【潮南总体规划】成田篇：互联网“碰撞”传统文化，点燃成田发展新火炬_南方plus

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序言

汕头市潮南区，作为我国最典型的半城半乡地区（DESAKOTA）,总体呈现出城乡互联、自下而上、区域协同的特征。在这些特征背后的一个核心内涵是半城市化地区发展具有强自组织特性以及自组织特性下的空间复杂性。一般意义上的城乡规划更多是针对更加鲜明特征的城镇或乡村展开，而潮南区的种种空间特性，给城乡规划工作带来了更大的难度与挑战。

从7月起，我们推出“家园潮南”规划系列纪实，从多角度、多层面介绍、总结过去五年中潮南区全区城乡统筹建设、特色城镇建设、美丽乡村建设等众多有益实践、以及分析新时期潮南区迎来的发展机遇，展示潮南区在未来“南拓北优”的大战略引领下不断创新向前的路径举措，以及各镇街、代表性美丽乡村的规划创新路。

注意

（此文内容为南大北京院原创，仅代表个人观点，授权潮南在线、潮南城乡规划公众号发布，转载请注明出处）

成田篇：

互联网“碰撞”传统文化，点燃成田发展新火炬

南京大学城市规划设计研究院北京分院

南京大学中法中心北京中心

方慧

第九篇

成田篇：互联网“碰撞”传统文化，点燃成田发展新火炬

↑成田镇在潮南区的区位

潮南区成田镇，位于潮南区东南方，大南山北麓，东邻陇田镇，东北接潮阳区和平镇，西北连胪岗镇，南与雷岭镇、惠来县交界。相比于潮南区的滨海地标陇田镇，货运枢纽胪岗镇，在区位上，成田镇并不具有与区域便捷联动的优势。但是，成田镇用它的传统文化（国家非物质文化遗产——大寮嵌瓷，省级非物质文化遗产——西岐英歌舞，“电影之父”郑正秋故居遗址）、用它的现代资源（家乡人马化腾的互联网思维），用这些无形而有效的“交通方式”, 正在一步步走出潮南，走进国内乃至海外更广的区域。

↑成田镇大寮嵌瓷图片

↑成田镇西岐英歌舞

↑家乡人“电影之父”郑正秋

↑家乡人“腾讯之父”马化腾

我们看到，13年潮南区总体规划就提出，将成田和胪岗镇作为“成港组团”发展，定位为：“潮南东部片区综合服务中心，水城交融、田城交融的生态镇区，潮南文化展示区。”强调了将发展潮南文化作为城镇发展的重要职能。

从13年以来，我们也见证到成田镇对文化发展的重视，不仅完成了大寮嵌瓷的国家级申遗，也以村居为单位，举办了大大小小的文化活动，建立了文化中心。

↑潮南区城镇职能结构规划

但是，我们也意识到，作为成田镇软实力的传统文化资源，并没有真正转换成经济驱动力。“十二五”期间，成田镇的GDP总量在全区11镇排第7，仅高于其他四个农业镇，在同类城镇里发展最弱。

面对一个以文化见长的城镇，我们不禁犯怵：我们该如何产品化文化资源，提升成田镇的经济实力？我们该如何以成田为鉴，探究新时代下传统文化的传承与创新？

一、引入新兴模式动核，唤醒传统产业疲态：数据平台，三产互联，构建“互联网+”的成田产业体系

在新时代下，传统文化镇面临的最大威胁在于：在外界的高速发展环境下，相对静态的物质（文化资源）会自然消亡。为了避免这样的文化厄运，我们必须引入紧跟时代发展速度的新物质，和传统文化组合，形成新的并且不会被时代淘汰的动核。

幸运的是，成田镇就有发展新动核的潜力。作为“腾讯之父”马化腾的故乡，成田镇看到了发展“互联网+”思维的机会。在这样的地利人和下，我们提出以“互联网+”网络体系构建成田镇产业结构，让传统文化、传统产业在互联网平台的新运作模式下，碰撞出新的火花，创造出高效高产的价值。

即建立成田镇“互联网+”模式下的三产互联发展：

↑ 成田“互联网+”产业体系规划

一个模式：打造 “互联网+”的产业网络体系，统筹兼顾成田镇的整体产业发展

以家美社区（腾讯创始人马化腾故乡）为依托，打造“互联网+”的产业网络体系。在传统产业模式发展的基础上，通过互联网平台的共享功能，重新进行机会与资源的整合。通过打造“社区农场”、“旅游微平台”等项目，提升一、二、三产的产出效率和质量，构建一个贯穿整个产业的发展模式。

