一、案例简介

习近平总书记指出，办好中国的事情，关键在党，关键在坚持党要管党、全面从严治党。而建设好高水平医科大学，关键就在学校党委的领导，关键在坚持提高党建水平，以党建促发展。2016年以来，为了落实学校立德树人的根本任务，推动学校内涵式、高质量发展，为加快新时代高水平医科大学建设提供坚强的思想和组织保证，在省委、省委教育工委的精心指导下，广东医科大学切实发挥党建引领作用，以“党建领航 坚守初心 戮力前行”为主线，以基层党建质量巩固提升为抓手，不忘初心，牢记使命，强化担当，履行管党治党、办学治校的主体责任，进行了弛而不息、持之以恒的以党建促发展的基层建设实践，实现了党建工作与业务工作同频共振，扎实推动学校党的建设和事业发展取得了一定成效。

自2016年开始，学校党委坚持总体谋划、整体推进，在深入基层开展调查研究的基础上，着力分析研判党建和中心工作的重点和难点，结合学校实际情况，相继开展了加强作风建设和纪律建设的“四问四做起”（一问是否心系师生，从提升服务效果做起；二问是否爱岗敬业，从干好本职工作做起；三部是否积极作为，从改进工作作风做起；四问是否遵章守纪，从加强自我约束做起）“四比四提升”（比学习，提升履职能力；比实干，提升执行能力；比担当，提升攻坚能力；比效能，提升服务能力）“四强四争当”（强党性修养，争当攻坚克难先锋；强示范引领，争当聚力创绩中坚；强内涵建设，争当提质进位标杆；强实干作为，争当保障发展标兵）活动和强化思想建设和组织建设的“三抓实三增强”（抓实基本教育，思想政治素养全面增强；抓实基层基础，战斗堡垒作用全面增强；抓实骨干队伍，党建工作能力全面增强）“三对标三争先”（对标新思想，学思践悟全面争先；对标新要求，知行合一全面争先；对标新标准，固本强基全面争先）“三强化三过硬”（强化思想引领，理论武装全面过硬；强化标杆引领，党建质量全面过硬；强化先锋引领，党建实绩全面过硬）主题活动。通过环环相扣，远近结合，长短相辅，全面覆盖，层层递进的主题活动开展，提升了党建质量，清晰了工作思路，促进了事业进步，厚植了学校改革发展的基础，汇聚了加快新时代高水平医科大学建设的强大动力。

二、主要做法

（一）系统构建党建顶层设计  把好领航方向关

加强党建顶层设计是做好党建工作的前提。广东医科大学党委着眼党建的整体性、系统性、科学性，坚持问题导向、目标导向，系统构建党建工作的整体布局，从振精神、改作风，到凝人心、齐戮力，再到深改革、谋创新，环环相扣、层层递进，为学校发展设计了方向明确的道路，把好领航方向关。

（二）科学谋划党建工作主题  契合发展共频振

为切实发挥好党建引领作用，为全校年度工作“亮准目标、定好方向”，广东医科大学党委坚持每年围绕一个工作主题开展全校各项工作，这个主题设定建立在深入基层调查的基础上，坚持问题导向和目标导向相统一，聚焦党建工作重点和难点，系统谋篇布局，精准施策发力。在年度“党建主题”确定上力求做到“将贯彻上级精神与契合学校实际相结合、将全面夯实基层基础与解决突出问题、将提升凝聚力和战斗力与激发创新活力相结合”，实现全校党建工作整合最优化，促进党建与中心工作深度整合，让学校党建工作主题真正成为学校发展的引领风向标和内生驱动力，实现党建工作与业务工作的契合发展共频振。

（三）压紧夯实基层党建责任  督查质量牢基础

党建工作最坚实的力量支撑在基层。广东医科大学党委坚持抓实基层，打牢基础，牢固树立一切工作到支部的导向，把牢党支部建设“生命线”，突出抓好“四个工程”：实施“固本”工程，积极探索依托重大项目组、学科组、课题组、创新团队、科研平台、社团组织等设置教工、学生党支部，有力推动基层党建工作向最活跃、最具创新能力的组织拓展，扩大党的覆盖面；实施“双带头人”工程，培育第一批10个校级“双带头人”党支部书记示范工作室；实施“先锋”工程，建立校、院（教学部）两级党员领导班子成员联系优秀青年老师制度；实施“项目”工程，开展深化党建“样板支部”“品牌项目”创建培育和建设，推动党建工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。为压紧夯实基层党建质量，学校按照“党政同责、一岗双责”要求，书记是第一责任人，分管领导是直接责任人，领导班子成员要根据分工抓好职责范围内的党建工作，坚持书记抓、抓书记，一级盯一级，层层抓落实，并实行基层党委（党总支部）述职评议制度和基层党支部书记抓支部党建工作述职，逐级传导从严治党的责任和压力，有力推动学校工作的全面进步和全面过硬，督查了党建质量，打牢了组织基础。

