“‘三清理三拆除三整治’工作促使村内该清的垃圾被清理，该拆的危房被拆除，该整治的臭渠污水被迅速整治，农村的环境更美，空气更清，群众生活更舒心，幸福感自然而至。村民自治实现了村里的事让村民自己商量着办。”佛冈县石角镇村民李伯说。

日前，佛冈县石角镇大力推进以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点工作，该镇在全镇17个片区进行调研后,选取了冈田、三八两个片区为试点,进行环境大整治，积极参与到村内环境“三清三拆三整治”的升级改造当中，充分发挥村民小组的“利益相关、地域相近、文化相连”的独特优势，通过“民事民治、民事民办、民事民议”，实现了村民“自我服务、自我管理、自我决策”的基层群众的自治性，在美丽乡村创建中培育自治，在村民自治中给村民带来了看得见的实惠。

强化党组织的核心作用激发村民自治活力

石角镇党委、政府成立了以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点工作领导小组，由镇委书记、镇长牵头，班子成员带领镇干部直接挂点指导开展试点工作。建立了镇干部包村、村干部包片包户工作机制，细化了目标任务，制定各项任务时间节点，助推工作的落实。

在开展以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点工作中，镇工作指导组成员到各个试点村中对村“两委”书记、主任进行“手把手，面对面”的培训，促使各党支部充分发挥村党支部的领导核心作用，带领村五套班子在充分尊重村民意愿的前提下发展村内公益事业建设项目，积极带领村民探索本村集体经济发展模式，特别在创建美丽乡村中起到了“领头羊”作用。据悉，今年冈田、三八党总支部共发展了4名新党员,逐步改善了农村党员队伍结构。

“三清三拆三整治”村庄整治出成效

“相对于三清和三整治，三拆在农村是一件比较困难的事。”如何让广大村民理解支持“三拆”显得尤为重要。为了做好“三清三拆三整治”工作，石角镇前期工作筹备周密，镇村干部利用晚上时间到各自然村、各农户家，耐心做群众的思想工作，并通过各种方式，广泛宣传动员，让村民明白“为什么要拆”。

自开展村民自治试点工作以来，村“两委”干部及理事会发动群众积极响应以“三清三拆三整治”为抓手的美丽乡村建设，分别召开村民户代表会议。动员会后，冈田、三八片区23个试点村的村民满腔热情，各村通过村民会议后立即由村民筹工筹劳自行动手清理村内房前屋后垃圾杂物、卫生死角、清理沟渠池塘溪流淤泥垃圾；拆除乱搭乱建、危旧房屋、废弃猪牛栏、拆除非法商业广告招牌；整治村内垃圾生活污水、禽畜污染，并制作好村发展规划图，力争创建成美丽乡村。

据介绍，目前，冈田、三八片区的“三清三拆三整治”工作已有序地全面铺开，基本完成美丽乡村建设的前期建设工作。据不完全统计，两片区已拆除违法建筑5间，拆除旧房屋230间共约8000平方米，实现道路硬底化约2400平方米，铺设石粉路700多平方米，疏通下水道约6000米，粉刷旧墙体约23000平方米，清运余泥垃圾约2150车。

村民自治意识提高村貌民风秀新颜

冈田、三八片区是全国以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点，石角镇在这个基础上继续全面开展深化农村综合改革试点工作，增强基层五套班子的领导作用。“带领农民群众办好自己关心的事、自己想办的事，充分体现农民群众在新农村建设中当家作主的民主权利，提高村民的自治意识，把增加收入和提高生活质量为改革最终目标。”石角镇相关负责人表示。

“通过试点工作，群众发展的内生动力得到激发，村民自治意识得到提高，群策群力，使村容村貌发生了明显的变化：村中事务有人管，便民服务质量不断提高，群众在家门口就能亨受服务；群众矛盾诉求基本解决在村内基层一线，促进了邻里之间的团结和谐；自觉参与义务劳动，搞好卫生整洁，积极开展各种文体活动和建设公益事业，文明乡风逐渐形成。”该负责人说。

目前，各试点村内正积极推进美丽乡村建设，村级村民自治组织积极向上的良好风气逐步形成，村中正逐步向“有人管事、有章办事、有钱办事”的自我教育、自我服务、自我管理的机制形成。

【记者】魏亚男