业内人士认为，火车站应与城市建设一体化综合开发

在高铁时代，枢纽的建设问题是一个核心问题。在这场“高铁博弈战”里，汕头的当务之急就是抢占先机，紧紧抓住汕头火车站综合交通枢纽建设。

2016年12月28日，汕头火车站站前广场改造项目启动；而站前广场计划改造完成的日子，正是2017年12月28日。

站前广场改造项目只是汕头火车站改造的首期项目，显然，汕头火车站还需要更多改造。拥抱高铁时代，汕头火车站改造势在必行、刻不容缓。

汕头火车站每天只开4对列车

蔡玉芬是广铁集团惠州车务段汕头火车站的员工，从汕头站建成通车起就在这里工作。说起火车站，蔡玉芬啧啧称赞：“以前这里可热闹了！”

广梅汕铁路是新中国成立后潮汕地区开通的第一条铁路，不仅开通那天很多民众跑来围观，在此后的两年间，到汕头火车站站前广场“看火车”，几乎成为当地一景。

从广州到汕头这条线路在当时很受欢迎。蔡玉芬还记得，以前春运时，排队买票的旅客，可以从售票窗口前一直排到站前广场外的大街上。

但是，随着时光的流逝，汕头市火车站日渐破败。在火车站周边开了20年便利店的黄先生说，现在的营业额不到当年的10%。

广铁集团惠州车务段汕头站党总支书记王壮伟告诉记者，现在汕头火车站每天只有4对列车对开，每天的客流量大概有1000多人次。

如果去汕头站的候车大厅转一圈，这里几乎看不到行色匆匆的年轻人。最多的乘客群体是50、60岁的老年人，带着孙子孙女，倚在长椅上，一边嗑着瓜子，一边等待着与子女团聚的绿皮普速火车。

“一段时间以来，汕头在发展中遇到了一些波折，感觉上是遇到了门槛。而这个门槛非常重要的一点就是交通的制约。”省政协委员李钊说。

火车站建设需与高铁建设

基本同步

据资料显示，广梅汕是一条尽头线，且等级较低，无法充分发挥铁路集疏运作用，改造前的火车站能承载的客流量就更是有限。火车站目前的客流量和承载量，已经远远不足以支撑未来作为交通枢纽的功能。

在无数粤东人的殷切期盼下，“广汕高铁”终于得以敲定。按照规划，厦深铁路联络线、广汕汕铁路的建成后，汕头火车站将一跃成为区域交通枢纽。

从火车站始发的列车不仅可以直接开行通往广州、深圳、厦门和梅州等各个方向的高速动车，还可以通过广深港客运专线的深港段，开行直达香港的高速动车，计划可以从根本上改变厦深铁路开通以来、每逢节假日潮汕地区出现一票难求的情况。

此外，规划中的城际轨道、市域轨道网络以及周边的汽车客运中心站、城市候机楼等也都汇集于此，高铁汕头站将成为集高速铁路、普速铁路、城际铁路、城市轨道、长途汽车客运、航空、公共交通、出租车、社会车辆等多种交通方式于一体的城市交通枢纽。

相关专家告诉记者，汕头火车站是广梅汕老铁路沉淀下来的政府资源，就目前的客运承载量与未来规划的线路承载量的矛盾突出，在城市不断东扩、高铁入城的背景下，要将这潜在的优质资源转化为现实生产力。以市场为导向，通过资源整合杠杆实现项目运作才是首选。

也有专家坦言，高速铁路在带动车站地区城市发展、振兴发展地方经济有明显的催化作用，但高铁车站的催化作用并非自然产生，而是内在与外在各种条件综合作用的结果。也就是说，火车站综合枢纽需要与高铁建设基本保持同步才能发挥作用。

土地开发与火车站改造

应完全一体化

有人用一个升级版本来巧妙地解释铁路枢纽的“进化史”——铁路枢纽1.0模式是运扛大包在广场过夜排队进站的以广场为核心的传统铁路客运站。到了2.0模式，铁路枢纽成为“场站一体化”的铁路交通综合体，而3.0模式才是经济发展的高层次需求模式，也就是站乘一体化的客站城市综合体。

纵观全球，日本大阪、台北的火车站就已经是一个综合体的概念。火车站枢纽若能进入3.0模式，才是最理想的状态。

例如，外地朋友到汕头火车站候车，尽管只有短短的一个小时候车，也可以在火车站内约个朋友在火车站这边喝杯咖啡，谈点公事，把生意谈完了，提前半小时或15分钟再进站。

业内人士认为，厦深高铁联络线等建成后势必会带来人流集聚，如果火车站设计得不好就会很混乱。但是火车站的功能也很重要，如果只是起到交通换乘的作用，那它周围的土地就没什么价值，这样会直接导致火车站的层次低。火车站若要实现更高级别的商务交流等功能，该片区的土地价值提升就显得很重要。

也就是说，如果能直接在火车站实现城市功能，旅客就不需要到市中心才能实现该功能。例如，旅客出站就可以在火车站实现购物等娱乐，或者在火车站里的咖啡厅花点时间，就完成了一个订单。人们去火车站不是简单的为了搭火车而已。

业内人士认为，应学习借鉴先进地区的成功经验火车站交通枢纽的打造需要依托市场行为，通过引入央企，运用PPP模式推动轨道交通建设融资。

针对火车站改造，相关专家坦言，没有交通的支撑项目就无法真正实现效益。如果没有土地的控制，最后土地的租转让就没办法实现。如果没有市场行为那就不能实现经济收益，这三者结合起来才能实现350高铁进汕头的效益最大化，如果只是解决了市民交通出行的距离，但是没办法解决火车站跟城市建设一体化综合开发的问题，就失去了火车站综合枢纽的价值和意义。

【撰文】沈丛升

【图片】杨立轩