“爸爸，爸爸，我们去哪里呀？”

下午3点半到4点半，孩子们放了学，家长则还没下班。孩子放学该去哪？这个空档期让许多双职工家庭犯了难。

 尴尬时间差：“无处安放的孩子”

“四点半”难题如何解决？自2014年9月广州全面取消小学生午休管理和课后托管以来，有料哥就经常听到同事在为孩子午休、放学“去哪里”烦恼。每生每日两元的财政补贴没能解决学校托管运营困惑，各类托管班应运而生，托管市场出现“井喷”。井喷到什么程度？有料哥大学的时候整个宿舍都在托管机构兼职补习老师。

仍值青春年华的有料哥也曾在海珠区某小学校门翘首等待过，作为托管机构一名既“专业”又“业余”的补习老师，每天3点30分必须准时出现在校门口，因为第一批低年级的小学生要准备离校了。在密密麻麻的“花白”脑袋中，零星夹杂着一些年轻的影子，他们来自附近规模不一的托管机构，往往一个大学生要负责接5-6个孩子放学。

有料哥虽然未婚未育，但早前这段兼职经历，让我深深体会到家长的无可奈何。

有料哥姐姐姐夫都是双职工，曾经担忧“无处安放的青春”的两人，现在常常为了“无处安放的孩子”操心！

下午“三点半”无法按时接一年级女儿下学。而学校课后的兴趣班，一般就到下午四点半，而且还不是天天有。考虑到时间和天数的因素，小夫妻俩无奈之下找了社会托管机构“帮忙”。

“自己来接孩子，我累，孩子也累。”姐姐表示，由于学校不提供午托和晚托服务，如果不选择托管机构，她一天要接送孩子往返学校4次，此外，回到家还要煮饭，孩子吃完饭后根本没时间休息。权衡之，她就在学校附近选择了一家托管机构。虽然这家托管机构有点贵，但晚上7点半前随时可以接。

与有料哥姐姐不同的是，有些家长对托管机构还是有点不放心。孩子在托管机构出现饮食安全、人身安全等问题时该如何处理？这是很多将孩子托管的家长的担忧。对于家长来说，孩子在校外参加托管班，最不放心的就是饮食安全和消防安全两方面，比如厨房是否达到相应标准、购买的食材是否保证质量、消防设施是否齐全等。因此，大部分家长都特别盼望着学校内能提供时间更长的托管服务，帮助解决“四点半”难题。

国外小学生的课后托管又是怎样的？

其实，课后托管不光是广州的问题，在北上深等大城市都存在。放眼海外，许多国外的做法或许值得参考。

在法国，小学放学一般是在下午4时。小学生放学后，有两种选择，要么去社区，要么去学校托管班。收费方面则是按照家长的收入酌情收取，其余来自政府补贴。一般情况下有9个等级，家庭人均收入越高，家长交的费用就越高。如果你属于贫困家庭，那就几乎是免费的。对于老师来说，也不存在额外的工作量，因为给孩子上课的是一批老师，专门负责托管服务的又是另外一批老师。

而在澳大利亚，托管服务则由专门的托管中心来承担。小学生除了有课后托管外，还有课前托管。虽然政府对托管提供一定补助，但随着托管孩子的需求量越来越多，也存在供不应求的局面。目前，澳大利亚几乎所有的托管中心都在满负荷运作。

借力！委托机构or“课后素质营”

为了响应家长的呼声，今年年初，学校众多的广州市越秀区就把“20所小学将实施下午课后托管”列入2017年十件民生实事。如今，这一政策正在落实。

9月开学，一纸课后托管通知发到了越秀区文德路小学一、二年级家长的手中。通知明确：从本学期开始，学校为全体一、二年级提供课后托管，旨在对学生家长下班前的时间段对学生进行统一管理及课业辅导。通知一出，得到很多家长的响应，不过有家长透露，也并非所有家长都选择了课内托管，是否在课后留校由家长自愿选择。

越秀区全区20所小学试行下午课后校内托管，文德路小学是首批试点学校之一。该校的课后托管不收取费用，由财政补贴（2元/天/生）承担费用，而课后托管的具体服务则由一家教育机构提供，每天可托管至5点。除了文德路小学，有料哥还了解到，清水濠小学、东川路小学等多家学校开始试点校内托管，其他多家学校的托管也正在商谈中。

越秀区的校内托管正在试行，把课后托管服务交给教育机构，是不是一个好的选择呢？冼村小学校长郭海英建议，将看护学生的工作交由社会服务机构，鼓励社区少年宫等机构进学校开展兴趣活动。在费用方面，政府财力允许的情况下，应该普惠，由政府购买社会服务。如果政府财力不够，应由有需要的家长购买服务，政府帮助困难家庭。

除了越秀区以外，广州也有部分区采用“课后素质营”的方式帮助家长解决“四点半”难题，在去年9月，以“课后素质营”的课后服务形式已经在荔湾、越秀、天河、花都等四个区15所小学开展试点，学校外聘教练教学生艺术体操、下棋、打篮球，学生可以边活动边等家长来接。活动经费由学校和家长共同承担，学校将体育俱乐部经过评审的费用作为教练的薪酬，费用大约是每学期几百元。

数位家长告诉有料哥，小学校内解决午托的情况较为常见，且很多学校都统一提供午餐。晚托较为少见，也有学校是由家委会自发地轮流管理学生，学校仅提供场地，晚托时间则一般都是到5点。

你支持学校启动课后托管吗？网友的“赞”与“弹”

你支持学校启动课后托管吗？一些家长表示“举双手赞成”，“黑托管”资质不全，投诉无门，“正规军”每月动辄千元的托管又太贵，家长觉得学校提供的课后服务更有保障，更让人放心。

教育部印发的《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》中要求，可通过“政府购买服务”“财政补贴”等方式对参与课后服务的学校、单位和教师给予适当补助，但是，“严禁以课后服务名义乱收费”。

但也有老师认为，不应该把压力转嫁给学校，老师的日常工作已经“满负荷”。

为此，有料哥曾开展网络调查，不到一天时间就吸引了1809名网友参与。

网调显示，近六成网友支持学校启动课后托管。在这六成网友中，35%的网友愿意为课后托管付费，24%的网友希望政府为课后服务买单。

但“利弊双生”，另外约四成的网友不支持学校启动课后托管，他们认为不应该把压力转嫁给学校和老师，如果社会托管机构存在良莠不齐的问题，应该由政府出台相关措施进行规范，而不应该把责任推给日常工作已经很繁忙的任课老师。

 这次广州越秀区的尝试让许多家长看到了“四点半”难题的曙光，“放羊”的孩子不仅有人管了，想必也能解决不少家庭矛盾，提升幸福感！

【策划】南岸

【撰文】唐嘉欣 陈芳庭

【校对】梁永忠