广福镇全貌。资料图片

国内唯一一家专业生产高档荧光材料的佰霖荧光科技有限公司落户蕉岭县北部工业园区。 陈晓光 摄

　　烟叶种植基地。资料图片

站在广福镇石峰村粟坝的千亩烟田边上，举目四望，微风吹拂下翠绿的烟叶轻轻晃动，眼前的一大片土地被分割成方正整齐的烟田，“标准化农田整治方便了田地的流转和管理，农田的租金从一开始的200元/亩涨到现在的1000元/亩。”石峰村村支书罗吉忠笑着说。

农业产业化是实现农业增效、农民增收、农村稳定的基础，是促进镇域传统农业向现代农业转变的根本途径，近年来该镇通过清晰的定位——大力发展烤烟种植，加大对农田水利的基础设施建设，加速农业产业化进程，为农业现代化发展奠定了坚实的基础。

在梅州，很多中心镇都遇到了经济总量小，缺乏能够支撑带动产业发展的龙头项目，要壮大镇级经济总量，推进镇域工业化进程是大势所趋。佰霖荧光年产2000吨有机荧光材料生产线、永旺实业科技创新园、嘉福香业年产150万箱蚊香生产线技术改造三大项目在广福镇火热开展，成为拉动该镇经济发展的新增长极。

●南方日报记者 陈萍 通讯员 曾子文

强基础

搭好工业舞台 吸引企业名角

国内唯一一家专业生产高档荧光材料的中外合资企业佰霖荧光科技有限公司、广东省最大的蚊香生产企业之一嘉福香业，纷纷落户位于广福镇的蕉岭工业集聚区（北区），这些大项目的投产成为拉动镇域经济的新增长极。

这些项目扎根广福，除了招商引资给力外，还得益于当地政府“保姆式”的服务和园区基础设施的不断完善。

佰霖荧光科技有限公司是一家研发与生产有机荧光材料的高科技企业，第一条年产300吨有机荧光材料生产线建成投产后，佰霖荧光科技有限公司成为国内唯一一家专业生产高档荧光材料的中外合资企业，该公司董事长钟清平告诉记者，企业选择落户蕉岭，离不开当地政府的大力支持。“园区办、招商局用了20天就帮我们办齐所有证件，起初企业合伙人还不相信能有这么快。”

据了解，佰霖荧光科技有限公司占地约50亩，计划投资7000万元，目前已经完成第一条生产线，2015年的营业额约1700万元，整个项目约在2018年建成投产。届时，保守估计公司年生产能力将达到1000吨，产值将达1.5亿元以上，税收将达到1200多万元，将为当地提供近百个就业岗位。

产业只有集聚，企业只有抱团。为了吸引更多企业落户，广福镇积极配合太平洋粤商建设集团推进总投资10亿元的蕉岭工业集聚区（北区）3000亩土地基础设施建设，对园区实行规划、投资、建设、招商、管理“五统一”的模式进行下一步的开发建设，吸引有发展潜力的企业进驻园区。“我们镇积极做好跟班作业，确保无障碍施工，切实优化园区发展环境，目前已平整土地约500亩。”广福镇党委书记付华艺说，除了平整土地外，两条环厂大道、全长5公里的进园大道（豪乐公路）的完工也大大提高了园区的交通便利程度。

毗邻省界的地理位置，广袤的土地资源，不断完善的配套设施，让蕉岭工业集聚区（北区）展现出强大吸引力。

对于集聚区的今后发展，梅州市委党校副教授丘东涛认为，“在招商引资的过程中，首先要把广福的各方面优势向企业推介，地理位置、园区建设、丰富的资源等条件，吸引企业进驻；同时，要向企业展示我们的产业目录，有针对性地招商，逐渐形成产业集聚效应。”

整资源

保障民生促发展 打造边界和谐镇

3年前的一场洪灾让广福人至今记忆犹新。当年5月19日，梅州遭到暴雨袭击，其中蕉岭受灾尤为严重，广福全镇2250亩农田被毁，道路被冲毁、房屋坍塌。3年已经过去了，如今的广福防汛能力大大增强，中小河流治理深得群众的心。

