党的十九大报告指出，“加强水利、铁路、公路、水运、航空、管道、电网、信息、物流等基础设施网络建设”

《清远市粤中现代物流产业集聚区物流专项规划》确定“一区、三园、两基地、五港、六中心”的空间总体布局

《清远市现代服务业发展“十三五”规划》提出，“优先发展现代物流产业……力争到2020年把清远市打造成为全国低碳物流发展示范区和粤北区域物流中心”

清远物流今年有点“火”。今年8月，南部物流枢纽项目在源潭物流园起步区举行动工仪式，这是2014年《清远市粤中现代物流产业集聚区物流专项规划》出台以来，清远布局物流产业后破土动工的龙头项目。园区建成后，预计入驻物流企业及生产制造企业、商贸流通企业在1000家以上，有望成为中国南部最大的物流枢纽园区。

与此同时，今年9月发布的《清远市现代服务业发展“十三五”规划》提出，“优先发展现代物流产业……力争到2020年把清远市打造成为全国低碳物流发展示范区和粤北区域物流中心”。

如今，借力振兴粤东西北和广清一体化战略的深入推进，拥有交通和区位优势的清远，通过出台优惠政策，制定物流园区发展规划，吸引着优质企业的进驻。在粤北大地，一个物流资源、物流要素和相关产业链企业集聚在一起的物流“巨轮”正扬帆起航。

空白的市场

从清远市区出发，在107国道清远段通往广清高速龙塘路口方向，沿途零散分布着多家物流公司、汽车维修厂以及集装箱柜，路上日夜穿梭不息的大货车所到之处扬起阵阵尘土。这些让人避之不及的扬尘、噪音、大货车，在潮汕人李赞棠看来，却是熠熠生辉的商机。

2013年，对于清远物流产业来说是一个非常重要的年份，其中一件大事便是清远市正式成立物流行业协会，也就是广东省物流行业协会清远分会。

作为省物流协会会员单位的企业负责人，李赞棠第一次对清远物流行业有了较为深入的了解，“清远是广东的北大门，又靠近广州，非常适合发展物流产业，但当时的情况是一个像样的物流园都没有”。

看到市场空白的李赞棠，历经一年多考察选址，2016年1月，在近龙塘高速路口位置成立清远市世球通物流有限公司并正式对外招商，这个投资1000多万元，占地约2.5万平方米，拥有108间物流仓库和配套宿舍，以及物流商务办公楼的物流园，是清远首家初具规模的中小型民营物流园。

“全国排名前6的物流企业德邦物流、新邦物流，还有安能聚创、壹米滴答、卡行天下，这5家公司在全国34个省市县都设有分点，全国通过这5个平台公司发往清远的货一定会到世球通物流园，再分拨到各个县市区。反之，这5家公司从清远发往全国的货，也会在世球通汇集。”时任清远市世球通物流有限公司（以下简称“世球通”）董事长的李赞棠介绍，目前物流园区每月吞吐量1万至2万吨。

让他欣喜的是，园区物流公司的业务量每个月都在增加。据李赞棠介绍，以安能聚创供应链管理有限公司为例，该公司在2016年3月份刚进驻园区时只使用仓储6个铺，在3个月后，增加到30个铺，从一台车增加到6台车，业务也从过去单纯货运物流发展到如今货运、快递物流双向发展。

物流公司业务快速上涨的背后，是去年全市现代物流产业各大主要数据全面飘红。《2016年清远市国民经济和社会发展统计公报》显示，2016年全年公路货运量1.2亿吨，增长7.3%；水路货运量0.26亿吨，增长12.9%；铁路货运量0.22亿吨，增长2.5%。全年港口完成货物吞吐量3151.8万吨，增长7.7%。2016年完成邮政业务总量（含快递）5.6亿元，增长40%；快递业务量1935万件，增长62.7%。

