短短五天内，广州就同一件事，连发两道“军令状”。

3月27日，广州11区政府代表逐个从市领导手中，领取各区2023年科技企业培育任务书；3月31日，广州19家优质科企服务机构及其统筹单位大湾区科技创新服务中心，依次从市科技主管部门领取支撑科企培育工作的任务书。

集中树标、公开亮诺，从顶层设计到服务落地，力度之大前所未有。

开局冲刺、五日执行，从蓝图初定到快速实施，速度之快实为罕见。

随着2023年广州科技创新创业大赛暨“一区一机构”支撑科技企业高质量发展启动仪式举办，广州2023年高新技术企业（简称“高企”）认定和科技型中小企业（简称“科小”）评价入库工作从“施工图”加速变为“实景图”。

实干为要拼经济，一刻也不能耽误，全程要昂扬奋发。广州持续强化科技企业的“主力军”作用，高质量发展尽显“速度与激情”。

向上突围：高企可自主开展微测评

启动仪式上，与会企业家在高峰对话的同时，大屏幕上播放了企业通过使用“高企帮”小程序，获得的2023年高新技术企业申报微测评结果。

只需动动手指，逐项完成基础条件、财务成长性、知识产权和成果转化、研发组织管理水平等几个大类目下的18道选择题，即可获悉企业综合得分，以及是否满足高新技术企业申报条件的测评结论和相关建议。

测评得分为82分的广纳四维（广东）光电科技有限公司成立于2021年，致力于微纳光学器件的研发和生产。公司由国家纳米科学中心和广东粤港澳大湾区国家纳米科技创新研究院共同孵化，现已掌握衍射波导批量化生产的全链条核心技术。

“我们对评分非常满意。通过测评，我们了解了企业要想成为高企，还有哪些功课要做。”广纳四维（广东）光电科技有限公司联合创始人、CTO史瑞表示，今年企业打算申请科技型中小企业，明年企业的一些硬性资质达到之后，会陆续申报高企、“专精特新”中小企业等。

科技企业尤其是高企肩负着广州创新驱动发展的重任。近年来，广州推动科技企业矩阵不断做强做大。

2022年，广州高企、科小数量分别突破1.23万家、1.67万家，双创历史新高。全市145家境内上市公司中，108家为高企，占比达75%；占全市企业总量千分之六的高企，贡献了全市国内税收收入的七分之一；“四上”高企增加值占全市GDP比重达六分之一，科技企业特别是高企成为高质量发展的中坚力量。

其中，2022年新增高企4568家，较2021年增长26.2%，2022年底广州市有效高企总数较2021年底增长8%；2022年科小入库16701家，较2021年增长33.5%，企业增长数、增长率均居全国省会城市第一。

面对城市间百舸争流千帆竞渡，广州不断向上突围、争先进位，持续提升经营主体的含“科”量。

向下沉淀：“一区一机构”精准赋能

接过科企培育任务书，广州市番禺区科技金融促进会秘书长廖家杰已有初步规划。

“高企申报需要专业的服务团队，我们今年也联合了服务机构为企业免费提供财务、研发等方面的专业辅导。目前，全区已举办12场关于研发经费归集、高企和科小的专场培训，接下来，我们会结合广州科技创新创业大赛做第二轮的发动。”廖家杰说。

今年，广州科技企业服务再创新、再升级，探索实施“一区一机构”支撑发展服务机制。

广州市科技局印发了《2023年“一区一机构”支撑发展服务工作方案（试行）》，强化科技服务支撑能力，提高各区高新技术企业认定和科技型中小企业入库申报量、通过率，为科技型企业提供宣传发动、培育跟踪、申报指导、政策送达等高质量创新服务，为企业贴身服务、陪伴式成长。

“一区一机构”是广州市科技局为引导各区科技主管部门加强与优质服务机构联动，共同服务科技企业的重大举措。

统筹机构大湾区科技创新服务中心从广州各区推荐的服务机构中，遴选出支撑机构负责相关工作，投入260位以上专业科技服务人员，为潜在科技企业提供高质量创新服务。政府对优质服务机构通过“免申即享”方式给予绩效评价后补助经费。同时，大湾区科技创新服务中心将发起成立广州市科技服务业促进会，制定全市科技服务行业标准及地方标准，打造科技服务“广州标准”品牌。

在广州市科技局指导下，大湾区科技创新服务中心将整合资源，提供10万家以上的数据资源和企业线索至11个区，依托“一区一机构”实现网格化管理。此举将推动政策应知尽知、应享尽享，将潜在企业纳入“广州科技大脑”信息服务平台；企业可对全市科技企业政策“一窗查询”，在高企认定和科小评价入库等方面“一键测评”。

