2017年1月19日，

共享单车开始进驻珠海，

由此街头出现各种“橙绿黄蓝”的风景。

从不足1万辆发展到超过15万辆，

其乘破竹之势进入了珠海人的生活，

为我们带来了不少便利，

解决“最后一公里”的问题。

除了“橙绿黄蓝”，

还记得那一年刷爆网络的黄金单车吗？

还有号称“你喜欢的样子我都有”，

把红、橙、黄、绿、青、蓝、紫七种颜色

全占了的七彩单车

它还增加了夜间车轮胎光圈的炫酷设计

如果集齐各种品牌颜色的共享单车，世界会变成什么样子呢？

会召唤出神龙？还是七彩葫芦娃？

答案都不是！

2017年12月，

有网友拍摄到厦门同安区一处空地上，

成千上万辆共享单车被弃之荒野。

堆积如山！绵延上千平米的露天荒地上，

各品牌的各色单车密密麻麻。

拉近距离看是这样↓↓

试想一下，当五颜六色的共享单车

堆放占满人行道、公交站、

商场周边和海边道路等地的时候，

珠海会变成什么样子？

（网络图片）

我们真的需要这么多共享单车吗？

堆车如山、上私锁等乱象又如何破解？

来听听看人大代表们怎么说！

导语

共享单车治理问题，无疑已成今年两会关注的热点。在市政协九届二次会议分组讨论现场，众多委员均反映，“随骑随走，不骑就停”的共享单车，在给人们出行带来便利的同时，已伴生出系列社会问题。共享单车乱象该如何规范？昨日，市人大代表郭宏才、傅力普及市政协委员童超共同作客“珠报融媒两会会客厅”，为共享单车管理难题把脉支招。

现状调查

超7成受访市民认为乱停放现象亟待治理

（网络图片）

从去年初起，市人大代表郭宏才就开始关注共享单车发展。为更好地建言，他特地为共享单车做了网络问卷调查，共收回2560份有效问卷。

要求提高车辆的完好率  73.79%

做好停放管理                72.42%

数据来源：共享单车使用情况调查问卷

问卷显示，市民大多认为共享单车运营服务有待提升，其中要求提高车辆的完好率占居首位，达到73.79%，其次是做好停放管理，占72.42%。此外，加强车辆维护工作、增加租借点查询渠道等也颇受关注。

“从问卷结果可见，超7成受访市民认为乱停放等乱象亟待治理。” 郭宏才称。

追本溯源

（人大代表及政协委员做客珠报融媒演播室，为解决共享单车围城问题建言献策。宁睿 摄）

缘何会产生乱停放、占道等乱象，三位代表委员深入地进行了分析，认为缺乏管理规范、管理手段不科学、投放过量、政府部门职责不清均是导致乱象产生的根本原因。

01

缺乏管理规则  用户行为难规范

市人大代表傅力普称，共享单车作为新兴事物，各方面的管理条例尚不成熟。整个共享单车行业没一个统一的使用和管理规定，导致使用者在单车停放方面不受规矩约束，形成“我随意，我骑行”的恶性现象。

管理手段不科学  粗放手段难保效果

02

市政协委员童超则认为，无论是企业还是政府部门，目前对共享单车的管理还停留在粗放管理的水平上。“对乱停车辆，还是靠人手去纠正去处理，无法从根本上解决问题。”童超认为，对于种种乱象，不得不启用科学管理方法，粗放的手段难保管理效果。

03

投放过量职权不清  城市超负荷

“乱象多发的根源还是与企业无序竞争，盲目投放导致的。”市人大代表郭宏才表示，珠海市共享单车数量从2017年年初不足1万辆，发展至今已超过15万辆，完全是疯狂式的增长，超出了城市的负荷，导致种种社会问题的产生。

与此同时，郭宏才认为，相关职能部门职权不清，管理效果也一定程度上受到影响。

破解难题

对共享单车种种管理难题，该如何破解？三名代表委员期待珠海能尝试严格准入、引入物联技术、明确职权等方式，软硬兼施破解难题。

01

尽快完善准入机制势在必行

“源头管控至关重要”。郭宏才表示，珠海必须尽快完善共享单车准入机制。在市场准入方面，应严格按照程序，充分评估市场的承载能力。他建议，政府要考虑优化单车分布，限制增量。

（网络图片）

一方面，与企业间达成协议，符合要求的企业可获得政府发放的企业运营牌照。政府发放的企业运营牌照应设立使用年限，并要求企业按照投放数量提交管理押金，用于监管企业对共享单车的管理，以及发生经济纠纷时的资金垫付。

另一方面，要按调查制定好规划，明确每个区域的投放容量，持牌企业有义务做好管理和配合。

除此之外，政府应定期对运营企业进行评估，如果评估优秀的企业，可进行表彰奖励，并给予该企业下一轮运营权限的优先权，提升企业监管的积极性。若评估不及格的企业，则吊销运营牌照。

建议用物联大数据技术科学调控

02

而市政协委员童超在共享单车治理上，则有另一番见解，他呼吁用物联大数据技术科学调控，治理共享单车管理难题。

童超表示，依据物联网技术、大数据分析和网格化管理模式，可建立起动态管控平台，用物联技术对停车数量进行合理调整和管控。将使用者取车和停车数据和各共享单车企业APP进行实时接口对接。根据单车停放时间的长短，及时进行科学调度与分流。

针对“乱停车”问题，童超建议尽快确定共享单车禁停区和停车区，用物联技术对车辆进行远程监控，当使用者将共享单车停在已满位的停车点或在非停车区停止使用后，后台即进行罚款或继续计费，加大用户违停的成本。

同时，建议实行黑名单管理制度，将存在违法违规行为、扰乱停车秩序、不按照规范停车的用户纳入全国统一的信用信息共享交换平台。企业同时应承担规范、引导用户使用和停放共享单车行为的主体责任，对未停车到指定停车点位的用户可采取持续计费、或取消使用资格等多种措施，规范用户使用行为。

03

呼吁政府尽快出台管理细则

对共享单车治理问题，郭宏才还建议，政府部门应尽快出台规范性文件，明确相关部门对共享单车的监管职责，出台相关监管细则对用户、运营商、破坏单车者进行指导及约束，规范用户行车及停放秩序。

同时明确运营商、人、车之间的权利与责任，如单车出交通事故人、车与运营商间责任界定问题，促进共享单车市场良性健康发展。

“共享单车对推进绿色出行有着不可否认的积极作用，只要科学管理和做好源头治理，相信这个新事物能发挥更多好作用。”郭宏才对共享单车发展依然充满期待。

其实，细心的小伙伴可以发现，

在珠海香洲各个社区公园和街头，

设有专门的共享单车固定停放区域。

此前香老板也进行过报道↓↓

▶回顾：扩散！珠海划定区域，共享单车不能乱停了！违者...

如果你在使用共享单车的过程中，

发现了带有自行车标识的停放区域，

请务必将单车停放在指定区域内！

共享单车在珠海将何去何从？

现状还将得到如何的管理与改善？

让我们一起拭目以待！