2月28日上午，政协第一届广州市黄埔区委员会第七次会议在科学城会议中心开幕。来自全区30个界别的262名政协委员认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推动黄埔区经济社会各项事业发展贡献智慧和力量。

广州市委常委、黄埔区委广州开发区党工委书记周亚伟到会祝贺并讲话。黄埔区委广州开发区党工委副书记、黄埔区区长陈勇，区人大常委会党组书记、主任陆小荣应邀出席大会。

大会审议通过了政协第一届广州市黄埔区委员会第七次会议议程。黄埔区政协党组书记、主席邓少敏代表政协第一届广州市黄埔区委员会常务委员会作工作报告，黄埔区政协副主席郑卓文作提案工作情况的报告。

据悉，2020年黄埔区政协委员、政协各参加单位和各专门委员会共提交提案133件，经审查，立案113件，立案率85%。在立案提案中，集体提案36件，委员提案77件，分别交由77个单位办理落实，目前已全部按期办复，委员反馈意见满意率为100%。

民生类提案占比超六成

民生，是过去一年黄埔区政协常委会工作的关键词。

据统计，2020年，黄埔区政协常委会推进委员联络站建设，在巩固原有17个街（镇）联络站的建设成果上，进一步推进委员履职向社区延伸，在63个社区、6条村建立了社区（村）委员联络站，打通委员履职为民的“最后一公里”。全年共开展联络站履职活动112次，参与委员达521人次，共接待群众335人。

围绕城市更新、文明城市创建、垃圾分类等重点工作，开展“协商进社区”活动，搭建委员基层履职新平台。活动开展以来，收集问题意见近200条，通过多个平台积极反馈，推动了一批民生问题的解决。

从提案的办理情况可以看出，民生问题是黄埔区政协委员和区相关部门关注和处理的重中之重。关于保障和改善民生等方面的提案占立案总数的66%，均得到采纳吸收，转化为人民群众可感可触的民生成果。

其中，教科文卫体方面的提案有43件，占38%。例如，黄埔区政协主席会议牵头督办《关于补齐公共卫生短板，高标准建设区属公共卫生体系的提案》建议，按照区属医院“1+1+1”医疗卫生服务体系规划布局积极推进区属公立医院建设改造，加强医疗卫生人才队伍建设。在提案的推动下，目前广州开发区医院（黄埔区人民医院）科学城院区和黄埔区妇幼保健院选址新建已纳入该区医疗卫生体系补短板提升项目。

在城建环保方面，广州开发区生态环境局积极采纳关于加强生物医药企业医疗废弃物处置管理工作的提案建议，开展危险废物规范化管理培训，建立沟通服务机制，切实加强医疗废物处置全流程监管工作。结合《关于试点先行推动黄埔区“公交微循环工程”落地实施的提案》，黄埔区住房城乡建设局协调市主管部门优化公交和机场穿梭巴士线路，配合开通便民车线路，加快推进公共交通基础设施建设。

30条意见建议纳入区“十四五”规划

过去一年，黄埔区政协坚持把围绕中心服务大局作为第一责任，充分发挥专门协商机构作用，彰显服务高质量发展的政协智慧。

2020年，黄埔区政协聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务，深入调研疫情防控工作，实地了解医疗机构、街镇村居、学校院所等基层一线的防疫情况，跟踪推动解决企业复工复产难题。全年共走访委员企业、重点民营企业100多次，紧扣疫情防控、复工复产主题提出30多件提案，并提前审查交办，确保该类提案办理的时效性，及时为打赢疫情防控攻坚战建言献策。

与此同时，黄埔区政协把建言“十四五”规划作为履职重点，组织专题协商会，引导各民主党派、各界别委员深入调研、认真研讨，近30条意见建议被纳入黄埔区“十四五”规划。

在2020年黄埔区政协提案中，经济建设方面的提案有27件，占24%。由区委主要领导领衔督办的《关于加大力度争创国际一流营商环境改革创新实验区的提案》，区营商环境改革局等单位聚焦授权赋能、政策创新和精准服务，推动“综合性授权”改革，黄埔区荣获全国“国际化营商环境建设十佳产业园区”第一名，并入选“2019中国改革年度案例”。

此外，黄埔区政协在重点产业领域开展深度调研，全面剖析当前制约生物医药产业发展的痛点和难点，提出“外部引进”“本土培育”双管齐下的对策建议，助力生物医药价值创新园区建设。主动为重大项目引进牵线搭桥，助推隆平国际现代农业水稻公园落户。聚焦城市更新重点工作，结合区内开展省“三旧”改造改革创新试点工作，提出从规划衔接、产城融合、激活市场等角度全面发力的对策建议。围绕乡村振兴、美丽乡村建设，提出“打造沿广汕路地带协同高质量发展乡村振兴范例”的建议，有效推动城乡融合示范带建设。

创新开展“订单式提案”

强化创新、注重实效，在过去一年，黄埔区政协提案工作展现出新活力。

为了有效提高提案的针对性，黄埔区政协创新开展“订单式提案”选题培育，全年共收到区各职能部门提供的提案线索100余条，以问题为导向，发挥政协界别优势，结合提案订单内容所涉及领域，精准培育高质量提案。同时建立健全表彰制度，评选优秀提案，并首次开展政协提案先进承办单位评选，以提质增效为抓手，推进提案办理由答复型向落实型转变。

同时，黄埔区政协严把提案“入口关”，逐一认真审查提案，加大“撤并转”力度，减少同类提案向承办部门重复提交。开展及参加提案办理协商座谈调研活动共272次，加强提案办理沟通，优化提案办理服务。对办理结果不满意或基本满意的提案，协调提案承办单位开展“二次办理”，提高办结率和满意度。

此外，结合“数字政协”建设，黄埔区政协还进一步完善了提案办理系统及掌中宝APP功能，提案的提、立、办、督及评选推荐均实现线上全流程运作。

【记者】 吴雨伦

【通讯员】焦婵娟 范敏玲