年初，公安部举办了第二期全国公安机关规范执法视频演示培训会，会上播放的演示片梳理出“医闹”事件的处置、对群众围观拍摄民警现场执法的处置等10余个具体执法情形。

群众围观拍摄执法要保持距离

演示片通过一线优秀民警的视频实战演示，对于民警在一线执法时“应该怎么做”、“如何规范做”，给予直观清晰的解答，提出明确规范的要求。在实际执法过程中，民警们如何操作才算符合规范？

演示片提到，民警在现场处置时要习惯在“镜头”下执法，同时要坚持依法依规正常执法。对交警道路交通执法、民警治安巡逻、一般性执法等公开执法，群众可以拍摄，但拍摄者不得干扰民警执法，也不得影响他人正常的工作、学习和生活，拍摄者与现场需保持一定安全距离，一般情况下应保持3米以上距离，最近不能少于两臂距离（约1.5米），不得越过警戒线拍摄，不得进入巡逻检查中心区域进行拍摄。

对以监督执法为名拍摄，干扰、挑衅民警执法的，民警按既定程序执法，同时对拍摄者予以口头警告，警告无效的依法传唤到公安机关处理。

对涉及国家秘密、警务工作秘密、恐怖活动等案（事）件现场，或者涉及他人隐私、未成年人保护执法活动的，不得拍摄（包括利用无人机拍摄），民警要通过口头、广播、举牌等形式明确告知围观群众不得拍摄；群众已经拍摄、获取的上述音视频、图片等资料，不得外泄、传播，可自行删除，也可交与警方，擅自传播将承担相应法律责任。

遇“医闹”民警应把握哪些原则

近年来，医闹现象时有发生，严重干扰医院的正常医疗秩序。如何正确有效地处置医闹纠纷切实保障医院和患者的合法权益呢？根据执法规范的要求，民警在处置“医闹”事件时，应当把握以下原则：

①接警后快速出警，同时配备警戒带、喊话器等必要的出警装备，使用执法记录仪全程录像取证。

②到达现场后，表明警察身份，了解事件情况，及时报告指挥中心，必要时请求警力支援；主动与医疗机构沟通，共同维护好现场秩序。

③对正在发生的暴力伤医和破坏医疗办公设施设备的违法行为要坚决果断制止。

④现场配合卫生行政部门对家属进行法制宣讲，禁止其扰乱社会秩序，引导其通过卫生行政主管部门进行协商或者司法途径解决纠纷。

蜀黍普法

根据最高人民法院会同最高人民检察院、公安部、司法部、国家卫生和计划生育委员会联合制定的《关于依法惩处涉医违法犯罪维护正常医疗秩序的意见》（以下简称《意见》），6类涉医违法犯罪行为会被依法严惩。

1、依法惩处在医疗机构内殴打医务人员或者故意伤害医务人员身体、故意损毁公私财物的行为。

《意见》规定，上述行为尚未造成严重后果的，将作为治安案件，给予行政拘留、罚款等治安处罚；故意杀害医务人员，或者故意伤害医务人员造成轻伤以上严重后果，或者随意殴打医务人员情节恶劣、任意损毁公私财物情节严重，构成故意杀人罪、故意伤害罪、故意毁坏财物罪、寻衅滋事罪的，依照刑法的有关规定定罪处罚。

2、依法惩处在医疗机构及其公共开放区域采取违规停放尸体、私设灵堂、摆放花圈、焚烧纸钱、悬挂横幅、堵塞大门等方式扰乱医疗秩序或者其他公共秩序的行为。

《意见》规定，上述行为尚未造成严重损失，经劝说、警告无效的，要依法驱散，对拒不服从的人员要依法带离现场；对首要分子和其他积极参加者给予行政拘留、罚款等治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

3、依法惩处非法限制医务人员人身自由的行为。

《意见》规定，以不准离开工作场所等方式非法限制医务人员人身自由的，依照治安管理处罚法的有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

4、依法惩处公然侮辱、恐吓医务人员的行为。

《意见》规定，公然侮辱、恐吓医务人员的，依照治安管理处罚法的规定处罚；采取暴力或者其他方法公然侮辱、恐吓医务人员情节严重(恶劣)，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

5、依法惩处非法携带枪支、弹药、管制器具或者爆炸性、放射性、毒害性、腐蚀性物品进入医疗机构的行为。

《意见》规定，有上述情形的，依照治安管理处罚法的规定处罚；危及公共安全情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

6、依法惩处故意扩大事态、教唆他人实施涉医违法犯罪行为，或者以受他人委托处理医疗纠纷为名实施敲诈勒索、寻衅滋事等行为。

《意见》规定，有上述行为的，要依法从严惩处。