陈建华卸任市长:他与广州城的4年故事

南方+ 记者 张西陆  2016-02-05 22:42

2月5日,随着广州市新任市长温国辉的任命,陈建华也正式完成了他的市长使命。今后,他将担任广州市人大常委会主任,履行全新职责。

陈建华任广州市市长的4年,正逢“十二五”、“十三五”交接之年。2015年,广州GDP和人均GDP双双迈上新台阶,地区生产总值1.81万亿元,赶上亚洲“四小龙”中的新加坡和香港;人均生产总值也突破2万美元,迈入高收入地区行列。

“执政为民,用心做事。”是陈建华时常挂在嘴边的施政理念。有广州网友在网络留言,评价“华哥对广州,爱得深沉。”

陈建华任上为广州带来了什么?他与这座城市有着怎样的情感和故事?

开放市长

3次站上发布台直面网友记者问

2月1日上午9时整,广州市十四届人大六次会议开幕。时任广州市市长陈建华在其任期做最后一次政府工作报告。

当日,陈建华用了1小时38分读完了21593字的政府工作报告后,缓缓从台侧走到主席台中央,面向代表们深深鞠躬,转身面向主席台再鞠躬,白云国际会议中心世纪大讲堂长时间响起雷鸣般的掌声。

时间倒退回2011年12月16日上午10时许,甫卸任河源市委书记的陈建华出任广州市委副书记,在阔别5年后重返广州政坛。

有评价称,陈建华的身上有着思想解放的深刻烙印,皆因1992年小平二次南巡时,时任原广东省委书记谢非秘书的陈建华负责全程记录,并拍摄了经典之作——《五个金手指》。

在随后为官一方政治生涯里,解放思想的作风,在陈建华的身上不时出现。

2012年3月27日至今,每周一晚上18时,都是广州市政府常务会议即时新闻发布会召开的时间,至少有1名“局座”走上市府1号楼2楼的新闻发布大厅发布最新政策消息,直面网友与记者提问,这在国内各大城市中尚无先例。

截至今年1月中旬,广州市政府常务会议即时新闻发布会持续3年零2个月,共举行198次,发布约600个重要议题,这些年下来,发布会因公暂停的次数屈指可数。

与市政府常务会议会后即时新闻发布制度同期推出的,还有2012年6月广州市创建的市政府领导新闻发布会制度。

至今,陈建华本人已3次站上发布会的主发布台,每次提问均不设范围,有问必答。截至2016年1月,市政府领导新闻发布会已召开了40场。本届政府班子约10位市长、副市长(包括现任和曾任)均在发布台上,回答过记者与网友的提问。

实干市长

情系民生,30年的广州情

翻看陈建华的履历可以发现,他40年职业生涯中,有近30年是在广州度过,对广州的情,不言而喻。

“我的梦想是让每一位广州市民都过上幸福安康的生活。”2012年1月11日,广州市新市长记者招待会上,陈建华道出了自己的城市梦想。

陈建华上任之初,近30万人困居在不足4万平方公里的“孤岛”同德围,不仅出入极不方便,内部配套设施也极度匮乏,成为政府亟待解决的难题。

2013年广东省人大分组会议上,陈建华承诺:“同德围十五项整治措施,政府会一路负责到底。”

在市委市政府的推动下,“同德围地区综合整治”被列入2013年广州十大民生工程之一,广州市规委会审议通过《同德街控制性详细规划》。

“建设幸福同德围、建设美丽金沙洲,我们也是在摸着石头过河。20年过去了,可历史并不如烟,我们要好好地反思,政府在过去工作中的不足,就有利于我们今后改进工作。”规划通过后,陈建华不无感慨。

2014年底,同德围南北高架双向四车道,30万同德围居民“突围”。随着医院、学校等配套设施的逐步完善,同德围难题逐渐解开,并成为城市治理转型标本。

俯瞰同德围南北高架桥南段西湾路入口。

2014年开始,在陈建华的推动下,广州先后兴建了13个儿童公园,为广州的孩子送上了一份儿童节大礼包。同时,广州地铁实现了跨越式发展,2014年有11条地铁线路开工,今年初广州又有15条新规划的地铁线路开始环评公示。

