如果你或亲友居住在罗湖“二线插花地”，

这件大事你一定要知道：

覆盖木棉岭、布心和玉龙三个片区的

《罗湖“二线插花地”棚户区改造专项规划》

(草案)开始公示啦！

公示期自2016年11月16日

至 2016年12月15日。

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为彻底消除深圳市罗湖“二线插花地”公共安全隐患，有序推进棚户区改造工作，主管部门组织开展了《罗湖“二线插花地”棚户区改造专项规划》的编制工作，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《深圳市城市规划条例》的规定，现予以公开展示：

一规划情况

《罗湖“二线插花地”棚户区改造专项规划》包括木棉岭、布心和玉龙三个片区。

（一）木棉岭片区

木棉岭片区北临东方盛世花园、蚊帐顶自然山体、中加花园及名城小学；西临龙岗大道（原深惠公路）；南临二线公路及比华利山庄；东临禾坑路；范围包括木棉岭、马山、马岗、港发、长排及临近已批用地，总用地面积25.5万平方米，规划总建筑面积80～99万平方米，其中住宅用房面积70～90万平方米，公共配套及其它用房面积9～10万平方米。

（二）布心片区

布心片区北临九尾顶自然山体及谱心苑小区；西临金稻田路，南临二线公路、边检总站布心备勤中心及翡翠园小区；东临翡翠园山湖居小区。含布心山庄东、中、西区和港鹏新村，总用地面积19.2万平方米，规划总建筑面积45～53万平方米，其中住宅用房面积40～50万平方米，公共配套及其它用房面积3～5万平方米。

（三）玉龙片区

玉龙片区北临玉龙坑垃圾填埋场；东临清平高速公路；西临鸡魁石自然山体；西南侧临铜鼓钮自然山体，东南侧临武警花园。总用地面积17.7万平方米。玉龙片区全部位于垃圾填埋场防护范围内，不得安排居住功能，规划功能为发展备用地。

二公示地点

（一）现场展示

1.罗湖区人民政府

地址：深圳市罗湖区文锦中路1008号

2.龙岗区人民政府

地址：深圳市龙岗区行政路2号建设大厦

3.深圳市规划和国土资源委员会

地址：深圳市福田区红荔西路8009号

4.东晓街道办事处

地址：深圳市罗湖区翠山路39号

5.东湖街道办事处

地址：深圳市罗湖区东湖路92号

6.清水河街道办事处

地址：深圳市罗湖区泥岗西路1046鸿颖大厦

7.布吉街道办事处

地址：深圳市龙岗区广场路2号

8.木棉岭棚户区改造现场

地址：金稻田路与禾坑路交界西北处

9.布心棚户区改造现场

地址：翠荫路与东晓路交界东北处

10.玉龙棚户区改造现场

地址：宝洁路西侧玉龙新村入口处

（二）网上展示

1.罗湖区电子政务网

http://www.szlh.gov.cn/

2.龙岗政府在线

http://www.lg.gov.cn/

3.深圳市规划和国土资源委员会门户网站

http://www.szpl.gov.cn/

（三）报纸展示

1.深圳特区报

2.深圳商报

3.南方都市报

4.深圳侨报

三公示时间

为期30个自然日，自2016年11月16日至2016年12月15日止。

四意见反馈

公示期内如对该事项有意见或建议，请使用真实姓名、联系方式及书面意见，与罗湖棚改木棉岭片区指挥部、布心片区指挥部、玉龙片区指挥部联系。公众也可将书面意见邮寄至深圳市罗湖区金稻田路围岭公园内罗湖棚改指挥部（原罗湖环卫工人之家院内），并注明“罗湖‘二线插花地’棚户区改造专项规划公众意见”字样。本次棚户区改造专项规划公示截止日期为2016年12月15日(如邮寄，以邮戳日期为准)。

五联系方式

木棉岭片区指挥部联系人：范继明；联系电话：0755-83920855、0755-22350848。

布心片区指挥部联系人：张汉臣；联系电话：0755-22173112、0755-22173103。

玉龙片区指挥部联系人：王常见；联系电话：0755-22934707。

六未来片区效果图

木棉岭片区

布心片区

关于棚户区改造专项规划

你可能还有很多疑问

这些答疑你一定要知道

Q1、罗湖“二线插花地”棚户区改造红线是如何确定的？

答：第一，首先依据《广东省人民政府关于加快棚户区改造工作的实施意见（粤府〔2014〕2号》和《深圳市棚户区改造项目界定标准（深建规〔2016〕9号》，对棚户区范围进行初步划定。（注：深圳市棚户区是指位于深圳市范围内使用年限较久、房屋质量较差、建筑安全隐患较多、使用功能不完善、配套设施不齐全等危旧住宅、住宅区和城中村。）

第二，布心、木棉岭、玉龙片区处于广东省明确的“斜坡类地质灾害高易发区”，经专业机构评估消防安全隐患为高危等级、基础设施和公共服务设施配置严重不足。

第三，2016年5月9日向相关部门征求意见，5月24日根据反馈意见进行修改完善后确定。

Q2、专项规划的主要政策依据是什么？

答：2013年6月，李克强总理主持召开国务院常务会议，研究部署加快棚户区改造，促进经济发展和民生改善。并于同年7月国务院颁布了《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》。

