市发改局近日印发了《中山市人口发展“十三五”规划》，到2020年，中山的常住人口总量预计达365万人。在过去的“十二五”期间，中山人口增速显著放缓，人口增长步入了稳定期。但随着中山逐步完善人口政策，深化户籍制度改革，未来中山人口仍将稳步增长。而随着粤港澳大湾区、珠三角国家自主创新示范区的加快建设，以及深茂高铁、深中通道、港珠澳大桥等区域重大交通基础设施的集结成网，中山区位优势突显，经济发展加速，对外来人口吸引力也将大大提高。“新中山人”规模将不断扩大，中山人口素质也将不断提高，人口结构也将不断优化。

据市发改局介绍，“十二五”时期，中山的常住人口规模增长缓慢，户籍人口增长比较平稳，意味着人口规模增长步入了稳定期，中山面临着人口红利期即将结束的压力。数据显示，“十一五”中山常住人口总量比“十五”时期增加68.81万人，但“十二五”常住人口却比“十一五”仅增加8.69万人。

中山人口规模高速增长出现在“十一五”期间，这个时期中山工业蓬勃发展，但也开始面临结构转型。“十二五”，伴随着广东传统产业转型升级，中山一些劳动密集型企业逐渐转移或转型升级，工业劳动人口有减少的趋势。

伴随着改革开放以来中山工业经济的发展，中山人口城镇化水平在“十一五”期末已经达87%的较高水平，而“十二五”缓慢增长到88%，公共服务的供给、城镇基础设施的建设仍面临较大压力。从人口质量水平看，中山人口素质虽然在“十二五”期间得到提升，但总体素质仍然不高，劳动力质量提升速度仍跟不上经济转型升级的步伐。

据市发改局介绍，促进我市“十三五”常住人口增长有三个主要因素。首先是国家放宽计划生育政策，实施全面二孩政策影响。第二是中山进一步深化户籍制度改革，放宽入户条件。第三是区位优势、经济发展因素。中山在新一轮的区域发展中，区位优势日益凸显，中山也将利用这一契机，在“十三五”期间加强人才队伍建设，重点培养引进高层次创新型科技人才。

2015年石岐区常住人口密度最高，达9003人/平方公里；五桂山常住人口密度最低为480人/平方公里。在人口分布上，目前出现了中部、北部较密，南部较稀疏的总体特征。“十三五”期间，将进一步提高人口与经济分布协调度，促进人口分布更加科学。