龙岗区街道“8变11”，宝安区街道“6变10”，12月26日上午，深圳市宝安区、龙岗区新设街道集中揭牌仪式在深圳市委市政府辅助楼举行。

宝安区西乡、福永、沙井、松岗4个街道办事处分设为西乡、航城、福永、福海、沙井、新桥、松岗、燕罗8个街道办事处。调整后，宝安区所辖街道由6个变为10个。

龙岗区布吉、横岗、龙岗、龙城4个街道办事处分设为布吉、吉华、横岗、圆山、龙岗、龙城、宝龙7个街道。调整后，龙岗区所辖街道由8个变为11个。

随着深圳东西部两大区街道拆分集中举行，深圳市此轮街道区划调整基本完成。

街道拆分有哪些“利好”？

此次街道拆分工作将为深化街道行政体制改革完善基层治理体系再做深入探索，并且与深圳今年重点推动的强区放权改革有很大关系，具体有哪些“利好”呢？

●“强街放权”破解“小马拉大车”管理难题

第一是解决街道管辖面积过大的问题，提升基层治理体系和治理能力现代化水平。由于历史原因，宝安与龙岗两个原特区外的街道管辖面积相对偏大、管理人口相对过多，人口结构复杂且严重倒挂，例如，龙岗区原龙城街道有75.38平方公里，原布吉街道管辖人口达到了51.23万人，基层治理难度很大。

通过街道分设，适当缩小街道管辖面积和人口，精简机构，优化资源，就有利于破解“小马拉大车”的管理难题，理顺基层管理体制机制，这也是深圳这座中国最年轻的超大城市直面城市管理治理难题的破题之举。尤其是在城市规划、建设管理标准上，未来宝安与龙岗将向原特区内乃至国内外先进地区看齐，城市基础设施更加完善，发展环境更加优化，并且加快解决城中村、老屋村、旧工业区规划落后、垃圾围城等问题。

宝安区委书记黄敏就曾表示，在“强区放权”的背景下，宝安将推动“强街放权”，建立区、街道、社区权责清单和行政职权运行流程图，瞄准街道现阶段存在的查违、安监、维稳、劳动、城市建管、经济科技等热点难点问题，有针对性地配强配足职能力量，实行“大部门制、宽职能式”改革。

●街道“个性化发展”支撑高新产业集聚区的打造

再来看看龙岗区，此次该区街道拆分还与该区承担的另一项重大使命息息相关，那就是促进落实东进战略，打造东部产业集聚中心、东部科技创新中心和东部协同发展区域中心。

按照规划，街道分设后，各街道将“个性化发展”，推进重点区域开发，促进重大项目落地，每个街道按照各自优势打造新的区域增长极。比如，吉华街道以科技新城、甘坑新镇、赛格ECO中心为载体，打造文创产业示范基地；园山街道以阿波罗未来产业城为核心，打造深圳市首个军民融合未来产业园；宝龙街道以宝龙园区为龙头，打造高新产业集聚区。

从产业布局上看，这些“个性化街道”布局将支撑龙岗成为创新创业福地，腾出发展空间和产业用地，打造若干个布局合理、功能齐全的城区开发单元，形成一批特色鲜明、辐射力大、竞争力强的产业集聚区域和产业集群；从科技创新的发展趋势上看，全新布局将更加有利健全以科技创新为核心的全面创新综合生态体系，促进东部各类创新要素在龙岗集聚；从区域协调发展上看，则能加快人流、物流等资源汇聚，强化人才磁场效应，打造深圳协调发展、粤东北地区协同发展的战略制高点。

◆大事记：

2014年深圳市启动以区划调整为核心的基层管理体制改革。

2015年1月，深圳出台《深圳市基层管理体制改革指导意见》（深办发〔2015〕1号），明确了原特区外新设街道的数量，其中龙岗区新分设3个街道。

2015年4月底，龙华新区作为试点完成街道分设工作，深圳市要求其他区在总结评估龙华新区试点经验的基础上再行实施。

2016年6月1日，深圳市委六届第三十二次常委会原则同意了宝安区、龙岗区、光明新区、坪山新区基层管理体制改革方案，提出两个新区条件成熟后尽快实施街道分设，宝安区和龙岗区可结合换届工作需要确定启动时间，确保年底前完成。

光明新区于今年9月、坪山新区于10月相继完成街道分设揭牌挂牌工作，宝安区和龙岗区在12月中下旬举行新设街道揭牌挂牌仪式，深圳市此轮街道区划调整基本完成。

【校对】叶剑华