↑成田“互联网+”发展模式

两大特色：依托成田镇“互联网+”产业模式，创新发展现代农业和创新研发制造业。

现代农业特色

以现代都市农业产业体系构建为核心，通过农业生产、农产品加工、农产品销售各个环节结合互动发展、形成农业创新发展格局。其中，农业生产过程中，通过“互联网+”的产业模式引入新技术、资金，围绕产业化农业、生态农业、特色农业，发展优质粮生产基地、无公害蔬菜生产基地、优质水果生产基地，打造绿色食品安全基地。通过简朴村农业产业片区，发展推广“优、稀、特”农产品，发展农产品深加工，并通过“互联网+”的模式将现代农业积极与乡村旅游、CSA社区农业等项目相衔接，延伸农业产业链条，提高农产品附加值。通过在田中央居委打造“互联网+”商贸中心，并结合农业产业片区的物流配套产业，实现农产品的展览展示、销售、技术推广与运输。

↑成田“互联网+”模式下的现代农业发展体系

创新研发产业特色

以成田镇现有LED产业转型为依托，在深沟村与家美社区打造以创新研发型产业为主的创新产业园区，积极引导中小型创新产业入驻，创造产业聚集效应。同时，结合现状企业，为大学创新创业提供平台，同时利用互联网平台的媒体宣传优势为企业提供线上线下服务支持（宣传、信息、投资等各），打造成田镇特有的创新型双创产业园。

↑成田“互联网+”模式下的创新研发产业体系

依托成田镇“互联网+”产业模式，发展“物、商、旅”三大新兴服务业

互联网+旅游服务

依托成田镇不可移动文物、非物质文化遗产、生态文明村、名人故居等旅游资源，形成文化旅游、乡村旅游、名人故居游相结合的三大旅游路径。其中文化旅游以大寮嵌瓷、西岐英歌舞等非物质文化遗产及七星寺等不可移动遗迹为依托，彰显成田镇的文化资源；乡村旅游以简朴村、西岐村等特色村落以及镇区的水系、大南山林地、农田肌理以及农业产业、创新产业旅游为依托，打造乡村旅游服务；名人故居旅游依托郑正秋、马化腾等侨乡故居空间，结合节庆活动打造多方位的旅游体验。并通过互联网平台，提供包括门票、酒店预订、景点介绍、游线制定等全方位的旅游配套支持。

↑成田“互联网+”模式下的旅游服务体系

互联网+商贸服务

成田镇商贸服务主要分为面向镇区生产、生活城镇服务中心和面向镇区旅游的互联网服务中心。镇区服务中心打造点面结合、层次化的镇域商贸服务体系，依托现状商贸设施进行升级改造，打造面向生产、服务先进制造业的核心商贸功能；在镇区组团各居住片区，构建以社区化的商贸服务为核心功能、面向生活服务的商贸服务站体系，全面提升全镇商贸服务水平。“互联网“服务中心，主要提供旅游服务支撑，减少对镇区生产、生活的压力，同时提高镇区的形象品质。

↑成田“互联网+”模式下的商贸服务体系

互联网+物流服务

近期建设期间发挥距离深海高速出入口10公里的区位优势，以及陈沙公路、和惠公路贯穿镇域的区位交通优势，吸引物流项目入驻，建设货物集散、中转、配送、加工为一体的地区物流服务中心，远期与疏港铁路物流中心形成区域功能的层次衔接。

↑成田“互联网+”模式下的物流服务体系

二、虚实空间共建，焕发城镇活力；近期建设重点组团，远期开发虚拟平台，共促成田创新转型。

在引入新兴的互联网模式，发展成田新动核的同时，我们也需要考虑规划项目的落地建设。新时代下，城镇空间不再局限在三维实体空间，而拓展到更多维的虚拟空间。在这样的时代趋势下，结合互联网平台，将虚拟空间作为项目的承载地，也是成田镇未来的可行和必然的发展方向。