今年6月，面对暴雨的多次来袭，广福镇经受了考验，全镇并无严重涝灾。这种转变得益于总投资1400多万元的乐干河中小河流域治理工程。该工程去年9月正式施工，有效解决了多年来大坝至乐干沿河群众的防汛和灌溉问题。“以前今天这样的雨量估计水都淹了田了，可是自从河流治理了，现在我们的田安然无恙”，一名在田里劳作的群众说。

此外，持续完善和跟进冷水坑工程，切实做好冷水坑水库饮水安全和防汛安全工作也是该镇重点民生工作之一。

只有保障了民生，才能谈发展。广福拥有着丰富历史文化资源，近年来结合美丽乡村建设，大大提高了群众的生活环境，同时也在谋划着挖掘当地资源发展旅游业。

在乐干村，有一座客家独特民居——九栋屋，建于广东和福建两省交界线上。九栋屋是由9座建筑组合成的建筑群体，有9个厅堂、9个屋栋，是广东较罕见的民居建筑群。整座屋长度115.7米、宽36米，占地面积4000多平方米，是一项古代文明建筑的标志。走近这座古老的建筑，厚重的大条麻石门框配粗大坚实的大门，能感受到当年屋主人非同一般的气派。

虽然经历了几百年岁月的洗礼，但是九栋屋的建筑大部分仍保留完好，“我们镇对这座古民居群进行了修复建设，还原文化古迹，建设园林小公园，并对周边民居进行‘穿衣戴帽’，实现环境美化、绿化、亮化。目前项目已投入资金52万元，九栋片古民居文化中心竹溪祠面貌焕然一新。”广福镇人大副主席曾子文介绍到，对这批古民居进行保护的下一步就是计划整体性开发，让更多的人了解其中丰富的历史内涵。

整合文化资源，让沉睡了几个世纪的古民居古建筑重新焕发生机，转化为可观的经济效益，是很多拥有历史文化资源的乡镇在努力开拓的道路。

傍晚时分，行走在乐干公园，13棵百年香樟树散发出幽幽的香气，凉亭里老人们在扇着扇子聊着家长里短，孩子们在公园里奔跑玩耍，举目四望皆是景。“路更宽了，树更绿了，水更清了，公园也多了运动器材和长凳，我们都很满意。”今年76岁的钟婆婆笑着说，美丽乡村建设让群众得到了最实在的好处。

石峰、乐干、大坝、广育等村美丽乡村建设是广福打造四村联动新农村示范片建设亮点，可在美丽乡村的建设过程中，也一直有个“老大难”的问题制约着农村的发展，这就是农村养猪污染问题。广福是蕉岭县首批整治养猪污染的镇，百日攻坚战在广大干部群众中已经打响。“我们全镇上下积极行动起来，划定了禁养区和限养区，对禁养区的生猪养殖场进行拆除。”广福镇副镇长钟毅说。

不少群众在权衡利弊后主动配合，自行拆除养猪场，广育村村民钟利萍就是其中一位。她从2008年开始养猪，每年生猪出栏量有两三百头，养猪收入成为她家主要经济收入之一。在镇村干部的宣传动员下，她积极动了起来，随着钩机长臂的挥舞，养猪场应声而倒，这也标志着她家退出养猪行业。“养猪的确会污染环境，猪场排出的污水会危害到农田里的作物，政府有政策，我们当然要支持。”

观察

边界镇如何转劣势为优势？

广福镇位于两省交界，具有丰富的自然资源和便利的交通条件。在工业上蕉岭工业集聚区（北区）尚在起步阶段，3千亩的园区将在未来发挥出强大的经济拉动作用，如何把这个园区建好，真正做到“引得进企业，留得住企业”，发挥出产业的集聚效应呢？

梅州市委党校副教授丘东涛表示，首先要把广福的优势在招商的时候推介出去，并向外面的企业展示我们的产业目录，“有针对性地招商，双向选择，而对已经在园区的企业要提供全方位的公共服务，‘一对一’的贴心服务可以为企业在本地发展扫清一些障碍。”

有很多地方在招商方面下了大力气，企业入驻初期也是有跟踪服务的，但是时间长了就把这项工作放在了一边，企业的做强做大离不开政府部门的支持，在城镇工业化进程当中，需要培育龙头企业“坐镇”地方，“当地的政府部门需要增强服务企业的后续能力，坚持把这项工作当成是日常工作，不放松。”丘东涛说。

