在广州养老

越来越好

市老人院扩建

有望年底动工

扩建后总床位将有5000张

另外

经济困难的孤寡和高龄老年人

为本市作出重大贡献

在本市居住的失能老年人

申请入住公办养老院

有优先轮侯通道

具体细则快看

近日，经市政府同意，新修订的《广州市公办养老机构入住评估轮候管理办法》（以下简称《办法》）4月7日起由广州市民政局印发实施。

点击阅读原文可查看

《广州市公办养老机构入住评估轮候管理办法》

如何申请

申请轮候前需接受前置评估

经济困难高龄老人可优先轮侯

在床位紧张情况下，户籍老人入住公办养老机构需要轮侯。

满足这些条件可以申请轮候

广州市民政局已开通公办养老机构轮侯平台，60周岁及以上、具有本市户籍、无暴力倾向且精神状况稳定、无传染性疾病并自愿入住的老年人可以申请轮候入住公办养老机构。

按照《办法》规定，老年人申请轮候公办养老机构前，应到户籍所在区（区级居家养老服务指导中心委托的第三方评估机构）接受前置评估，明确轮侯通道次序。轮候通道分为特殊保障通道、优先轮候通道和普通轮候通道。各通道轮候对象按申请时间（指在评估轮候平台上提交申请的时间）先后顺序进行轮候。

非广州市户籍常住老人也有望参与轮候

值得注意的是，新修订的轮候办法扩大了纳入优先轮侯的对象范围，“经济困难的孤寡和高龄老年人”以及“为本市作出重大贡献并在本市居住的失能老年人”新纳入进来，打破了原来规定的“拥有广州市户籍”这一硬性指标。

其中“经济困难”界定为“月养老金低于本市现行最低工资标准的”；“重大贡献”界定为“包括国家、省、市劳动模范，‘五一’劳动奖章获得者，本市见义勇为好市民、荣誉市民等荣誉获得者，以及经区政府证明的相同类别的其他荣誉获得者”。

具体来说，“作出重大贡献”的老人包括国家、省、市劳动模范，“五一”劳动奖章获得者，本市见义勇为好市民、荣誉市民等荣誉获得者，以及经区政府证明的相同类别的其他荣誉获得者。

此外，如果公办养老机构在满足本广州市户籍老年人入住需求后还有一定空余床位，经市民政局统一安排，也可接受非广州户籍常住老年人入住申请。

普通轮候通道可选跨区轮候志愿

据悉，一般而言，广州市户籍申请人可以从户籍所在市级公办养老机构和区级公办养老机构中选择不超过两个轮候志愿，但如果该申请人走的是普通轮候通道（即非特殊保障通道或优先轮候通道），则还可以从户籍以外区选择不超过两个区级公办养老机构作为跨区轮候志愿。

为此，《管理办法》还特别规定，如果公办养老机构连续2个月空余床位超过20张，除预留20张床位以确保本区老年人轮候入住需求以及本院床位周转、应急和临时安置外，应将至少50%的空余床位纳入接受跨区轮候范围，以提高公共服务资源利用效率。

退出机制

对床位安排不满意

拒绝入住将被退出轮侯

《办法》还规定，对于存在包括“未按规定接受资格核实和入住评估的”、“对床位安排不满意拒绝入住的”以及“未按规定办理入住手续的”等情形的申请人，将被视为无条件退出轮候；对于一年内累计三次出现上述情况，或“不提供轮候申请材料或者提供虚假申请材料的”的申请人，还将被处以一年内不得申请轮候本市公办养老机构，杜绝无效轮候情况，提升轮候效率。

保障服务

特殊保障对象3个月未能入住

可入住区民政局选定其他定点机构

新修订的《办法》还明确，特殊保障对象、优先轮候对象轮候3个月仍未能入住市、区级公办养老机构（含在建机构）的，根据《广州市民政局 广州市财政局关于印发广州市特殊困难老年人入住养老机构资助办法的通知》相关规定，可以选择入住区民政局选定的其他定点养老机构，保障特殊困难老年人机构养老服务。