未来的探路

如果说世球通是清远物流现状的缩影，那么今年8月23日在源潭物流园正式举行动工仪式的南部物流枢纽项目，则更多展现的是清远物流产业的未来。

这个广清产业共建重点项目由国家4A物流企业、广东省物流龙头企业广百物流有限公司和专注于物流E2E服务体系建设的广东海元城投资管理有限公司联合开发。园区启动区1500亩，总投资超过30亿元，旨在打造跨区域、战略性、枢纽型综合物流园区。园区建成后，预计入驻物流企业及生产制造企业、商贸流通企业在1000家以上，有望成为中国南部最大的物流枢纽园区。

从南部物流枢纽项目的规模，可以大致看出清远市未来物流产业发展的格局。

清远市发展和改革局副局长纪春雨介绍，清远市委、市政府在2014年出台了《清远市粤中现代物流产业集聚区物流专项规划》，“这个规划是全市的，包括下面8个县市区，源潭物流园是其中的主要开发区，而南部物流枢纽项目则是源潭物流园的承上启下区，今后将结合空港经济区规划建设成新亮点”。

广百集团副总经理、广百物流董事长高艺林透露，南部物流枢纽项目是以仓储运输、物流业务为切入，以整合公路、铁路、航空、海运等多种运输方式的多式联运为基础，打造一个以打造大数据支撑、网络化共享、智能化协作的互联网、物联网深度融合的现代智慧供应链体系，各种物流资源、物流要素和相关产业链的企业集聚在一起的一个智慧型物流产业园区。

“很多人说，一个管理仓储、运输的企业赚不了多少钱，传统仓储物流的确是这样，我们是要在这个基础上打造一个以现代物流供应链为核心的产业链，以发展多式联运、智慧物流、引入产业链上下游企业，打造可以催生几百亿甚至上千亿交易规模的交易服务平台，这样的案例在全国、全球都已经不断涌现。”高艺林说。

与此相呼应的是，在今年9月发布的《清远市现代服务业发展“十三五”规划》也提出：“优先发展现代物流产业……力争到2020年把清远市打造成为全国低碳物流发展示范区和粤北区域物流中心。”

背后的考量

清远对现代物流产业到底有多重视？记者梳理了近年来清远市委、市政府对现代物流产业的相关政策和规划。

早在2013年，《清远市源潭物流园区优惠政策》出台，从土地、财政、收费减免、用水电气、融资、生活服务等方面为企业提供优惠。2014年，涉及全市现代物流产业发展的宏观规划——《清远市粤中现代物流产业集聚区物流专项规划》出台，确定“一区、三园、两基地、五港、六中心”的空间总体布局。

紧接着，2015年，源潭物流园作为粤中现代物流产业集聚区的主要开发区，《清远粤中（源潭）物流园总体规划（2014—2030）》出台。同年，源潭大型现代物流园空港经济区上升成为与广清产业园、清远长隆项目片区、广清产业园区佛冈拓展区相同地位的4大广清对接平台之一。

今年9月《清远市现代服务业发展“十三五”规划》公布，其中提出，“在2015—2020年投资18亿元，建设清远高新区物流园、连山现代农商物流园、蒙牛（清远）物流加工基地等一批现代物流基地”。

清远为何如此倾力发展现代物流业？

“大力发展现代物流产业符合清远经济发展水平、区位优势、经济和社会发展趋势的需要。”业内人士分析认为，首先，清远目前经济发展水平在广东省来说还是相对靠后，基础设施、人才、产业结构还不完善，这种情况下发展现代物流业相对来说容易切入。

第二是区位优势，“清远有句宣传语叫‘今天你不来清远，明天就要去更远’。”该业内人士说，从源潭物流园区到广州中心城区越秀区只有60公里左右，距广州白云国际机场20多公里。在区位上，清远位于中国最具经济实力和经济活跃度最高的粤港澳大湾区的北端，地处粤港澳大湾区与中国广大腹地连通的重要节点，是北货南下和南货北上的交通咽喉。

