文|有料哥

广州市区咪表要暂停收费了！

广州市交委等四部门昨日联合发布公告，因为两大咪表公司经营权到期，4月1日起中心城区（越秀区、荔湾区、海珠区、白云区、天河区、黄埔区）5295个咪表暂停收费。详情>>

公告一发布，许多市民都拍手称赞。不少人感叹，是不是赚够了钱要回馈社会？

父老乡亲们，大家要看清楚，咪表是“暂停收费”，并非不再收费。那么以后要收钱吗？还会继续承包给第三方吗？停车难问题有没有好的解决方法？今天我们就来谈谈咪表的那些事。

老广和咪表的爱恨情仇

一说起咪表，可能许多老广吐槽三天三夜都说不完。老广和它有怎样的爱恨情仇呢？

上个世纪90年代，私家车逐渐在国内大城市普及，停车问题也随之而来。包括广州深圳在内的许多城市开始学习香港的做法——在路边设置咪表停车位。

广州2000年引进咪表停车场经营，当年成立的电子泊车公司取得了2100多个咪表停车位经营权。3年后，民营企业德生咪表公司以2800元/个，获得新增咪表泊位的经营权。

2014年8月广州停车费调整，咪表停车费从原来的每小时10元涨至16元，这一涨让广州咪表停车费“称霸”全国。广州市发改委工作人员解释，新方案希望引导车主尽可能减少或者不要在道路上停车，还路于民。

调价后，市交委曾承诺会请第三方对全市咪表运营情况进行监控，还曾招标请资产评估公司评估涨价后承包费该如何调整。但是这些结果至今未公布。

我掏了16元，你只赚1元？

2014年12月，广州市停车场协会代表两家咪表公司公布咪表停车位经营情况，其中每个咪表车位每天收入仅40元，成本38.9元，盈利仅1.1元，咪表公司年利润率仅2.82%，低过银行一年期存款利率。

这组数据一曝光立即引发舆论哗然。收着全国最贵的咪表停车费，duang的一下利润只剩1元？

更让人无法理解的是，停车费上调后，咪表公司的承包费却未作调整。广州市财政向两家咪表公司收取咪表泊位承包费的标准为：一类地区2800元/年，二类地区2000元/年，三类地区1000元/年。前面提到，2003年时中标的承包价就是2800元一个车位，也就是说，这十几年来承包费竟然没有涨过！

南方都市报曾对比其他城市，给广州咪表公司算过一笔账。以杭州为例，杭州汽车保有量与广州相当，杭州每个泊位每天停放时间5.5个小时，这一时间按照广州目前收费标准计算，每个咪表泊位每天收入是105.6元，是广州市停车场协会公布收入的2.6倍。除去成本，每个咪表泊位每天利润是65元左右，是广州市停车场协会公布利润的59倍左右。

由于向政府交纳固定承包费后、多余部分落入自己腰包，这等于变相激励咪表公司采取一切可能方式向车主多收停车费。

2015年，天河区检察院公布咪表腐败窝案案情：德生咪表公司为争取多设停车位、减少占道费而行贿相关审批人员。德生咪表将停车位从规定的2米宽缩减至1.8米，这样在原规划面积内，通过缩减单个面积、增加总体数量从而达到“创收”效果。

广州模式vs深圳模式

深圳是广东第一个上马咪表停车的城市，最初由原深圳市财政局委托高戍达公司进行收取和管理，但引发了社会资源竟为企业牟利的巨大争议。2007年合同到期后，深圳市暂停咪表停车收费，并将咪表拆除。

2015年，深圳开始全面实施“射频+手机”的停车收费模式，通过路面传感器感应车辆计算时长，凡是使用路边停车的车主，均需要在5分钟内通过电话、APP或微信公众号启动停车收费程序，并进行预付费。

