“佛山很中国，佛山能做到的，中国其他地方就能做到，因为我们靠的是市场，靠的是民营，靠的是草根。”1月13日，国家发改委学术委研究员、中国国际经济交流中心首席研究员张燕生在2018中国制造论坛上说道。

现场，他把佛山与宁波、青岛、无锡等城市进行比较，提出佛山过去35年的辉煌成绩靠的就是工业，而这背后正是“草根力量”。从数据看来，张燕生认为，佛山已经进入创新驱动的新阶段，但依然面临制造业“大而不强“的问题。

“当前佛山企业面临的是从游击队到正规军的脱胎转型，而佛山经济面临的是从‘养孩子’到‘领孩子’的转变。“张燕生建议，佛山接下来可以建立起跨境的创新体系，以此引入更多的创新资源。

以下是现场部分精彩观点。

过去35年的辉煌靠“草根”

我们从五个城市的比较，即佛山和宁波、青岛这两个副省级计划单列城市的比较，和苏州、无锡两个中国工业基础最好的明星城市比较。

从比较中可以看到什么？

从高速增长的指标来看，GDP佛山排第四，人均GDP佛山排第三，从工业总产值和增加值的角度，佛山工业增加值在这几个明星城市中排第二，工业增加值占GDP比例，工业化率佛山排第一。

因此我们可以看到，佛山过去35年佛山的辉煌靠的是工业。

另外，在五个城市的驰名品牌的排名中，佛山排第一。佛山驰名品牌排第一，对过去35年中国工业发展、中国制造业发展有着重要的意义。

佛山市场经济的第一桶金，从“三来一补”开始，但是佛山没有在这一步停下来，没有沿着代工的路走下去。

在80年代，用“三来一补”学会为市场经济生产后，佛山人就转向了发展自主的知识产权、自主品牌、自主营销渠道，佛山就像产业生态体系一样，经历了从低端、中端、高端，像人的生长一样，经历了三岁、八岁、十五岁，经历了全过程，才能在驰名品牌中排名第一。

加大创新投入破“大而不强”

我们的困境是什么？

我列出2016年国家工业、制造业研发强度的情况。整个制造业2016年投入创新的钱是1万亿，研发强度只有1%，也就是整个制造业刚刚迈入投资驱动阶段。

对佛山制造业行业进行研究发现，佛山人集中从事的行业是农副产品、食品加工、纺织服装、化工等等，研发强度通通低于1%。即使是一些先进制造业，研发强度很少能够在2%以上。

这说明佛山已经进入到创新驱动阶段，但是我们的制造业仍然大而不强。佛山的未来要实现高速增长到高质量发展，怎么使制造业、工业加大创新投入的强度，怎么提高创新产出，发明专利申请增长部分的效率，这对佛山未来的转型很重要。

可建立跨境创新体系

佛山的企业转型相当于当年从游击队到正规军脱胎换骨的转型。因此佛山人会面临着要实现转型应该怎么办的问题。

佛山经济面临着从“养孩子”到“领孩子”的转变，发展内生性增长因素，但是转型非常难，怎么办？佛山人喊出的口号是对标德国、对标欧洲，怎么对标？

佛山把德国大众引入佛山，让民营企业可以就近观察德国全球跨国公司如何管理、如何配套、如何创新、如何销售。

下一步我们希望国家在科技创新有一些大的装置、大的项目、大的攻关领域落户佛山，帮助佛山企业转型。

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【记者】叶洁纯

【见习记者】王雅铄

【摄影】戴嘉信