在交通方面，源潭镇也是广东省唯一拥有十字型双方向（广乐高速、佛清从高速）高速公路网、紧邻京广铁路和武广高铁、毗邻广州白云机场的公、铁、空联运交通枢纽地区。“在国内这种各类运输手段齐全的物流园区是不多的，这种情况下，清远打造这个目标就有可能后来居上，实现弯道超车。”他说。

此外，“做物流容易发达的地方一般具备三个元素，制造业基地、消费品的消费地、货物的周转地，这三个元素清远基本上都具备了。”该业内人士解释道，珠三角是中国两大制造业基地之一，当地的原材料、货物料、配件、产品会带来庞大的周转量，珠三角地区消费能力比较强。

升级的迫切

在清城区清远大道东鹏陶瓷附近，南部物流枢纽项目正在对一期交付的204亩做土地平整、围蔽、勘测，最快预计明年上半年建成交付使用。在一期动工、招商都颇为顺利的情况下，将进一步加快项目二期以及后续土地的开发建设。

“其实，首期启动区1500亩按我们的规划只能建100万平方米的仓库，广百物流现在就有这个规模的仓库，也没有做到多少东西，大的电商企业一家就可以租赁使用你10万平方米，按这个规模来说，满足不了几家。”高艺林说。

“之前在8月23日大型物流枢纽建设研讨会上，多位国家物流专家提出，《清远粤中（源潭）物流园总体规划（2014—2030）》总面积25.03平方公里的规划还是有点小的，我们放眼的不是珠三角，也不仅仅局限于广东省，应该是全国乃至全球。”高艺林说。

他以山东临沂市为参考对象，临沂市享有“中国物流之都”称号，有2700多家物流企业，物流从业人员近30万人，每天上路营运的车辆达13.8万辆，拥有国内配载线路2000多条，覆盖全国所有县级以上网点，由于到达临沂的货物多，货物周转快，市场规模大，实现轻重货的搭配，来往运输车辆不空载，途经临沂的运输成本比其他地方减少20%-30%，使高效快捷低成本的物流服务成为临沂市的一张名片与城市竞争力。

他认为，清远比临沂市在区位上更加优越，发展物流更有优势，有充足的条件布局和建设规划国家级物流枢纽。

高艺林建议，清远市要把物流产业园区更大范围、更大角度来着眼建设，希望源潭物流园第一期能有10平方公里的土地空间统一规划，科学统筹。“不一定要说是我们广百来做，有实力的物流企业都可以进来发展，一起来拉动，像山东临沂一样集合集成在一起发展。”他补充说。

实际上，《清远市粤中现代物流产业集聚区物流专项规划》出台以来，许多企业看好清远现代物流发展。除了南部物流枢纽项目，清远市政府还与广铁集团签订在清城区江口边建现代化铁路物流园区的合作协议，项目建设规模约2000亩，投资估算总额约30亿元；还有平安综合产业园项目框架协议，该项目初步选址于清城区源潭物流园起步区，地约600亩。

有业内人士表示，目前困扰企业入驻主要是用地拆迁问题，源潭物流园的规划范围与现有的陶瓷园区有重叠，这些问题的妥善协调解决将有助于该地区物流产业的发展壮大。

逐梦“蓝海”

一个个全国性、区域性的目标，动辄数十平方公里的规划，落到实际，难免让人联想到底有没有足够的市场支撑？

“要有发展信心，但市政府主要是搭建平台，提供资源，对企业发展起到指导和引领作用，未来市场看好。”纪春雨说。

在商业术语中，现存的市场由两种海洋所组成：即红海和蓝海。红海代表现今存在的所有产业，也就是已知的市场空间；蓝海则代表当今还不存在的产业，这就是未知的市场空间。

“现在清远80%的整车业务还是给广州的物流公司，这是清远物流市场目前流失的市场，也是潜在的市场。”李赞棠打开手机里的一个某知名物流APP，里面的24小时滚动信息上发布了清远大量需求信息。清远过去无法对物流资源进行有效科学合理配置，导致物流成本居高不下，受限于清远物流传统观念，第三方公司或者厂家有货物运输需求，要么是在APP上发布信息，要么是自己去广州找物流公司来清远承接。