深圳明确了路边停车位经营权不交给企业，而是由政府部门直接管理（敲黑板），并委托道交中心负责具体实施日常管理工作，但并不直接收费。

广州的商业运营模式的好处在于运营成本较低，以深圳为代表的行政运营模式，很可能导致行政成本超过咪表收入而带来政府亏损。

不过，商业运营模式的缺点在于不方便监管，存在灰色地带。而行政运营模式的优点在于，公平公正，杜绝权力寻租的空间。

除了运营模式，广州和深圳在收费标准上的思路也大不一样。去年初，深圳调整了路边临时停车收费标准，最高收费为每小时20元。高于广州的16元。

但是，

相较于广州的“一刀切”收费，深圳设有半小时计费制，且工作日有首半小时五折的优惠，更为吸引人的是夜间三大类地区一律免费，而广州目前仍然为10元/次。

广州咪表下一步怎么走？

在昨天的消息公布之后，有料哥身边的几位“有车一族”朋友均表示，免费是好事，但是免费之后会不会造成管理上的缺失？又会不会出现霸占车位、抢占车位的情况？

昨日通报的消息也只是笼统地表示“对违法占用、违规收费、私划泊位等行为，市交通、发改、公安、城管、建设及属地区政府将加大监管力度，严格执法，维护好道路交通秩序，并及时对外公布处置情况”。

除了过渡期的管理问题，更令人关注的问题无疑是咪表制度的下一步改革问题。尽管未来到底由政府本身，还是继续通过招标来经营及管理尚未有消息，但广州市交委相关负责人此前曾表示：“如果广州的咪表交给政府经营，由政府请公务员、事业单位的编内人员去管理，负担太重，不够灵活。”因此，有料哥大胆预测，未来通过招标方式，交给企业经营的可能性很大。

据悉，过渡期内，广州市交通、发改、公安、城管、建设及属地区政府，将对原咪表泊位分批次进行科学评估、优化调整。广州市交通部门表示，根据不同区域、不同路段、不同功能区的道路交通需求和停车需求的实际情况，试点设置夜间时段性泊位和临停快走区域。

夜间时段性泊位，白天不能停放车辆，但夜间时段可供市民停放。

临停快走区域，在医院等重点区域，允许市民临时上下车，但禁止车辆长时间停放。

推广“互联网+停车”技术应用，鼓励互联网企业与停车场经营者合作推动“共享停车”，推进停车资源错时共享，提高停车资源利用率。

不过，无论是哪种方式，有料哥都认为，未来新的管理措施应重视停车位属于道路公共资源的属性，以公开透明的方式交给第三方，不仅应公开收费标准，还应该公开收支数目、权属明细等，杜绝此前曾出现过的“咪表窝案”问题，铲除行贿受贿的空间。

而此前一直关注咪表泊位问题的广州市政协委员曹志伟，30日在接受有料哥采访时也建议，在医院、学校、商场等设置即停即走的停车位，提供给市民10分钟内免费停车上下客。至于“错时停车”位置和数量设置，建议市交委进一步调研落实。

曹志伟说，“我们要明确，在停车问题上首先要解决的是交通拥堵问题，其次要解决的是停车难的问题，最后解决停车费，希望市交委认真研究过渡期的政策，不断改善广州中心城区交通出行状况。”

这恐怕也是很多市民的心声。

---

其实，想通过一招咪表解决停车的老大难问题其实不现实。

解决停车难，缓解交通拥堵，无非是从供给和需求两端进行调控，而咪表只是其中一个小措施。国内“咪表鼻祖”香港也只有1.8万个咪表位，固定停车位高达52万个，咪表在香港只是临时性、补充性的停车措施。

如何在整体上达到动态平衡，怎样让想停车的人快速找到停车位，让想到达目的地的人快速通行，需要多方面的努力，比如“互联网+”新技术手段的运用，固定停车场的建设，收费标准制定，公共交通网的发展，油价的调整等等。

你有啥治停车难的小妙招？有啥苦水要吐？欢迎在评论区留言~

PS. 昨天中奖的幸运南友是这位，请Sweet将联系方式以评论的方式留言，有料哥将与你联系送出奖品。

【策划】不烦

【撰文】点小羊 余秋亮

【制图】丁薇薇

【校对】李冠洁