塔牌水泥是蕉岭企业的“主力军”，由于福建矿产资源丰富，且地理位置好，它在那里设了厂，反之亦然，蕉岭也可以把招商的触手伸向邻省，把周边省份的大企业吸引过来，在集聚区落户，丘东涛建议，“广福可以利用地理位置之便，充分学习闽粤赣地区在工业、农业方面好的做法。”

在对接国家对原中央苏区优惠政策上闽赣两地走在了前头，梅州地处广东的粤东北，经济发展水平与珠三角的差距较大，需要国家政策的大力扶持，如何向上争取更多的资金发展地方经济，如何转山区劣势为发展优势，如何改变封闭保守的传统思想？这些问题都是值得向闽赣地区学习的，而蕉岭广福的位置占尽了地利。

农业产业化是实现农业增效、农民增收、农村稳定的基础，是促进镇域传统农业向现代农业转变的根本途径；城镇化是促进镇域资源整合的平台，以此可以推动镇域产业结构优化调整和经济持续、协调发展。因此，乡镇应把工作重点放在促进镇域“三化”发展上，让镇域经济的发展围绕县域经济发展大局来进行，实现县域经济与镇域经济相互推动、协调并进。

亮点

高标准整理2000亩烟田 村民一年增收七八千元

林辉梅是拥有着10多年种烟经验的老烟农，之前已经种植了一两百亩的烤烟，由于广福镇对石峰村实施了2000亩高标准烟田整理，看好该农作物的种植前景，他又投入了500万元，去年11月份从该村流转了1250亩的农田，进一步扩大烤烟的种植。“烟田整理后，方便了地块分割管理，其它基础设施的建设也不断完善，方便了耕作，提高了效率，所以我才有信心在这里投资搞农业。”

广福镇有着丰富的水资源和连片的土地资源，得天独厚的气候条件，有利于种植烟叶，镇党委政府经过充分调研，依托全国农村综合改革示范试点工作和烟草公司的扶持政策，在合法保障农户权益的基础上，对大坝、广育、石峰等七个村开展标准化农田整治，尤其是在石峰村实施了2000亩高标准烟田整理项目。“通过土地平整工程，科学调整田块面积、水利及道路设施，实现圳道‘三面光’，达到‘田成方、渠相连、路畅通、机能耕’的现代农业耕作标准，有效地提高了农业生产效率，节省了劳动力。”广福镇党委书记付华艺说。

除了农田整治，烤烟房的建立也给石峰村的烟农们带来了方便。

走进广福镇石峰村的烤烟房，一个个小房间里，烟农前几天摘下的烟叶被整齐地挂在架子上烘烤，散发出浓浓的香气。这50间烤烟房是去年刚完工今年投入使用的，专门为了村里那2000亩烟田而建的。据村支书罗吉忠介绍，烟叶种植是村里的主导产业，近年来关于烤烟方面的基础设施不断完善，致使村民的收入也越来越高。

“烟田承包给了种植大户，村民可以到烟田里打工，一年增加七八千元的收入，农田的租金也从一开始的200元/亩涨到了现在的1000元/亩，村民的收入实实在在地增加了。”石峰村村支书罗吉忠说。

在这个两省边界的中心镇，农业是该镇目前主要的产业，而烤烟种植又占了其农业生产的一大半，种植面积达2000多亩，为切实服务好这一产业的发展，给广大群众带来实实在在的福利，广福镇按照“三位一体”农村综合改革思路，不断完善基本烟田配套烟水烟路的基础设施项目建设，力促该镇的生态特色农业有新发展、新突破。

镇富则县富，镇强则县强。没有镇域经济的大发展，不可能有县域经济的大跨越。作为蕉岭中心镇之一的广福，在蕉岭的县域经济中占着重要的位置。“厚积薄发，不论是农业还是工业，我们目前的工作重点都是在打基础，奠定了坚实的基础，才能迎来持续、长久、快速的经济发展。”广福镇党委书记付华艺说。

镇情

广福镇隶属于广东省梅州市蕉岭县，位于蕉岭县城北部毗邻福建岩前镇，205国道贯穿全境。全镇总面积107.3平方公里，共辖有10个村委会和1个居委会，全镇人口约1.5万人。据了解，全镇种植烤烟6100亩，年产值3000万元，去年种植仙人草4000亩，年产值1400万元；种植金桔600亩，年产值120多万元。