“如果厂家知道清远有物流园，这么多物流公司在园区会带来价格透明、运输时间减少、成本降低、服务质量提升等优势，自然就会把这部分市场留在清远了。”现任清远市物流行业协会副会长、世球通董事长李赞棠对在红海中突围充满信心。

不过，高艺林更看重的是面向更大范围的超级蓝海市场。“过去清远物流业主要是为本地服务的，我们来了以后会带来一个变化，未来我们做的物流不仅仅为本地服务，更是对接粤港澳大湾区、为全国服务，借助“一带一路”网络向全世界延伸发展。我们会把广百现有商贸物流的资源和优质客户带过来，再把服务能力辐射到清远以外。”

在企业招商方面，高艺林也是“精挑细选”，希望引入比较大型的品牌企业，附加值比较高的，新兴产业结合比较密切的企业进驻。“动工仪式后，很多客户过来希望和我们对接，其中包括大型电商企业、连锁经营企业、大企业的配送中心，以及正在洽谈的区域数据中心等。”

他透露，作为广州对口帮扶清远市的一个重要产共建项目，现在越来越多大型企业（包括大型国有企业）都在关注清远这块发展热土，将会有更多各种类型的企业前来清远发展。

“从目前的招商情况来看，第一期总建筑面积8万平方米左右的仓库已经满足不了需求。”高艺林说。

■微访谈

现代物流产业有望成为清远产业新名片

——对话广百集团副总经理、广百物流董事长高艺林

南方日报：南部物流枢纽项目未来的发展规划如何？

高艺林：我们现在打造的是一个枢纽型的物流大节点，争取的目标是从国家层面的布局，成为一个国家一级的物流枢纽。南部物流枢纽项目主打的是公路铁路联运，公路包括乐广高速、佛清从高速、广青高速及周边辐射高速路，铁路是源潭的京广铁路。

项目属于广州白云机场空港经济圈，可以联动空运。同时也能够连接内河水运，建设无水港。未来这几个交通工具贯通了以后，园区就具备三到四种的运输工具，可以根据货物的特性和客户的要求，选择最适合、最经济的运输工具来实现货物的运输，使得整个的运输结构、运输手段合理化。

南部物流枢纽项目还将是一个物流上下游企业集聚的园区。包括物流企业最基础的仓储、运输以及现在电商、互联网带来的延伸产业，例如批发、零售、加工服务、供应链金融，交易平台等物流产业链延伸的一些行业，都在我们目前服务的范围内。

南方日报：清远大力发展现代物流产业将会对当地社会经济发展带来哪些影响？

高艺林：国家把物流业定位为支撑国民经济发展的基础性、战略性产业，党的十九大报告首次把物流列为国家基础设施网络来建设，把发展现代供应链作为国家战略，清远可以此为发展契机，以现代物流为核心作为拉动城市经济发展的基础性产业，带动“产业与城市融合”，并通过物流集聚城市经济发展新动能。

一旦清远物流速度快、成本低、效率高、服务水平达到领先水平，一定会为清远产业转型升级带来极大的帮助，甚至会成为清远产业新名片，一个核心竞争力，吸引新企业、引进平台商、带动营运商、聚集生产商的链条式产业入驻，成为清远市经济发展的新引擎。

南方日报：南部物流枢纽项目属于广州白云机场空港经圈，清远哪些产业可以充分借力空港经济圈加快发展？

高艺林：理论上来说，很多产业都可以在物流产业发展的基础上有所得益。清远比较有优势的是农副产品，空港经济圈能够帮助清远的农副产品走出去的通道更加顺畅，辐射的区域更加广泛。

【记者】韩玫