向前演进：大赛实施系列创新赛制

今年，广州科技创新创业大赛（下称“大赛”）创新性地推出常规赛和专业赛系列“五赛合一”新模式。

专业赛分为创新挑战赛、港澳台赛、服务机构赛、孵化载体赛等。常规赛分为新一代信息技术、生物医药、高端装备制造、新材料、节能环保、新能源及新能源汽车六大赛道，总奖励达1亿元，单个企业最高可获200万元奖励补助。

在广州市科学技术局指导下，大湾区科技创新服务中心作为组委会，对大赛机制进行了升级，打造了六大亮点。

一是打造“广州科创”品牌。本届大赛将组建“广州科技创新创业大赛组委会”，全力打造“广州科创”品牌。企业在同一年度可以参与常规赛、港澳台赛、服务机构赛、孵化载体赛中的其中一个赛事，不得重复参与，进一步提升大赛规范化水平，确保各项支持落到实处。

二是给予全额补助支持。本届大赛的获奖企业在取得2023年国家科小入库编号后方可享受相应奖励补助。也就是说，往年参赛获过奖的企业，今年可以继续报名参加比赛、继续获得奖励补助支持。只要取得今年科小入库编号，获奖企业都可以直接申领全额奖励补助，不受往届大赛获奖情况影响。

三是简化报名流程。本届大赛开放三个报名渠道，企业可以在大湾区一站式科技创新数字化平台（网址： www.dwq360.com）、湾创小程序、高企帮小程序三个平台中选择其中一个提交报名信息。企业只需要填写简单的数据就能实现“一键报名”，效率提高了2/3以上。

四是创新初赛形式。大赛采用测评形式组织初赛，根据企业报名信息和材料，围绕企业知识产权，财务、研发数据等信息，参照国家高新技术企业申报、国家科技型中小企业入库标准，通过广州高企科小培育全流程管控+服务系统进行资质测评，按照得分高低筛选出晋级复赛企业。

五是新增“以贷代评”通道。除了“以赛代评”“以投代评”以外，企业于2022年1月1日至大赛报名截止日期间获得单个银行贷款且实际放款金额2000万及以上，符合参赛条件且经过初赛评审和资格审查，可以直接晋级半决赛。

六是升级大赛路演中心。覆盖参赛方、评委方、主办方三大主体的“大湾区科技金融路演中心”迭代升级，对“云端”一站式参赛、核查、评审全流程进行性能优化，助力数字大赛质量更高、体验更流畅。

“大赛是广州双创的一大盛事，我们希望以赛为媒，推动广州高企、科小体系化发展，将大赛打造成为广州科技创新生态的重要一环，助推广州科创高质量发展。”大湾区科技创新服务中心党支部书记、董事长秦海鸥表示。

小资料

广州高企科小培育全流程管控+服务系统：

大数据分析为科企成长全方位赋能

今年，企业参加大赛将迎来一位“智能帮手”——它能将以往二三十页的申报材料，转化为五分钟即可完成的一键式报名；它可根据高企、科小模型进行测评、打分、筛选；它能收集企业信息，以提供赛后的精准对接、服务赋能……

这是大湾区科技创新服务中心基于自主研发的大湾区一站式科技创新数字化平台，开发出的全新模块——广州高企科小培育全流程管控+服务系统，该系统将构建线上+线下融合的“全流程管控+服务”体系。

广州高企科小培育“全流程管控+服务”系统主要分为全流程管控平台及“高企帮”小程序两大板块。通过对广州市科技企业培育库进行标签分类管理、对支撑机构进行任务派发及综合评价、对企业进行微测评及需求收集分析、对全市科创活动统一宣发，实现科技企业精细画像、区域创新数据管理可视化、企业培育服务成效动态跟踪，按需引导各类创新资源向企业集聚，搭建科技企业培育服务体系。

全流程管控平台涵盖了企业管理、任务管理、机构管理、活动管理等十三大功能，已搭建广州市科技企业培育库。通过平台可统一管理企业推荐指数、评级情况等，还可以实现对支撑机构的任务派发。机构可在线领取任务并填报企业培育情况。此外，平台通过跟踪记录可对全市各行政区企业情况进行分析统计，将实现区域创新数据管理可视化。

“高企帮”小程序包含高企微测评、高企需求填报、专题活动举办等功能。高企微测评功能可对所属企业进行高新技术企业申报微测评。测评后，企业可点击“提高通过率”按钮，联系专属申报助力官为企业申报助力。企业还可以通过高企需求填报功能，快捷勾选政策、资金、技术等方面具体需求，大湾区科技创新服务中心将有专员对接。系统也将集中展示各区企业评级和推荐指数占比情况、发动覆盖率排名、高企和科小认定情况等，满足各主体的多元需求。

广州高企科小培育全流程管控+服务系统通过多样的数据采集方式，构建全面准确的广州市科技企业培育库，并针对不同的数据来源采用差异化数据更新措施，形成针对高新技术企业分析培育的知识图谱。依托该系统，广州将通过对服务机构的网格化管理，高效整合各方资源，提升科技企业创新能力，构建科技型企业培育新生态。

【南方日报记者】李鹏程