2015年12月，中央城市工作会议，会议指出：加快棚户区和危房改造，力争到2020年基本完成现有城镇棚户区、城中村和危房改造，推行城市绿色发展。

2014年，广东省人民政府颁布了《关于加快棚户区改造工作的实施意见（粤府[2014]2号）》：进一步加大全省棚户区改造力度。目标任务定位：2014-2017年全省改造各类棚户区与13.8万户，其中城市棚户区改造约7.4户。

2016年1月9日，省委副书记、深圳市委书记马兴瑞，市长许勤召开专题会议，要求以罗湖区“二线插花地”棚户区改造为切入点，消除二线“插花地”地址灾害、危旧楼房等公共安全隐患，充分发挥国有企业参与棚户区改造积极性，改善二线“插花地”居住生活环境，探索具有深圳特色的棚户区改造模式。

2016年2月，深圳市城市公共安全和安全生产工作会议，深刻总结反思光明新区“12·20”特别重大滑坡事故教训。会上，市委政府决定，把二线关“插花地”改造整治作为今年我市“城市管理治理年”工作突破口，努力把二线关“插花地”打造成为深圳整治消除城市安全隐患的新标杆。深圳将充分利用国家棚户区改造政策和保障房建设政策，采取“政府主导+国企实施”的方式，对二线“插花地”进行全面彻底的整治改造。

Q3、根据专项规划，三个片区的主要建设指标的规划依据是什么？答：①深圳市城市规划标准与准则（深府函[2013]243号）

②土地整备留用地规划研究审查技术指引（试行（深规土[2016]65号）

③土地整备利益统筹试点项目管理办法（试行）（深规土[2015]721号）

④关于征地安置补偿和土地置换若干规定（试行）（深府[2013]81号）

⑤深圳市房屋征收与补偿实施办法（试行）（深府[2013]248号）

⑥深圳市保障性住房建设标准（试行）（深建字[2012]189号

⑦深圳市人才安居办法（政府令第273号，2015年1月）

⑧深圳市绿色建筑评价规范（深圳经济特区技术规范，SZJG30-2009）

Q4、专项规划的市政、生活配套是如何安排的？

答：（1）木棉岭片区：主导功能为居住。

规划总建筑面积98.6万平方米，其中居住约90万平方米。

规划居住人口2.9万人。

（2）布心片区：规划主导功能为居住。

规划总建筑面积53.5万平方米，其中住宅约50万平方米。

规划居住人口约1.6万人。

10.0公顷用地需调出基本生态控制线。

Q5、根据专项规划公示公告，为什么玉龙片区改造规划为发展备用地，不能原址重建回迁？

答：（1）《深圳市城市总体规划》

玉龙片区范围规划用地为市政设施用地和林地，全部位于限制建设区范围内。

限制建设区强制性要求：严禁擅自进行新建、改建和扩建；原则上只能安排符合基本生态控制线管理相关法规和规定、并经特别程序审批的国家、省和市的重大建设项目；不符合基本生态控制线管理相关的法规和规定的现状建设用地，应逐步清退并按要求进行复绿。

（2）基本生态控制线

片区全部位于基本生态控制线范围内。

《深圳市基本生态控制线管理规定》第十条　除下列情形外，禁止在基本生态控制线内进行建设：

（一）重大道路交通设施；（二）市政公用设施；（三）旅游设施；（四）公园；（五）与生态环境保护相适宜的农业、教育、科研等设施。

前款所列建设项目应作为环境影响重大项目依法进行可行性研究、环境影响评价及规划选址论证。

（3）清水河环境园详细蓝图（2007年，深圳市规划局）

项目位于垃圾填埋场500米防护范围内；距项目1公里范围内，规划及现状保留有垃圾填埋场、大型焚烧厂和有污染性的工厂；严格控制环境园影响范围内住宅建设。

Q6、玉龙片区改造后，片区当事人将如何安置？答：玉龙片区改造后片区当事人根据统筹安置情况，搬迁至木棉岭、布心片区。

Q7、专项规划对三个片区的交通改善采取了那些措施？

答：木棉岭片区：

路网角度：提高了该片区的路网密度，规划新增的道路有布吉路、马岗路、华龙路，分别打通了该片区东西和南北向的交通。为该片区增加了进出龙岗大岗的通道，同时加强了与草埔、长岭排片区的交通联系。

慢行角度：对部分新增道路增加自行车道，有利于未来该片区慢行交通出行需求。

公交角度：对该片区新增了1.3万平米的公交首末站，为该片区未来公交出行提供了基础。

布心片区：

路网角度：提高了该片区的路网密度，规划新增了罗岗路。为该片区增加了进出布吉南环路的通道，加强了与百鸽笼片区的交通联系。

慢行角度：对部分新增道路增加自行车道，有利于未来该片区慢行交通出行需求。

公交角度：对该片区新增了7900平米的公交首末站，为该片区未来公交出行提供了基础。

Q8、专项规划公示的效果图，是不是最终的建设方案？答：效果图为意向性示意，非最终结果。

来源：时尚罗湖、罗湖社区家园网