在营改增后有以下：

1、有限责任公司、股份有限公司；

2、个体工商户、合伙企业；

3、自然人。

需要注意的是，在营改增后地税局不再进行代开增值税普通发票和增值税专用发票。