床位设置

新建机构超八成床位为护理型床位

与之前的《试行办法》相比，《管理办法》将“床位管理”单列为一章，细化了在床位管理方面的要求。

考虑到照顾失能老人的需求，《管理办法》要求，公办养老机构床位设置要以护理型（包含养护型、医护型）床位为主。对于新建的公办养老机构，护理型床位占总床位的比例将由此前的70%提高到80%以上；而已建成的公办养老机构也需逐步提高护理型床位比例。

除此以外

还有一个好消息

市老人院扩建

有望年底动工

扩建后总床位将有5000张

广州市第二老人院

一期工程明年可竣工

可提供1800张床位

市老人院的老人在活动。

今日，广州市人大常委会举办002号议案（《关于推进教育、文化、卫生、体育、民政领域民生基础设施规划与建设的建议》）决议实施情况的调研，兵分三路，分别往广州教育城、市老人院、市八医院新址二期现场视察。

到2020年全市养老床位有望超过7.2万张已建成或在建养老项目13个

老龄化进程加快，市民对养老床位和养老机构的需求日益增长。广州市民政局局长何镜清介绍，广州已实施《广州市养老服务机构设施布局规划（2013-2020）》，在原10区范围明确选址规划养老项目52处，面积144公顷，规划新增床位5.1万张。

至今建设情况如何？何镜清进一步介绍，截至2017年3月底，养老机构布局规划建设的进展较顺利。

已建成和正加快推进的有13个项目

市第二老人院一期工程主体建筑结构基本封顶；市老人院扩建项目正加快推进征地拆迁和前期报检；黄埔区老人院二期项目已投入使用；黄埔区萝岗福利院、南沙区养老院、康寿颐养院乐苑地块（民办）即将投入使用；天河区第一老人院项目主体工程已完工；番禺区南村镇地块（民办）已建成待验收；花都区养老院正在施工；越秀区东山福利院四期工程项目正在寻求资金合作方；市企管办涌岸街地块正在办理地块权属登记；黄埔区金秋生态乐园项目正在办理用地手续；黄埔区谷丰养老园项目正在办理建设规划设计条件手续。

另外待建的养老项目地块共39处，其中，纳入成片储备范围共7处，纳入零散储备范围共8处，整体纳入三旧改造范围共4处，其余待建地块20处。

这些养老机构都能落成的话，能否满足广州老龄人口的养老需求呢？广州市民政局福利处负责人说，到2020年预计广州市老龄人口将有180万，按照老龄人口4%入住养老机构养老的目标，届时全市需要有7.2万养老床位。而到目前为止，广州全市共有养老机构179间，居家养老服务部149个，居家养老服务示范中心24个，日间托老机构170个，可提供的养老床位约5.9万张。“按现在已有的床位数，距离7.2万的目标还有一万多的缺口，我们预计在新的养老项目陆续建成、规划有效落实的情况下，能达到甚至超过这个目标，满足市民的需要。”

市养老院扩建有望年底动工 总床位将达5000张

在建设中的养老机构里，广州市老人院的扩建很受关注。市老人院扩建工程项目选址于白云区钟落潭镇登塘村，扩建后将有3800张床位，包括目前现有床位，总床位将达5000张。

市老人院扩建项目2014年8月获市发改委批复立项，用地面积约315.5亩，规划设置3800张床位（其中：首期规划床位1000张，二期规划床位2800张）。记者还获悉，市老人院扩建已列入广州市“攻城拔寨、落地生根、开花结果”大会战重大项目。

市老人院扩建项目选址就在紧挨着市养老院后面的一块林地（见下图），目前正加快征地拆迁。

市老人院扩建项目所在地。

市民政局负责人介绍，将力争2017年底动工建设。

市第二老人院一期明年建成

规划总床位3800张

市第二老人院一期工程的主体建筑结构已基本封顶，明年可竣工建成。

市第二老人院选址在萝岗区九龙镇镇龙村，用地面积约368亩，规划总床位3800张，其中一期工程床位1800张，二期工程规划床位2000张。项目建成后，就可以一定程度缓解广州市养老床位紧缺的状况。

一期工程主体结构已封顶，正二期工程项目建议书已报市发改委审批，预计今年完成项目立项及部分前期工作。