此外,养老院、医院、学校扩建,高速路建设,河涌整治,管道燃气改造等一系列民生工程,居民幸福指数得到不断提高。

环保市长

“现在叫我‘绿色市长’我不脸红”

陈建华上任伊始,广州正面临“垃圾围城”困局,据推算,广州2014年6月垃圾填埋场将被填满,垃圾无处安放。

从任职市长那一刻起,陈建华就为解决“垃圾围城”四处奔走,远赴国内外各城市取经、写市长公开信、自编顺口溜……近两年,广州在突破垃圾围城难题,垃圾分类投放上,取得阶段性成果。

以2014年第二季度市长公务为例。公开报道资料显示,陈建华65项公务活动中,“垃圾分类”等城市管理领域最多。2个月内,陈建华和同一批公众监督咨询委员会委员开会并不多见,开会时间都在2个小时以上。会议规格、质量之高都可见其对该项工作的重视程度。

除了听取意见,陈建华还亲赴垃圾分类一线调研。5月8日,他在越秀区华乐街花苑社区垃圾分类科普宣教馆了解情况,并直接询问在场环卫工人社区分类情况。

2014年的大事儿,莫过于广州市政府花80万元,邀请1万人1个月内密集参观垃圾处理设施。从市委四套班子到家庭主妇、从物业公司代表到社会各界人士等,13批人轮流参观番禺火烧岗生活垃圾填埋场、李坑生活垃圾填埋场及广州市第一资源热力电厂二分厂。

2016年1月9日,由中国再生资源回收利用协会主办的首届城乡垃圾分类与低值可回收物资源化利用研讨会在穗举行,陈建华作为演讲嘉宾发言。

“现在叫我‘环保市长’、‘绿色市长’我不脸红,要是当年这么叫,我一定脸红。”陈建华说,广州目前初步破解垃圾围城,但在垃圾分类,特别是源头分类上仍有差距,市民普遍养成分类习惯估计至少还要10年。

这可视作陈建华近年来对广州当前垃圾处理形势一次较全面的总结和评价。

广州垃圾分类全民动员、全民参与。

文化市长

打造“图书馆之城”让世界读懂广州

儒雅、温和、亲民是大众对陈建华的普遍印象。

长期跟随陈建华采访的时政线记者有个普遍共识:陈建华开会脱稿发挥的部分不乏成语、古语,生动鲜活。

陈建华对文化一直有很深的感情。上任没多久,陈建华就给图书馆界专家们布置了一项“功课”:广州要做“图书馆之城”,路该怎么走?

2012年2月,陈建华赴任广州市长1个月,《广州市图书馆条例(草案)》被提上立法日程。

如今,《广州市公共图书馆条例》于2015年5月1日正式实施,“图书馆之城”蓝图绘就:到2020年,建市区镇村四级图书馆服务体系,每8万人拥有一座图书馆,人均拥有3册图书。

2012年12月,广州图书馆新馆建成开馆,总建筑面积10万平方米,总阅览座位4000个,成为世界上最大的城市公共图书馆之一。

广州图书馆

到2015年末,广州图书馆日均接待2万人次,远远高于中国国家图书馆的日均接待量(1.2万人次),入馆人数居全国第一,广州人越来越爱读书了。

这些年,广州博物馆新馆、海事博物馆、工业博物馆、华侨博物馆、粤剧艺术博物馆,都在全面推进,2014年大多数开工;广州美术馆、广州文化馆、广州科学馆2014年也在建设当中。广州也出台了历史文化街区、传统风貌建筑的保护规划、海上丝绸之路史迹保护规定等。

“他给自己封了个广州大典研究中心编纂委员会主任,每次去开会乐呵乐呵的。”一位接近陈建华的人士透露。通过在全球范围内广泛征集底本,历经十年淬炼,终得《广州大典》。2015年,《广州大典》第一期520册已经整理完成,第二期、第三期还有待后续。

《广州大典》蕴含了陈建华对广州城的情。“要将《广州大典》打造为无愧于古人、无愧于来者,成为经得起历史检验的传世精品巨作。”陈建华说。

编辑 麦宇旻
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