近期，成田镇的发展以重点组团为主，发展“两心两片”。

“微信+”服务中心

针对家美社区、田中央社区内，位于陈沙公路两侧的区域为重点，打造成田镇的旅游服务核心，空间形态上包含服务旅游的休闲娱乐中心、酒店、文化展示厅、文化体验与传承基地、绿色安全食品餐厅等

城镇服务中心

以成田镇田中央社区商贸区域为重点，在原有规模基础上进行升级扩建，打造汕南现代服务核心。空间形态上包含服务于本地居民的社区商贸市场、社区文化站、社区医疗站、村居公园等。

创新产业片区

以成田镇北部广东良得光电科技有限公司作为产业升级转型的区域性平台空间抓手。在深沟村与家美社区打造以创新研发型产业为主的创新产业园区，配套行政办公、教育科研等公共服务设施，为创新企业入驻提供空间及服务的全面支持。

农业产业片区

以成田镇的农业产业基础作为区域性的空间抓手，在简朴村陈沙公路两侧打造以农业产业为主的农业产业片区，配套物流业、农产品深加工等业态，为成田镇农业产业发展提供全方位的服务。

↑成田镇近期重点组团

远期，成田镇可考虑虚拟平台的建设，发展线上文化馆。

随着马云“无人超市”在杭州的开业，我们已经进入了“无网而不胜“的时代。 2015年政府工作报告首次提出制定“互联网＋”行动计划，“互联网＋”已经被提升为国家战略。报告指出“互联网信息消费为人们提供了一种全新的生活哲学，它促使人们的行为方式与价值观念发生了深刻的革命，使得人们对许多事物的认识获得了扩展与深化。”

“文化馆行业需要积极应对，利用互联网的在线服务以及云计算、大数据、云平台等技术支撑，建立“互联网＋文化馆”的新媒体空间，让文化馆事业借助文化科技的力量实现现代转型，真正体现主导地位，按照我国公共文化服务“普遍均等，惠及全民”的原则，在公共文化服务中发挥引领和导向作用。“

新时代下，成田镇以及其他若干文化小城镇，也可以慢慢建立起线上文化空间，包括以“线上文化馆”为主的虚拟空间，及以文化教育传播功能为主的个性化服务模式——

建立网上文化馆

网上文化馆是文化馆的门户网站，提供的是一个全方位体现文化馆职能的服务体系，是一个综合服务平台。包括信息传递，文化服务配送平台，网上同期发布、互动，演出直播，在线文艺辅导，文艺作品、非物质文化遗产项目数字化推广，需求与反馈等众多业务和服务项目。可以全方位展示和推广大寮嵌瓷艺术、英歌舞文化、“郑正秋”电影历程等文化

↑案例——故宫线上游览程序

催生个性化服务新模式

“互联网＋文化馆”的个性化服务主要体现在线上视频文艺辅导、互动交流等。“互联网＋文化馆”的线上各类学习、培训服务和文艺辅导成为人人能参加的群众终身学习的文化教育课堂。那么，大众可以更快捷全面的学习到潮汕文化知识、传统技艺，中国传统文化也不再担忧“后继无人“了。

↑案例——国学线上学习网页

成田，这个拥有大寮嵌瓷等非物质文化遗产，并有着互联网平台建设机会的传统城镇，正秉承着“互联网+”的发展模式，顺应时代呼吁，逐渐走出传统发展疲态，不断焕发着城镇活力。而我们也非常愿意持续关注、创新献策、期待并见证她的发展。

本文作者介绍

方慧：南京大学城市规划设计研究院北京分院规划师、项目经理。近年来参与潮南区近十余项规划工作，范围涉及全区层面规划、镇、乡村和多项专项规划。代表项目包括《汕头市潮南区10镇“十三五”近期建设规划》、《汕头市潮南区大布上村规划与重点片区城市设计》、《汕头市潮南区仙门城社区规划与重点片区城市设计》等。

作者团队介绍

南京大学城市规划设计研究院北京分院（南京大学中法中心北京中心）自2012年至今服务于汕头市、澄海区及潮南区的多项城乡规划工作。五年间，在潮南区委、区政府的高度信任与领导下，规划团队紧密配合区规划局、潮南区规划设计研究院、潮阳区规划设计研究院等兄弟单位，凭借不断地专业创新，不断在探索、总结属于潮南的城乡发展模式，将“蓝图+行动”实践经验真正从全区层面践行到各乡镇、乡村地区，高质量完成了潮南区几十项规划编制工作。