（四）注重强化党建舆论宣传   深化改革谋创新

宣传工作是党建工作的喉舌、利剑，对推动党建顺利工作开展具有重要意义。广东医科大学党委运用党委理论学习中心组、党支部“三会一课”、党校、青马工程、易班、“e党建医引领”微信公众号等平台和载体，掌握宣传舆论的主动权，立足真实、讲求实效，营造开展基层党建工作的良好氛围。深入实施大学生党的基本知识教育工程，不断提高党在大学生中的影响力和凝聚力，激发大学生的爱党爱国深厚感情。深入开展向先进典型学习活动，加大对先进人物、先进事迹的宣传力度，培育了一批叫得响、立得住、群众公认的优秀共产党员、优秀基层干部典型，发挥典型的示范带动作用。不断繁荣“红色文化”，培育“红色基因”，在校园刻下红色印记，使基层党建成为落实立德树人根本任务、推动学校改革发展的强大正能量。坚持把改革创新贯穿基层党建工作全过程，推动基层党建工作理念创新、机制创新、载体创新、方法创新、实践创新，打造具有学校特色的党建品牌，提升基层党建工作活力。

三、工作成效

通过“以党建促发展”基层建设实践的开展，一方面夯实了党建基础，使基层党建的优势更优、特色更特、亮点更亮：广东医科大学党委在2016年、2017年、2018年湛江市直工委党建年度考核工作中连续三年被授予“优秀党组织”称号；义工幸福银行于2018年获批教育部首批“全国党建工作样板支部”培育创建单位，先进事迹入选“大潮起珠江——广东改革40周年展览”；基础医学院获“广东省新时代党建工作标杆院系”立项；国旗护卫队党支部、义工“幸福银行”党支部等4个支部被命名为广东省高校“三型党支部”。另一方面也有力推动了学校党风政风明显好转，党员和干部作风持续改进，政治生态显著改善，各项事业健康发展：广东省重点学科数量从3个增至7个；硕士一级学科从1个增至6个，硕士学位授权点从2个增至3个；“珠江学者”设岗学科从无4个；临床医学ESI排名从3325位升至1926位，药理学与毒理学ESI排名值达到78.08%，有望成为学校继临床医学后第二个进入ESI全球排名前1%的学科；学生首次在“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛中获奖；获批国家虚拟仿真实验教学项目，实现国家级教学项目历史性突破；SCI收录论文最高临床因子达到23.259，创历史新高；广东省“杰青”“珠江学者”讲座教授和“青年珠江学者”取得零的突破；直属附属医院由1家增至6家，第一附属医院入选广东省首批“登峰计划”重点建设医院。以党建领航，一路坚守初心，戮力前行，最终定会实现广东医人建设高水平医科大学的梦想。

四、创新评价

1.牢固树立“党建+”理念，全面推行“党建+”工作体系，强化基层党建工作对学校各项工作的主导引领地位，真正把党的建设融入教学、科研、管理、医疗等各领域，构建以党建为引领，统筹推进各项工作的机制，推动党建工作效能最大化，实现学校基层党建工作与中心工作、重点工作、日常工作有机统筹、深度融合。把党建资源转化为发展资源，把党建成果转化为发展成果，为学校改革发展注入强大的“红色动力”，助推学校振兴崛起。

2.突破过去支部建设的视域，创新性建立跨越院系的以主题建设、标杆树立为目标的义工“幸福银行”党支部、国旗护卫队党支部，并深入探讨和实践这些党支部的制度建设规范化、标准化问题，取得一定成效。

3.从活动载体破题，以工作机制创新，以环环相扣、驰而不息、持之以恒的主题活动开展来创新载体、搭建平台、狠抓落实、形成机制，并与业务工作相辅相成，同频共振。

【文章来源】南方杂志党建频道

【责任编辑】陈冰青 林琳

【文字校对】华成民

【频道主编】戎明迈